创新创业工作指导意见
1.大学生创新创业结项书指导老师意见怎么写?
对于正在寻求资金的风险企业来说，创业计划书就是企业的电话通话卡片。
创业计划书的好坏，往往决定了投资交易的成败。对初创的风险企业来说，创业计划书的作用尤为重要，一个酝酿中的项目，往往很模糊，通过制订创业计划书，把正反理由都书写下来。
见后再逐条推敲。 创业者这样就能对这一项目有更清晰的认识。
可以这样说，创业计划书首先是把计划中要创立的企业推销给了创业者自己。其次，创业计划书还能帮助把计划中的风险企业推销给风险投资家，公司创业计划书的主要目的之一就是为了筹集资金。
因此，创业计划书必须要说明：（1）创办企业的目的——为什么要冒风险，花精力、时间、资源、资金去创办风险企业？（2）创办企业所需多少资金？为什么要这么多的钱？为什么投资人值得为此注入资金？对已建的风险企业来说，创业计划书可以为企业的发展定下比较具体的方向和重点，从而使员工了解企业的经营目标，并激励他们为共同的目标而努力。 更重要的是，它可以使企业的出资者以及供应商、销售商等了解企业的经营状况和经营目标，说服出资者（原有的或新来的）为企业的进一步发展提供资金。
正是基于上述理由，创业计划书将是创业者所写的商业文件中最主要的一个。那么，如何制订创业计划书呢？一、怎样写好创业计划书那些既不能给投资者以充分的信息也不能使投资者激动起来的创业计划书，其最终结果只能是被扔进垃圾箱里。
为了确保创业计划书能“击中目标”，创业者应做到以下几点：1.关注产品在创业计划书中，应提供所有与企业的产品或服务有关的细节，包括企业所实施的所有调查。这些问题包括：产品正处于什么样的发展阶段？它的独特性怎样？企业分销产品的方法是什么？谁会使用企业的产品，为什么？产品的生产成本是多少，售价是多少？企业发展新的现代化产品的计划是什么？把出资者拉到企业的产品或服务中来，这样出资者就会和创业者一样对产品有兴趣。
在创业计划书中，企业家应尽量用简单的词语来描述每件事——商品及其属性的定义对企业家来说是非常明确的，但其他人却不一定清楚它们的含义。制订创业计划书的目的不仅是要出资者相信企业的产品会在世界上产生革命性的影响，同时也要使他们相信企业有证明它的论据。
创业计划书对产品的阐述，要让出资者感到：“噢，这种产品是多么美妙、多么令人鼓舞啊！”2.敢于竞争在创业计划书中，创业者应细致分析竞争对手的情况。竞争对手都是谁？他们的产品是如何工作的？竞争对手的产品与本企业的产品相比，有哪些相同点和不同点？竞争对手所采用的营销策略是什么？要明确每个竞争者的销售额，毛利润、收入以及市场份额，然后再讨论本企业相对于每个竞争者所具有的竞争优势，要向投资者展示，顾客偏爱本企业的原因是：本企业的产品质量好，送货迅速，定位适中，价格合适等等，创业计划书要使它的读者相信，本企业不仅是行业中的有力竞争者，而且将来还会是确定行业标准的领先者。
在创业计划书中，企业家还应阐明竞争者给本企业带来的风险以及本企业所采取的对策。3.了解市场创业计划书要给投资者提供企业对目标市场的深入分析和理解。
要细致分析经济、地理、职业以及心理等因素对消费者选择购买本企业产品这一行为的影响，以及各个因素所起的作用。 创业计划书中还应包括一个主要的营销计划，计划中应列出本企业打算开展广告、促销以及公共关系活动的地区，明确每一项活动的预算和收益。
创业计划书中还应简述一下企业的销售战略：企业是使用外面的销售代表还是使用内部职员？企业是使用转卖商、分销商还是特许商？企业将提供何种类型的销售培训？此外，创业计划书还应特别关注一下销售中的细节问题。 4.表明行动的方针企业的行动计划应该是无解可击的。
