据西班牙《欧华报》报道,近期有很多留学生反映西班牙政府收紧留学生政策,造成许多留学生居留被拒等一系列问题。
同时,根据西班牙保护移民权利的非政府组织提供的资料,记者也获悉,目前的确有很多留学生居留被拒绝,受影响的不仅仅是中国留学生,其他非欧盟国家的留学生也有同样遭遇。 5月3日,记者与巴塞罗那留学生杨同学和汪同学,就西班牙近期留学生政策等问题,采访了西班牙排名前十的克里麦德律师事务所华人注册律师巫邹女士。
据巫邹律师介绍,目前她手头有一些留学生居留的案子。她表示,居留被拒的留学生为了争取自己的权益而委托专业的律师事务所进行申诉,虽然通过法律诉讼有可能续出居留,但前提是必须支付一笔不菲的诉讼费用。
对那些没有生活来源的留学生来说,这笔钱会给他们造成很大的负担。她建议学生们最好通过工会等公益组织下属的法律部门进行申诉,这样才能以较小代价续出居留。
关于留学生居留更换被拒绝,巫邹律师认为既存在客观原因,也有很多主观拒绝。 她说,根据西班牙移民法实施细则第88条规定:学生居留的更换必须满足以下必备条件,如果有一条不满足就有可能被客观性拒绝: 首先,居留期限问题是最重要的条件。
学生居留更换和工作居留更换的最大区别在于,工作居留可以在过期三个月以内更换,而西班牙外国人法要求学生居留必须在有效期以内更换。但很多学生不了解这一点,常常是居留过期了才去更换,因此导致居留被拒。
其次,学生必须符合赴西班牙学习签证的条件和继续留在西班牙学习的条件。 这些条件包括:良好的学习成绩,学习的延续性,医疗保险,丧葬保险,足够的资金保障(有奖学金的可以用奖学金来担保)、大学的报名证明和缴费单等其他证明。
最近发现的主观拒绝表现在,西班牙政府工作人员存在越来越多的排外情绪(sentimientoxenófobo),因为西班牙经济危机严重,排外情绪在西班牙很多政府官员中不断滋长,所以他们会找各种理由拒绝居留更换。 目前发现,在非欧盟籍留学生续居留时,明明法律条文里面没有明确规定,但是政府办事人员却依照自己的喜好来作主观判断。
主要表现如下: 第一:西班牙外国人法并没有具体规定,一年要有多少资金存在银行账户,才能够保障在西班牙的学习和生活。所以,有办事人员就以资金过多、资金来源不明或者资金过少来拒绝更换居留。
第二:以留学生没有在学校学习或者上课时间短为由进行拒绝。大学课程多数为半日制,而西班牙外国人法也有明确规定,学生可以合法打半天工,可是西班牙政府的某些办事人员并不是那么宽容,所以就轻率地拒绝很多学生,其中包括没有在打工的学生。
第三:西班牙外国人法实施细则只在第八十七条规定,六个月以上的学习签证必须申请学生居留,同时外国人法规定,学习签证有效期和学习时间的长短一致,但是并没有明确规定是否可以换专业或者改变学习性质,这样很多学生因为签证时的理由是学语言,而换居留时提供的理由却是报读大学课程,从而导致居留被拒。 第四:以学生没有持续在学校上课为由进行拒绝。
西班牙外国人法实施细则确实规定学习要有延续性,但是并没有要求提交出勤纪录或者其他相关校方证明,西班牙政府就因为某些学生没有递交校方出勤证明而拒绝更新学生居留。
据西班牙欧浪网报道,从本世纪初,随着旅西侨民的越来越多,通过留学途径来到西班牙的留学生也越来越多,在这些留学生中,一些留学生通过留学途径致力于进一步学习、取得更高的文凭后再谋求新的发展;另一些留学生则希望通过留学途径在西班牙暂时获得身份后,再通过其它方式获取到合法的身份……在经济危机之前,这种“半身份式”的途径被许多以留学途径出国的人采纳并使用,然而随着经济危机的影响和旅西华人不断的增多,移民政策首先开始紧缩,今年年初开始,留学签证政策也渐显紧张,不少续次年居留身份的留学生,因为材料不符等各种原因一一被拒。
