打造全国农村创业创新园区?)

1.如何创建返乡下乡人员的创业园区(基地)?

按照政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业的思路，依 托现有开发区、农业产业园等各类园区以及专业市场、农民合作社、农业规模种养基地等，整合创建一批具有区域特色的返乡下乡 人员创业创新园区（基地），建立开放式服务窗口，形成合力。

现 代农业示范区要发挥辐射带动和示范作用，成为返乡下乡人员创业 创新的重要载体。支持中高等院校、大型企业采取众创空间、创新 工厂等模式，创建一批重点面向初创期“种子培育”的孵化园 （基地），有条件的地方可对返乡下乡人员到孵化园（基地）创业 给予租金补贴。

（农业部、国家发展改革委、科技部、工业和信息 化部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、文化部、国家林业 局等负责）。

2.农业部将如何落实农村创业工作?

2016年，国办印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，这是党中央、国务院高度重视作出的一项重大决策。

意见从政策扶持开始到社会保障，给了八个“政策大礼包”，为监督各地落实，农业部派出五个督查组，总的看，各地在推进农村创业创新方面取得了一些成效。为落实意见要求，农业部出台了四大具体措施，实现了“五个一”的工作布局，即构建一套政策体系，搭建一批创业平台，培育一批优秀带头人，总结一批典型模式，构建一个服务体系。

为进一步落实国办意见，农业部下一步将抓好“五个强化”：第一，强化政策落实。加强政策宣传，采用多种形式千方百计让返乡下乡人员知晓政策、运用政策。

第二，强化产业引导。把促进农村双创与推进农业现代化的大目标结合起来，特别是要与“三区”“三园”结构调整紧密结合起来，发展新产业新业态新模式，引导创业创新人员发展符合市场需求又能发挥优势的特色化、小众化、中高端、高附加值的农产品和加工品，以及休闲旅游服务、电子商务这些服务业，提升创业创新的质量效益。

第三，强化主体培育。创业创新与培育新型职业农民和新型经营主体，与发展适度规模经营结合起来，引导返乡下乡人员通过联合合作特别是股份制的形式，与当地的农民或者企业结合起来进行合作。

第四，强化公共服务。建立创业创新园区、培训基地、见习基地、孵化基地、创客服务平台，引导返乡下乡人员到各类园区创业创新，构建“生产+加工+科技+营销”四位一体，上下游产业衔接的新格局。

第五，强化经验总结，模式推广。支持引导返乡下乡人员结合区域特色创业。

按照一二三产业融合发展的要求，开展农产品流通、休闲农业、乡村旅游，结合新技术创业，通过网络博客、微信等新媒体发展电子商务。同时，结合产业融合创业，把农产品种植、加工、流通销售和休闲农业、文化教育、养生养老、互联网+等等融为一体进行创业创新。

3.国家现代农业产业园怎么申报

[申报时间]2018年再创建一批国家现代农业产业园的申报时间是：5月25日前报送申报创建材料，超期不予受理。

[申报程序]按照由产业园所在地人民政府提出申请，省级农业和财政厅（委、局）核报省级政府同意后报农业部、财政部的程序，开展申请创建工作。新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局和广东省农垦总局直接报农业部、财政部。

农业部、财政部按照高标准、少而精、宁缺毋滥的要求，联合组织竞争性选拔。符合创建条件的，经公示后可批准创建国家现代农业产业园；经一定时间建设达到国家现代农业产业园标准的，可批准为国家现代农业产业园。

[申报材料要求]申报材料中产业园要有基础，创建要有新思路，创建方案需包括九个内容：发展现状、功能定位、思路目标、创建内容、带动农民、支持政策、运行管理机制、报账措施、相关证明材料。参考文献：中机产城规划设计研究院。

4.农业部推出农村创业创新那几种模式

北京3月19日从农业部网站获悉，3月16-17日，农业部在四川省金堂县举办了全国推进农村创业创新助力乡村振兴战略现场交流活动，总结推出全国县域农村五大双创典型模式，通过成功模式和成熟经验的借鉴，实现典型引路、示范带动。