创业计划书中应该明确下列问题：企业如何把产品推向市场？如何设计生产线，如何组装产品？企业生产需要哪些原料？企业拥有那些生产资源，还需要什么生产资源？生产和设备的成本是多少？企业是买设备还是租设备？解释与产品组装，储存以及发送有关的固定成本和变动成本的情况。 5.展示你的管理队伍把一个思想转化为一个成功的风险企业，其关键的因素就是要有一支强有力的管理队伍。
这支队伍的成员必须有较高的专业技术知识、管理才能和多年工作经验，要给投资者这样一种感觉：“看，这支队伍里都有谁！如果这个公司是一支足球队的话，他们就会一直杀入世界杯决赛！”管理者的职能就是计划，组织，控制和指导公司实现目标的行动。 在创业计划书中，应首先描述一下整个管理队伍及其职责，然而再分别介绍每位管理人员的特殊才能、特点和造诣，细致描述每个管理者将对公司所做的贡献。
创业计划书中还应明确管理目标以及组织机构图。6.出色的计划摘要创业计划书中的计划摘要也十分重要。
它必须能让读者有兴趣并渴望得到更多的信息，它将给读者留下长久的印象。 计划摘要将是创业者所写的最后一部分内容，但却是出资者首先要看的内容，它将从计划中摘录出与筹集资金最相干的细节：包括对公司内部的基本情况，公司的。
2.大学生创业建议或意见
大学生创业，要有目标，有路径；有激情，有韧劲。
目标，就是创业要做什么，最终要做成一个怎样的事情。这是一个理想，是需要激情的，也是需要对社会生活未来的想象力的。
有路径，就是要知道事情如何一步一个脚印走下去，有哪些关键节点？会遇到什么样的困难？这些困难该如何克服？这是与韧劲相对应的。很多人批评当前的大学生创业失败率太高，甚至批评中国的大学生创业失败率太高。
这些批评都是没有意义的。这里有两个理解误区：第一，并非成为上市公司或百亿市值才叫成功，很多大学生年收入几十万或几百万，也是一种成功；第二，如果是年收入几千万乃至几个亿才叫成功，那么，全世界所有国家的大学生创业，都是一样的，失败率太高。
中阅资本集团旗下的天阅投资，一直注重大学生创业的孵化。当前，我们正在孵化具有内容创作能力的优秀大学生的文化创业。
一般来说，我们更看重团队的核心人物，当我们考察发现该学生有较强的内容创作能力时，我们出资为其孵化自媒体平台，培养其内容成为网络关注的热点。并非一定要像papi酱才叫内容创作，能够写精彩的文字也一样是创作。
我们为优秀的内容团队，提供全面的平台支持，为其打造创业环境。我们的目标是，让优秀的内容创作团队，在18个月内成为年收入千万的IP。
那么，天阅投资对要孵化的团队，有什么要求呢？就是我们开始说的四个词：有目标，有路径；有激情，有韧劲。
3.呼和浩特市实施“创业就业工程”的意见有哪些呢?
一、总体要求与目标任务 （一）指导思想 以党的十八大精神和科学发展观为指导，全面贯彻自治区“8337”发展思路，紧紧围绕打造“两个一流”，推进“三个建设”，实现“两个率先”的总体目标，全力组织实施“创业就业工程”。
坚持以发展拉动就业，以创业带动就业，以培训提升就业，以服务促进就业，突出抓好高校毕业生等重点人群就业，促进社会充分就业和实现更高质量的就业，继续保持我市就业局势的基本稳定。 （二）基本原则 ？？发展拉动就业。
实施就业优先战略和更加积极的就业政策，大力发展吸纳就业能力强的产业和企业，提供更多的就业岗位，扩大就业容量，实现经济增长和充分就业的有机统一。 ？？创业带动就业。
完善创业扶持政策，优化创业环境，鼓励支持劳动者自主创业、自谋职业。 加强对创业者的服务引导，激发创业活力，提高创业成功率，充分发挥创业带动就业的倍增效应。
？？培训提升就业。以中高级技能人才培养为重点，健全完善面向城乡全体劳动者的职业培训制度，整合培训资源，优化培训模式，创新培训机制，提高劳动者综合素质和创业就业能力。