“办身份式”留学签证的便利 一般来说,通过8—12万不等价格出国到西班牙的留学生们分为两种:一种是通过正常的学习过程,获得更高的文凭后寻求发展;另一种则是许多已经大学毕业多年,并在国内有过工作经验,希望通过留学途径来到西班牙,并暂时用学生居留作为过渡期,从而在异乡寻求发展的同时以期获得合法身份。 虽然两种留学方式不同,但对于大部分期待能够留在异乡发展的大部分留学生来说,留学签证的这种“办身份”或“暂时身份”的模式,不仅使得自己能够相对于其它方式出国的侨民来说,能够有机会在登陆异乡土地上时,就有机会能够进行专业性的语言学习;另一方面,即便是学习过后,留学居留续签简单、便利,也使得很多人继续愿意换取学生签证,以便有一个“临时的身份”度过西班牙《移民法》所规定的三年期限,待三年过后顺利更换扎根或工作居留。
因此,对于很多通过留学途径来到西班牙发展,而并不想再继续寻求更高学历,为数不少的华人来说,每年换取学生居留成为必不可少的一件事情。在今年之前,有很多西班牙语言学校通过出售录取通知书、学时证明的方式提供各种材料帮助这些侨胞顺利换取学生居留。
而西班牙政府对学生居留政策的一直放宽,也使得大部分人每年都能顺利拿到居留,甚至还曾经闹出过有学生利用修图软件更改历年的录取通知书、学时证明而不被发现,顺利拿到居留的笑话事件。 紧缩留学签证政策,加大审查力度 西班牙政府对于留学签证的续签和学生居留的审批工作的宽松,让不少人尝到了甜头,甚至在一度没有拿到合法居留的情况下,始终用语言学习学生居留的形式生活在西班牙(注:西班牙政策规定入读研究生后则必须就读专业课程,不允许再用语言学校的形式续取学生居留)。
然而,从今年年初开始,西班牙留学签证突然加大了审批程序,对于材料不合格或材料有疑的申请材料一律拒批。 留学生小陈自2008年来到西班牙之后,自第一年就读于Salamanca语言学校后,一直没有再继续读书,而是前往巴塞罗那亲戚处打工。
2009年居留到期前,小陈继续用通过购买形式而获得的录取通知书、学时证明,并递交了自己的住家证明、银行出入账等材料后获取了第二年的学生居留。2010年年底,小陈继续延续往年的形式,从Salamanca某语言学校购买了录取通知书、学时证明等材料,希望能像以前一样延续自己的学生居留,但没想到遭到了Salamanca当地政府的拒绝。
据小陈告诉记者:“我第一年读过语言之后,虽然第二年购买了录取通知书、学时证明,我却一直没有去上课,都是在巴塞罗那工作,但是2009年续学生居留的时候却顺利通过。2010年年底我按照这样的形式再想续学生居留,却被当地政府拒绝了,当时政府给我的理由是:录取通知书和学时证明均证明你在Salamanca上课,但是提供的银行流水账却是巴塞罗那的,地点明显不符,所以政府怀疑我作假,并非法工作,因此拒掉了我的学生居留。
”。
1.预约电话在九月至十月续居留高峰期的时候非常难打,可在居留过期前两个月预约,或在居留过期后三个月之内预约,但预约日期不要超过居留过期的三个月后。
一旦居留过期三个月仍无法预约上,那就只能去中国大使馆申请短期居留,然后回国,再回来了。所以绝对不要错过预约的日期。
2.在等待警察局通知的两个月,以及拿NIE的一个月,合计三个月,你可以到警察局申请回乡证,其实这个并非真正意义的回乡证,是一个允许出境的证明,只要填写你出境到哪个国家就可以,你可以写中国,也可以写欧洲任何一个国家。办理回乡证需要续居留的申请表(递交材料的时候,一共填两张表,一张上交,一张自己保留),照片,护照复印件,NIE复印件。
马德里办事速度非常慢,时间上要抓紧,如果是马德里大区其他地区,例如alcala,则当天就可以取。
1,预约方式:必须通过电话预约,再无其他办法。
时间:周一至周五上午九点至下午六点。 电话预约需提供的信息包括:姓名,身份证(居留)号码,居留过期日期,电话号码。
电话预约需仔细记录的信息包括:预约号,日期,具体时间段,地址。 2,需准备的材料包括:居留和护照,保险单,对上一年的成绩单或者上课证明,银行存款证明(不少于四千欧),新学期入学通知书(最好已付费),以上材料请自备复印件。
3,保险须知:各大银行均有保险可买,其中Caja Madrid是的最便宜的,只要说明是用于续学生居留,工作人员自然会给你推荐,价格在120欧左右。 保单当场可拿,但保险卡和资料大概要几天的时间。
所以,请算准你续居留的预约时间,提前一个礼拜购买。 4,附加项,收材料的人会问你是否更换了地址,如果更换了,就要提供住家登记证明。
