第一,加强政策引导。
工信部参与起草的《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》、《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》等文件,从扶植创办小微企业,打造众创空间,改造中小企业创业创新环境等方面提出了落实的具体措施,并且就有关政策进行了解读。 工信部还印发了《关于推动大众创业、万众创新工作的有关通知》,在全国中小企业系统开展了相关落实的工作等。
第二,创造良好的条件。首先,支持小企业创业基地的建设;其次,完善创新创业的公共服务体系;再者,建立创业辅导师制度,从2003年以来,工信部就持续开展了创业辅导师的培训工作,培育形成了一批创业辅导师队伍,近年来累计举办了14期培训班,培育了500多名创业辅导师,这些辅导师在各地举办了创业的培训和创业辅导活动,为创办小微企业提供一些精准的服务,极大地提高了创业的成功率和小微企业的存活率。
第三,开展专项活动,包括实施了辅助小微企业专项行动,组织实施“互联网++小微企业行动计划”,以支持小微企业创业创新为目标,以中小企业信息化推进工程,中小企业两化融合能力,运用互联网+云计算、大数据、移动互联网等信息技术,不断完善中小企业的服务体系,全面提升小微企业信息化发展的水平和两化深度融合的能力。 同时,会同国家知识产权局实施中小企业知识产权战略推进,在总结32个试点城市基础上,强化服务,培育一批拥有自主知识产权、知名品牌的中小企业,此外还包括引导中小企业专业特性发展和支持开展创客中国大赛活动。
人力资源和社会保障部日前发布消息称,为引领和支持更多的大学生创业,人社部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人民银行、工商总局、共青团中央日前发出通知,启动实施“大学生创业引领计划”。
通知提出,促进大学生创业要坚持政府政策支持与创业者努力相结合,合理运用政府公共资源,充分动员社会其他资源,激发大学生创新活力,以创新引领创业,以创业带动就业。通过实施“大学生创业引领计划”,使大学生的创业意识和创业能力进一步增强,支持大学生创业的政策制度和服务体系更加完善,政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的机制基本形成,大学生创业的规模、比例继续得到扩大和提高,力争实现2014~2017年引领80万大学生创业的预期目标。
通知强调,各地有关部门要从普及创业教育、加强创业培训、提供工商登记和银行开户便利、提供多渠道资金支持、提供创业经营场所支持、加强创业公共服务六个方面综合施策,为大学生创业提供支持和服务。
针对大学生创业资金不足问题,通知要求各地提供多渠道资金支持。一是落实小额担保贷款政策,加大对创业大学生的支持力度,简化反担保手续,强化担保基金的独立担保功能,适当延长担保基金的担保责任期限,落实银行贷款和财政贴息,重点支持吸纳大学生较多的初创企业。二是充分发挥中小企业发展专项资金的作用,更多支持大学生创业实体。三是鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向创业大学生提供资金支持,设立重点支持创业大学生的天使投资和创业投资基金。对支持早期创业企业的投资,按规定给予所得税优惠或其他政策鼓励。四是逐步对现有各类高校毕业生就业创业基金进行整合,完善管理体制和运营机制,向大学生创业实体提供支持。
针对大学生创业经营场所负担重的问题,通知要求各地充分利用大学科技园、科技企业孵化器、高新技术开发区、经济技术开发区、工业园、农业产业园、城市配套商业设施、闲置厂房等现有资源,建设大学生创业园、留学人员创业园和创业孵化基地,为创业大学生提供创业经营场所。
针对创业大学生缺乏经验等问题,通知要求有关部门加强创业公共服务。建立健全创业公共服务政府采购机制,构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系,为创业大学生提供针对性服务;对各方面相关优惠政策进行归集梳理,加强宣传解读并提供咨询,帮助符合条件的创业大学生获得相应政策扶持。