？？服务促进就业。加强创业就业服务体系建设，健全完善公共创业就业服务机构和服务制度，拓展公共创业就业服务范围，提升创业就业服务能力和水平。
？？合力推动就业。明确创业就业工作责任，完善目标考核体系，形成政府主导、各有关部门积极参与、密切配合，全社会共同关心、支持、促进创业就业的良好局面。
（三）目标任务 到2015年底，实现城镇新增就业12万人，力争达到13万人；城镇登记失业率控制在4%以内；全市农村富余劳动力转移就业规模达到24万人以上。 二、组织实施产业发展促进就业计划 （四）拓宽农牧业产业就业渠道。
重点发展乳、肉、薯、菜和观光休闲五大产业，施“百、千、万”牧场建设工程，发展肉羊产业，实施绿色有机蔬菜基地建设项目，建设设施农业生态观光示范园区，发展旅游观光休闲农业；加快农业专业合作社建设步伐，着力推进农牧业产业化进程；继续实施产业化扶贫，重点支持产业化扶贫项目的基地建设，开展整村推进、连片开发扶贫试点；推进城乡一体化建设进程，引导农村富余劳动力实现就近就地转移就业。 （五）推动工业经济快速发展扩大就业。
着力打造四个产值达到千亿元级工业集中区，重点打造以乳业为核心的绿色食品加工产业集群、电力及能源综合利用产业集群、新型煤化工和石油产业集群、装备制造产业集群，加快培育新能源、新材料、生物及新一代信息技术战略性新兴产业，进一步挖掘冶金、建材、纺织服装等产业发展潜力，壮大工业整体经济实力。 全面提升建筑业发展水平，培育发展一批规模较大、实力雄厚、市场竞争力强的总承包建筑企业，增强吸纳就业能力。
（六）发展现代服务业拉动就业。全面推进云计算产业发展，以中国电信内蒙古信息园、中国联通西北基地、中国移动数据中心为重点，构筑服务全区、面向全国的云计算服务平合；全力推进如意总部基地建设，加快银行、保险、证券等金融机构引进进度；积极推进现代物流发展；加快推进大青山、哈素海、黄河湿地、老牛湾等旅游景区建设；大力发展会展经济，围绕新闻出版、影视动漫等领域，推动文化产业做大做强，进一步拓宽就业渠道。
（七）提升传统服务业吸纳就业能力。依托万达广场二期、海亮广场二期、内蒙古大商城、金宇新天地、维多利摩尔城、保全庄农贸市场等大型商贸项目建设，推动城市由单中心、高集聚向多中心、多组团发展，充分发挥商贸流通及餐饮住宿等传统服务业吸纳就业的能力。
（八）大力发展家庭服务业促进就业。建立和完善发展家庭服务业促进就业工作机制；制定扶持家庭服务业发展的实施意见；开发建设功能完善的家庭服务业信息网络平台和综合性家庭服务市场；推进家庭服务业龙头企业和品牌建设；启动家庭服务业特别培训计划；建立家庭服务业协会，充分发挥协会在家庭服务业行业自律中的作用。
到2015年，打造家庭服务业骨干企业35户，力争通过家庭服务业吸纳就业1?5万人以上。 （九）打造新的城市功能区拓展就业空间。
一是加快建设国家级经济技术开发区沙尔沁100平方公里工业新区；二是全面启动白塔机场迁建前期工作，同步推进机场搬迁后城市东部100平方公里新区规划；三是依托新机场建设和铁路、公路交通网，在新机场周边规划100平方公里空港产业区；四是全面实施大青山南坡150平方公里生态保护综合治理工程整体规划，加快推进工程建设，为首府经济快速增长提供新引擎，努力培育新的就业增长点。 （十）建立重点项目建设促进就业的联动机制。
实施重点项目要统筹考虑对就业的拉动效应，积极吸纳当地劳动者就近就地就业。切实做好项目审批部门、人社部门、项目单位三方对接工作，围绕项目单位用工和培训需求，扎实做好就业服务工作，充分发挥重点项目吸纳就业的主渠道作用。
（十一）增强中小企业、劳动密集型企业吸纳就业的能力。鼓励中小企业、劳动密集型企业围绕大企业上下游产业链提供协作配套，建立稳定的产供销和技术开发等协作关系，推进。
4.创新驱动发展意见是什么?
