创新创业项目申报机构

1.事业单位在职人员,可以做私营企业股东吗?

可以的。

根据2017年3月《人力资源和社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》（人社部规〔2017〕4号）规定，事业单位的在职职工可以对外投资成为公司企业的股东。但是对投资领域有要求：在职创办企业的，须在与本人从事专业相关的创业项目中创办企业，换句话说专业技术人员对外投资须在本人专业范围内，不得在与专业无关的行业进行投资。

离岗创业的，也需是带着科研项目和成果离岗创办科技型企业或者到企业开展创新工作。《意见》出台后，实务中如再遇到标的企业股东是事业单位人员的情形，不能再按照过往经验“一刀切”全盘否定。

而是需要结合其单位性质、成为股东（合伙人）时间、专业背景、内部审批程序等多种因素进行综合判断。扩展资料根据《人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》一、支持和鼓励事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作事业单位选派符合条件的专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，是强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接的重要举措，有助于实现企业、高校、科研院所协同创新，强化对企业技术创新的源头支持。

事业单位专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作期间，与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面权利。合作期满，应返回原单位，事业单位可以按照有关规定对业绩突出人员在岗位竞聘时予以倾斜。

所从事工作确未结束的，三方协商一致可以续签协议。专业技术人员与企业协商一致，自愿流动到企业工作的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。

事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，应当根据实际情况，与专业技术人员变更聘用合同。约定岗位职责和考核、工资待遇等管理办法事业单位、专业技术人员、企业应当约定工作期限、报酬、奖励等权利义务，以及依据专业技术人员服务形成的新技术、新材料、新品种以及成果转让、开发收益等进行权益分配等内容。

二、支持和鼓励事业单位专业技术人员兼职创新或者在职创办企业支持和鼓励事业单位专业技术人员到与本单位业务领域相近企业、科研机构、高校、社会组织等兼职，或者利用与本人从事专业相关的创业项目在职创办企业，是鼓励事业单位专业技术人员合理利用时间，挖掘创新潜力的重要举措，有助于推动科技成果加快向现实生产力转化。事业单位专业技术人员在兼职单位的工作业绩或者在职创办企业取得的成绩可以作为其职称评审、岗位竞聘、考核等的重要依据。

专业技术人员自愿流动到兼职单位工作，或者在职创办企业期间提出解除聘用合同的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。事业单位专业技术人员兼职或者在职创办企业，应该同时保证履行本单位岗位职责、完成本职工作。

专业技术人员应当提出书面申请，并经单位同意；单位应当将专业技术人员兼职和在职创办企业情况在单位内部进行公示。事业单位应当与专业技术人员约定兼职期限、保密、知识产权保护等事项。

创业项目涉及事业单位知识产权、科研成果的，事业单位、专业技术人员、相关企业可以订立协议，明确权益分配等内容。参考资料来源：中华人民共和国人力资源和社会保障部-事业单位专业技术人员创新。

2.自主创业应办理哪些手续

2004年普通高校毕业生凡从事个体经营的，除国家限制的行业外，一年内免交登记类和管理类的各项事业收费，两年内减半征收营业税和所得税。

这是记者10月13日从自治区出台的《关于进一步做好2004年普通高等学校毕业生就业工作通知的意见》中了解到的。 该《意见》规定，对毕业生从事个体经营的煶国家限制的行业外熞荒昴诿饨坏羌抢嗪凸芾砝嗟母飨钍乱凳辗癣熈侥昴诩醢胝魇沼业税和所得税。

要求各级政府设立的中小企业担保基金熚高校毕业生自主创业、兴办企业申请小额贷款提供担保煻杂刑跫的地方可单独设立高校毕业生自主创业小额贷款担保基金。列入全国中小企业信用担保体系试点范围的担保机构熡畔任高校毕业生创业提供小额贷款担保熚毕业生提供创业培训与项目开发、小额创业贷款、税费减免、跟踪服务等“一条龙”服务。

同时，《意见》要求各相关职能部门对以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业以及到个体、私营等非公有制经济组织就业的高校毕业生煴匦氚从泄毓娑á熢诠ぷ手Ц丁⑸缁岜O铡⒗投争议处理等方面切实维护其合法权益。《意见》还要求，鼓励优秀毕业生到南疆四地州乡镇工作。