互联网培育经济发展新动能本文作者:工信部赛迪研究院互联网研究所 陆峰博士互联网已经成为当今中国技术创新、服务创新、业态创新最为活跃的领域,成为当代中国发展新动能的重要来源,对整个经济社会的转型升级发生了深远的影响。
大力实施“互联网+”战略,积极发挥我国互联网产业比较优势,加快推进互联网与经济社会各领域的深度融合,有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态,对主动适应和引领经济发展新常态、着力推进供给侧结构性改革、塑造经济发展新动能、打造经济发展新引擎、实现中国经济提挡具有重要意义。近年来,我国互联网大规模普及应用,网民规模跃居世界第一,互联网产业快速发展,业态创新十分活跃,涌现出了一批世界级的知名互联网企业,成为名副其实的网络大国。
大力实施“互联网+”战略,积极发挥我国互联网产业比较优势,加快推进互联网与经济社会各领域的深度融合,有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态,对主动适应和引领经济发展新常态、着力推进供给侧结构性改革、塑造经济发展新动能、打造经济发展新引擎、实现中国经济提挡具有重要意义。互联网促进了中国经济全面创新发展,经济发展新动能正在孕育而生,创新驱动发展的时代正在全面开启一是互联网促进了企业组织创新模式,新型企业组织模式正在极大挖掘人的智慧和潜能,企业发展凭借的人口红利正在从人口数量红利向人口智慧优化组合利用红利加速转变。
网络化、平台化、移动化的组织模式,改变了企业原有组织模式,拓展了企业组织边界,增强了企业资源获取和整合能力,众包、众创、众筹、网络制造等无边界、人人参与、社会化企业新组织模式,不仅让各类创新要素资源得到有效适配,更是得到了优化聚合利用,全球企业、人人员工、虚拟组织等模式极大地激发了“大众创业,万众创新”的活力,让企业焕发出了新的发展活力,企业创新主体得到更加彰显,为经济发展注入了新的原生动力。二是互联网促进了企业服务模式创新,服务创新正在激发和创造新的消费需求,消费拉动经济发展的引擎正在加速驰骋。
网络连接、移动服务、精准营销、就近提供、个性定制、线上线下融合等服务,打通了供求双方的信息壁垒,让供求信息得到及时、有效的对接,不仅当下消费需求得到及时解决,潜在消费和未来消费需求也得到极大挖掘,大众消费活力得到了有效释放,网络化、精准化、个性化、智能化的消费模式促进了大众消费结构提挡升级,为经济转型发展塑造了新的引擎。三是互联网促进了企业商业模式的创新,组织创新、服务创新和技术创新相互叠加,面向未来的企业发展模式正在加速形成。
按需定制、人人参与、体验制造、产销一体、自组织协作、自适应管理等新的商业模式,加强了产销协作,促进了供需对接,减小了运行摩擦,提高了经济发展的质量。互联网促进了技术创新,当前互联网和软件技术、电子信息制造技术、工业技术、医疗健康技术、安防监控等技术加速融合,促进软硬一体、软件即服务、网络计算、智能服务等发展,培育出了丰富多彩的各式智能应用终端,被广泛应用到经济社会各领域,不仅提高了运行效率,更是孵化出了在线监控、远程维护、网络支付、网络社交、分时租赁、分享经济等大量新型商业模式,促进了大量千亿美元级别的新兴企业快速崛起,为经济发展注入了新的血液。
互联网促进了中国经济均衡协调发展,多源驱动经济发展模式正在形成,经济发展更加持续均衡一是互联网促进了城乡均衡协调发展,幸福新农村焕发农村发展新生机,农民消费需求加速释放。凭借服务模式创新和商业模式创新,互联网正在以洪荒之力打破城乡二元制度藩篱,便捷繁华的商业资源、优质普惠的医疗教育资源、丰富时尚的娱乐社交资源、安全可靠的就业社保资源,这些曾经属于城市人的特权资源在互联网大浪潮中正在渐渐消失,农村电商、远程医疗、在线教育、虚拟社交、网络就业等互联网服务让农村人也实现了过上城市人生活的梦想,互联网让城乡发展更加均等化、城乡经济发展更加协调。
二是互联网让区域发展更加均衡协调,地区发展“无中生有”成为可能,引擎区域发展的动力正在加速转换。区位优势、资源禀赋、智力资源等这些曾经决定着地区发展水平的天然要素,如今变得可以创造、培育和整合,区域经济创新发展的动力正在进行新一轮转化,网络平台、服务模式、业态创新正在成为一个地区后发崛起的决定性要素和新的发展动能。