据介绍，近年来，各级农业部门扎实推进农村创业创新，通过抓政策、育主体、建机制、搭平台、搞服务，为农村双创创造了良好环境。通过考察研究，农业部总结推出全国县域农村五大双创典型模式：一是特色产业拉动型模式，围绕特色产业，面向产前、产中、产后环节的生产与服务需求，开展创业创新活动。

二是产业融合创新驱动型模式，围绕产业融合形成的新产业新业态新模式开展双创活动。三是返乡下乡能人带动型模式，返乡下乡人员通过创办、领办企业和合作社等农村新型经营主体，引领带动周边农村双创。

四是创业创新园区（基地）集群型模式，以双创园区（基地）和农业企业为主的平台载体，提供见习等多种服务，推动产业集群的形成。五是龙头骨干企业带动型模式，依托企业优势，带动当地农村双创为企业配套服务，引领当地经济发展。

5.农村一二三产业融合发展先导区如何打造与创建

'农村一二三产业融合发展是地方政府推进工作的重要抓手，是深入推进农业供给侧结构性改革的必然要求。

绿维文旅乡村振兴规划设计研究院以乡村振兴战略规划为主导，以一二三产融合规划设计为核心，可提供农业项目申报全程服务。在乡村振兴战略中，绿维文旅通过对“县域乡村振兴解决方案”的实践与探索，已形成完整的“规划设计+获取资金+工程总承包+运营”的县域乡村振兴系列化服务方案，为区域综合开发运营及项目落地建设提供全链全程服务，从而解决县级行政单位实施乡村振兴战略过程中“人”、“地”、“钱”的问题。

2017年，绿维文旅与湖南省新化县深度战略合作，探索“整县推进，打造绿色生态农业”模式，依托秸秆及炭基肥料的有效利用、村级分布式生态循环农业等技术，实施高标准农田产能指标跨省交易F+EPC、农业废弃物资源化利用PPP、城乡建设用地增减挂钩地力培肥F+EPC等，协助新化县成功申报“2017年国家畜禽粪污资源化利用整县推进试点县”项目。2018年10月22日，绿维文旅再创佳绩，协助新化县申报的“2018年全国农村一二三产业融合发展先导区”项目成功入选农业农村部创建名单，并顺利通过地方推荐和专家评审，现已公示，中央财政补贴资金上千万。

农村产业融合发展先导区是指农村一二三产业融合发展中，部分县乡等行政区或某一产业集聚区，坚持产前产中产后有机衔接和一二三产业融合发展，已经形成了相对成型、成熟的融合发展模式和全产业链条，产业价值链增值和区域品牌溢价效果已初步显现，市场竞争已经由产品竞争上升到产业链竞争的新高度，并且其做法经验可复制、可推广，能够在全国发挥标杆引领和典型示范作用的区域。绿维文旅认为，不论是示范园还是先导区，要紧紧围绕区域主导产业，对接国家粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等建设布局，编制产业融合发展规划，形成规划引领、链条发展、合作共赢的发展态势。

绿维文旅作为乡村振兴战略规划与实施综合服务商，拥有国家城乡规划编制“甲级”资质、“1+3+N”专业团队（1个专业研究院、3个参控股公司和N个专业规划设计团队），以及丰富的专家资源和产业链资源，结合多年实践，研发制定了全国首个县域乡村振兴规划标准《县域乡村振兴规划导则（绿维企业标准）》，编著出版了中国首部乡村振兴规划专著《乡村振兴战略实施与规划》，半年热销上万册，获业界好评和读者点赞，与四川开江、山西长子、湖南新化、重庆秀山等政府合作，创新编制“县域乡村振兴规划”，探索“乡村振兴+全域旅游”一体化规划与运营、整县推进高标准农田建设和农业废弃物资源化利用、一二三产业融合发展先导区创建申报，并推出了“金山银山节”、“稻田+”田园综合体、“慢村”、“新乡土度假”、“乡村亲子乐园”等创新模式和IP，助力地方乡村振兴战略规划与落地实施。'。