我区今后为推进事业单位和乡镇机构改革，对不合格中小学教师进行清退熚吸纳毕业生创造条件。并鼓励毕业生到基层农村中小学进行计算机、英语和汉语的教育。

大学生自主创业能免多少税？ 经主管税务机关批准，对新办的从事咨询业（包括科研、会计、审计、税务等咨询）、信息业、技术服务的企业或经营单位的，自开业之日起，第一年至第二年免征企业所得税；对新办的独立核算的从事交通运输业、通讯业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；对新办的独立核算的从事公用事业、商业等自开业之日起，可减征或免征企业所得税1年；对在社区创办公益性的服务实体，享受自主创业的所有收费减免、税收减免、贷款担保及贴息等一系列优惠政策。 大学生从事建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制性行业，不予办理《自主创业证》。

工商部门为自主创业提供那些优待？ 高校毕业生持《自主创业证》申办个体工商户或私人企业的，工商部门对其登记、注册要优先受理、优先办照并简化登记手续。 申请从事小规模私营企业的，实行试办期制。

其中从事商贸经营的，试办期一年；从事生产型、科技型的，试办期两年。试办期间核发营业执照并注明经营期限，免收注册登记费、变更手续费、年检费。

自领取新的税务登记证之日起，三年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。 企业注册登记方面 1、程序更简化。

凡高校毕业生（毕业后两年内，下同）申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。

对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。

申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40%的注册资本。

2、减免各类费用。除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费（包括注册登记、变更登记、补照费）、个体工商户管理费和各种证书费。

对参加个私协会的，免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业（含有限责任公司）的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有困难，允许其分期到位；申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。

高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。 提醒：据省工商局个体处的工作人员介绍，目前有关政策已经执行，大学毕业生在办理自主创业的有关手续时，除带齐规定的材料，提出有关申请外，还要带上大学毕业生就业推荐表、毕业证书等有关资料。

金融贷款方面 1、优先贷款支持、适当发放信用贷款。加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵（质）押或优质客户担保的，金融机构优先给予信贷支持。

对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。

2、简化贷款手续。通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，在一定期限内周转使用。

3、利率优惠。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。

提醒：在榕的中行、农行、建行、民生银行、中信实业银行等银行相关人士均表示，该行目前没有开办大学生自主创业贷款这项业务。

3.政府扶持创业的基金在哪里申请

大学生创业国家提供贷款3-7万。

贷款程序 ：第十五条 借款人为个体工商户的，应当向户籍或经营所在地社保所提出申请，填写《北京市自主创业小额担保贷款申请、推荐书》一式三份（社保所、经办银行、担保机构各一份）并提供下列文件： 一、借款人身份证件。包括《居民身份证》、《户口簿》、《再就业优惠证》、《大学毕业证》、复员（转业）军人自谋职业证明或农村劳动力转移就业登记证明等原件及复印件； 二、《创业培训合格证书》或经北京市劳动保障部门认可的创业培训合格证及复印件，经创业培训机构审定合格的创业项目计划书或可行性分析报告； 三、《个体工商户营业执照》原件及复印件； 四、《北京市信用社区小额担保贷款个人承诺书》； 五、经办银行、担保机构需要的其他资料。

第十六条 借款人为自主、合伙创办的小企业的，应当向注册登记地区县劳动保障部门提出申请，填写《北京市小企业小额担保贷款申请书》一式三份，（区县劳动保障部门、担保机构、经办银行各一份）并提供下列文件： 一、创办人、合伙人或股东的《再就业优惠证》、《大学毕业证》、复员（转业）军人自谋职业证明、农村劳动力转移就业登记证明原件及复印件； 二、《营业执照》副本、《企业组织机构代码证》、《注册验资报告》原件及加盖企业公章的复印件； 三、营业场所证明及加盖公章的复印件； 四、加盖企业公章的企业章程及合伙协议书复印件； 五、税务登记证（国税、地税）副本复印件； 六、法定代表人身份证、授权代理人的授权书及代理人身份证原件及复印件； 七、贷款卡复印件及密码（或贷款卡查询结果复印件）； 八、企业决定申请融资担保的股东会决议或合伙人会议决议； 九、当年财务报表，包括资产负债表、损益表等； 十、企业一般情况及项目可行性报告； 十一、拟提供的反担保措施； 十二、担保机构及经办银行需要的其他资料。 第十七条 借款人应在贷款银行开立账户，且已用于项目经营的资金不低于贷款本金的30%；合法经营，资信程度良好，有偿债能力。

第十八条 借款人为个体工商户申请小额担保贷款的审批程序 。

4.杭州大学生享受优惠政策需要准备哪些材料

大学生创业基金（以下简称“创业基金”）是由武汉东湖新技术创业中心特别设立、旨在支持在校大学生或应届毕业生进行创业活动的专项基金。

武汉众和创业投资咨询管理有限公司（以下简称“投资公司”）负责创业基金的管理工作。 一、创业基金支持的对象 1、创业基金支持的项目需符合以下条件： （1）符合国家产业政策，技术含量较高，创新性较强的科技项目 （2）产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益。