互联网让世界变成了地球村,网络无处不在,创新创业发展哪里都一样。三是互联网促进了人与人之间的均衡协调,人的发展潜力正在回归人的才华和智慧,人人皆能创新创业的社会正在全面开启。
宽带中国战略的实施让互联网变成了社会公共服务设施和普惠便民产品,人人都拥有了平等使用互联网的权利,网络新空间让各类群体有了平等的发展新空间,背景、关系、资金、技术这些曾经在个人发展道路上的必备要素,在互联网时代正在让位于个体创造性,特权资源和客观原因这些阻碍人发展成长的外在要素正在消失,个体发展决定性要素正在回归人。
5月10日,为进一步贯彻落实《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》《工业和信息化部关于进一步推进中小企业信息化的指导意见》部署,积极推动中小企业参与“互联网+先进制造业”,今日工信部在京召开了中小企业信息化服务信息发布会。
大企业引领带动 中小企业信息化建设增效明显发布会上,工信部相关负责人表示,总体来看,去年中小企业信息化建设推进工作增效明显。“其中,大企业继续发挥资源优势及引领带动,推动中小企业不断发展质量‘更上一层楼’。”
据介绍,截至目前,中国移动、中国电信、中国联通、阿里巴巴、网库集团等16家大型电信运营商信息化服务商和专业服务机构,已在全国建立近5000个服务机构,配备了14万名服务人员,并联合了5000多家专业合作伙伴。同时,中小企业信息化推进工程的资金投入不断加大。
据不完全统计,其年内组织开展宣传培训10000余场,参加活动的人数达到了240多万,与地方政府部门签署了逾800本合作协议。“上述企业参与到中小企业信息化推进工作当中,使中小企业信息化的服务机构快速成长,服务能力显著提高。”
工信部中小企业局局长马向辉称。“互联网+”、中国制造2025、大众创业万众创新战略不断深化,成为中国经济增长新引擎。
“围绕实施上述战略部署,我们积极探索推进中小企业信息化工程的新思路、新做法和新模式。”工信部进一步介绍,2017年中小企业信息化服务工作已取得六方面实质性进展。
中小企业信息化服务取得六方面实质性进展一是信息化提速降费工作明显。三大运营商实施中小企业速率倍增等专项行动,取得了显著的效果。
“中国移动推出了‘速率倍增行动’和‘小微宽带’特惠项目,满足中小企业快捷接入、简单实用的需求;中国电信实施‘提速惠企’专项行动,推出了差异化服务的产品;中国联通则开展‘沃企腾飞’中小企业服务提升活动,2016至2017年综合降费幅度达到了23.5%。”二是搭建双创服务平台,促进中小企业创业创新。
运营商主要是通过开放自身资源能力,为中小企业提供云计算、大数据等新一代信息技术服务, 来引领中小企业的创新发展。三是服务中小企业智能制造和经营管理。
以数码大方为例,围绕中小企业与大企业、上下游企业间基于互联网的协同研发和协同制造,提供工业云服务,及中小企业智能制造解决方案。2017年服务中小企业超过了5千家,并支撑了一大批国家智能制造示范项目的建设。
四是融合大数据技术为小微企业提供融资服务。比如阿里巴巴,依托蚂蚁金服平台,积极推动对小微企业创业融资贷款。
目前蚂蚁金服已经为600多家中小微企业提供了贷款,并提供了互联网化信贷服务,为超过2.8万名淘宝电商、创业者提供了超过12亿的专项资金的支持。五是推动电子商务和实体产业融合,促进区域经济发展。
针对中小企业发展的一些特点,推动大型电子商务平台有针对性地为中小企业提供金融+经典的电子商务服务。六是信息化培训和推广活动普及深入。
具体来看,对近8900多家小微企业开展了创业、电子商务和移动电子商务、市场营销等方面的培训。此外还为中小企业和电子商务企业提供了一系列信用服务,新增评价企业数800多家,诚信示范单位1000多家。
展望未来,马向辉表示,2018年是中小企业信息化推进工程实施的第13年,随着中国制造2025、“互联网+”、数字中国战略的逐步推进,中小企业在网络强国和制造强国中的作用进一步凸现。“未来将进一步落实相关指导意见,积极探索推进中小企业信息化新思路、新做法、新模式,以全面提升中小企业信息化服务和应用能力。”
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