如果你没有准备,会有十天的时间补交材料。关于这个住家证明,是必须得到你房东的同意,到市政府办理,办理需要预约。
5,若资料在预约日期仍未准备好,可选择先递交已有材料,等待缺材料的信件后再补递材料。 或选择重新预约一个新的日期。
6,材料递交完毕后,要等待约2个月才会有消息,如果你收到警察局给你寄的信(也可以直接去警察局问,因为很多人都收不到信,其实结果一早就出来了),信上会标明你是否被批准申请,一旦被批准,45天后到信上指定的地点取新NIE。 如果信上说你被拒绝,也要到指定的地方去打印拒签信,看到底是哪个方面被拒绝,然后你可以选择补交材料,补交材料后仍拒签,你可以选择申诉,如果申诉后依然拒绝,你可以选择回国,或者黑户。
1、入境须持有效签证或西班牙王国居留证,否则将被原机遣返; 2、不得携带毒品及其他违禁品; 3、入境西班牙王国每人允许免税携带物品的金额不得超过175欧元(15岁以上旅客)或90欧元(指15岁以下旅客),以下物品的限额分别为: (1)200支香烟或50支雪茄烟或250克烟草; (2)1公升酒精度数超过22度的烈性酒或2公升酒精度数低于22度的葡萄酒及酒饮料; (3)50克香水或0.25公升花露水; (4)500克普通咖啡或200克浓缩咖啡; (5)100克茶叶或40克浓缩茶。
4、携带华盛顿公约所规定的濒危野生动、植物入出境,必须得到相关国际贸易机构的许可证书。 5、不得携带仿冒或盗版产品,一经发现,海关有权予以扣留。
西班牙签证注意事项 短期 外国人进入西班牙,若根据其国籍应有过境或停留签证的话,则须持有相应签证。
入境必须持有签证国家的列表和无此要求的国家的列表,请见 2001 年 3 月 15 日的欧盟委员会 (CE) 规章第 539/2001 条款。 上述规章已通过 (CE) 规章的第 2414/2001 和第 453/2003 条款进行了修改。
现在的列表见 附件 I。 对某些国家的公民,通过西班牙机场国际区域时需要机场转签签证。
上述签证,附件 II 列表中的国家之公民均需持有。 下载申根签证申请表(西班牙语 PDF,38 Kb),(西班牙语-英语,PDF,37 Kb),(西班牙语-法语,PDF,39 Kb)。
长期 所有既非欧盟成员国公民也非挪威、冰岛、列支敦士登或瑞士公民的外国公民,如果在西班牙一次性逗留时间超过 90 天,均需要办理一个长期签证: 居留签证:向在西班牙居留而不从事工作或职业活动者签发。 工作居留签证:向从事工作或职业活动者签发,无论是自己的公司还是在他人公司供职。
学习签证:向在西班牙学习、工作调研或进修者签发。 如果是欧盟成员国或挪威、冰岛、列支敦士登或瑞士公民的配偶、父母或子女,在西班牙居留和从事上述活动只需办理停留签证(附件 I)。
除上述情况外,在西班牙居留不需要任何其它签证。 下载申根签证申请表(西班牙语,PDF,38 Kb),(西班牙语-英语,PDF,37 Kb),(西班牙语-法语,PDF,39 Kb)。
申请地 向西班牙外交部门和领事馆申请签证并由其签发。 如果在某国没有西班牙使节代表处或领事馆,可以向驻该国的代表西班牙的机构申请过境签证或停留签证。
代表机构列表见附件 III。 要求 签证的申请和取回应在西班牙驻申请人所在国的使节代表处或领事馆由申请人亲自办理。
如果是过境、停留或儿童的家庭团聚签证,允许通过委托人办理。 在办理签证时要预交定额签证费,若被拒签,此签证费并不退还。
其它所需手续向西班牙驻申请人所在国的使节代表处或领事馆咨询,根据签证的不同类型和申请人所在国的不同而有所变化。 签证期限 申请人应在批准通知下发两个月内取回签证。
如果签证属居留、工作和居留或学习签证,申请人应在进入西班牙后一个月内办理外国人身份证。 拒签和申诉 外交部门或领事处拒签时必须通知申请人,除家庭团聚签证、在他人公司供职的工作签证外,没有义务告知申请人拒签原因。
申诉可以在拒签后一个月内向本使节代表处或领事馆提出,有争议的行政申述可在两个月内向马德里 (Madrid) 最高法院提出。
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