（3）项目应具备一定的成熟性，以研发阶段项目为主。 项目处于研发阶段：指项目以生产为目的，研制新技术、新工艺、新产品、新方法、新装置或对现有工艺、产品、生产过程进行技术上的实质性改进而进行的一系列技术工作；其成果应为一种具有新产品或新技术基本特点的原型（样品、样机）。

项目处于中试阶段：指项目以生产为目的，利用研发阶段得到的原型（样品、样机）、工艺、技术等成果进行产品的定型设计、获取生产所需的技术参数等一系列技术开发工作；这一阶段包括产品试制与设计、工业性试验以及小批量试生产。 项目处于批量（规模化）阶段：指项目利用中试阶段的技术开发成果进行较大规模的生产活动。

2、申请创业基金的个人或法人应具备以下条件： （1）申请人或企业法定代表人为在校大学生（含硕士、博士）。 （2）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务。

（3）申请人有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识。 （4）在校期间品学兼优，无不良在校记录。

二、创业基金支持的方式 根据大学生创业的实际情况，申请创业基金的大学生基本为首次创业，为了便于管理及增强大学生的创业责任感，投资公司拟采取资本金（股本金）投入并对其财务进行监管的方式支持在校大学生的创业行动。 资本金投入：资本金投入以投资公司自有资金投入为主，数额一般不超过企业注册资本或申请人准备投入的50%且投入一般不超过3万元。

同时投资公司还会从公司注册手续的办理、企业税务的代理、经营中的管理培训及相关政策的把握等各个方面给予申请人新设的企业以支持。 三、创业基金的申请 创业基金对同一个大学生只支持一个项目。

申请人应根据申请支持的项目所处的阶段和个人的具体情况，明确选择一种相应的支持方式。 1.申请时间 创业基金不设开始及截止时间，有创业梦想的在校大学生随时可以提出申报 2.申请程序 符合创业基金申请条件的项目，申请人可按下列程序提出申请： （1）到投资公司网站下载《大学生创业基金申请材料汇总》，并认真阅读有关文件。

（2）按统一要求准备申请材料（申请书、可行性报告以及附件等）。 （3）将准备好的申报材料邮寄或E-MAIL到投资公司 投资公司的通讯地址：武汉市东湖新技术开发区光谷创业街SBI7号楼一楼 高先生收（信封正面注明：申请大学生创业基金） E-mail:fund@whibi.com （邮件主题请注明：申请大学生创业基金） 网址：/ 3.申请材料 申请创业基金支持的大学生，应提交以下材料： （1）《大学生创业基金项目申请书》 《大学生创业基金项目申请书》在《大学生创业基金申请材料汇总》中提供。

申请人按填写说明规定录入相关内容，并打印出完整的《大学生创业基金项目申请书》。 （2）《大学生创业基金项目可行性研究报告》 《大学生创业基金项目可行性研究报告》须按通用项目报告的要求及格式进行编制。

该报告可以由申请人自行编制，也可以委托有关中介机构编制，报告中所涉及的有关数据须与《大学生创业基金项目申请书》一致。 （3）申请材料附件 申请材料主要附件包括： ①申请人身份证及学生证或法人营业执照（复印件）。

②已经经营一定时间的企业，需提交经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业上两年度的会计报表（复印件）和相应的审计报告（复印件），以及本年度最近一个月的企业会计报表（复印件）；会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等。经过审计的财务报表应加盖审计单位印章。

当年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告（复印件）和本年度最近一个月的企业会计报表（复印件）。 拟新设立企业的个人需提交在校期间学费已缴清的相关证明文件。

③可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等的复印件）。 ④能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件（如：专利证书，产权使用授权书，产权使用认可书、技术合同等的复印件）。

⑤与项目和企业有关的其它参考材料 （如奖励证明、用户定单等的复印件及产品照片）。 ⑥个人的品行证明及所在院系的推荐意见书 企业提供的材料必须真实可靠。

如发现弄虚作假，投资公司将不再受理该大学生的申请。 四、申请受理 1.受理单位 投资公司负责受理创业基金项目的申请。

2.受理处理 投资公司对申请人提交的申请材料进行受理审查。对审查不合格的项目，投资公司一般自收到申请之日起两个月内，向申请人电话告之。

5.中国创新创业大赛的机构组成

小米科技雷军：这个大赛用选秀形式，非常新颖，相信推广效果会比较好。项目质量远超过我的想象，而且引进几十家创投机构做评审团，科技项目能够在这个平台中直接和融资接轨！

北极光创投邓锋：中国经济要发展就要给科技企业更多的空间。中国创新创业大赛正提供了这样的空间。