快实施创新驱动发展战略，就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创新潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。
要发挥市场竞争激励创新的根本性作用，营造公平、开放、透明的市场环境，强化竞争政策和产业政策对创新的引导，促进优胜劣汰，增强市场主体创新动力。实行严格的知识产权保护制度，打破制约创新的行业垄断和市场分割，改进新技术新产品新商业模式的准入管理，健全产业技术政策和管理制度，形成要素价格倒逼创新机制。
坚持引进来与走出去相结合，以更加主动的姿态融入全球创新网络，以更加开阔的胸怀吸纳全球创新资源，以更加积极的策略推动技术和标准输出，在更高层次上构建开放创新机制。鼓励创新要素流动，优化境外创新投资管理制度，扩大科技计划对外开放。
5.国务院关于企业制度创新、管理创新和商业模式创新的指导意见
创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，必须深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略，现提出如下意见：
总体思路和主要目标
加快实施创新驱动发展战略，就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。
——坚持需求导向。紧扣经济社会发展重大需求，着力打通科技成果向现实生产力转化的通道，着力破除科学家、科技人员、企业家、创业者创新的障碍，着力解决要素驱动、投资驱动向创新驱动转变的制约，让创新真正落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。
——坚持人才为先。要把人才作为创新的第一资源，更加注重培养、用好、吸引各类人才，促进人才合理流动、优化配置，创新人才培养模式；更加注重强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励；更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，充分激发全社会的创新活力。
——坚持遵循规律。根据科学技术活动特点，把握好科学研究的探索发现规律，为科学家潜心研究、发明创造、技术突破创造良好条件和宽松环境；把握好技术创新的市场规律，让市场成为优化配置创新资源的主要手段，让企业成为技术创新的主体力量，让知识产权制度成为激励创新的基本保障；大力营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围。
——坚持全面创新。把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，统筹推进科技体制改革和经济社会领域改革，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新，统筹推进军民融合创新，统筹推进引进来与走出去合作创新，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。
到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家行列提供有力保障。人才、资本、技术、知识自由流动，企业、科研院所、高等学校协同创新，创新活力竞相迸发，创新成果得到充分保护，创新价值得到更大体现，创新资源配置效率大幅提高，创新人才合理分享创新收益，使创新驱动发展战略真正落地，进而打造促进经济增长和就业创业的新引擎，构筑参与国际竞争合作的新优势，推动形成可持续发展的新格局，促进经济发展方式的转变。
6.党中央国务院鼓励创业和创新的各项方针政策有哪些
众创业、万众创新是富民之道、强国之举，有利于产业、企业、分配等多方面结构优化。
面对就业压力加大形势，必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业，催生经济社会发展新动力，为促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供新动能。现就进一步做好就业创业工作提出以下意见：一、深入实施就业优先战略（一）坚持扩大就业发展战略。
把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。合理确定经济增长速度和发展模式，科学把握宏观调控的方向和力度，以稳增长促就业，以鼓励创业就业带动经济增长。
加强财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接，建立宏观经济政策对就业影响评价机制。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制，同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。
（二）发展吸纳就业能力强的产业。创新服务业发展模式和业态，支持发展商业特许经营、连锁经营，大力发展金融租赁、节能环保、电子商务、现代物流等生产性服务业和旅游休闲、健康养老、家庭服务、社会工作、文化体育等生活性服务业，打造新的经济增长点，提高服务业就业比重。
加快创新驱动发展，推进产业转型升级，培育战略性新兴产业和先进制造业，提高劳动密集型产业附加值；结合实施区域发展总体战略，引导具有成本优势的资源加工型、劳动密集型产业和具有市场需求的资本密集型、技术密集型产业向中西部地区转移，挖掘第二产业就业潜力。推进农业现代化，加快转变农业发展方式，培养新型职业农民，鼓励有文化、有技术、有市场经济观念的各类城乡劳动者根据市场需求到农村就业创业。
（三）发挥小微企业就业主渠道作用。引导银行业金融机构针对小微企业经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。
发展政府支持的融资性担保机构和再担保机构，完善风险分担机制，为小微企业提供融资支持。落实支持小微企业发展的税收政策，加强市场监管执法和知识产权保护，对小微企业亟需获得授权的核心专利申请优先审查。
发挥新型载体聚集发展的优势，引入竞争机制，开展小微企业创业创新基地城市示范，中央财政给予综合奖励。创新政府采购支持方式，消除中小企业享受相关优惠政策面临的条件认定、企业资质等不合理限制门槛。
指导企业改善用工管理，对小微企业新招用劳动者，符合相关条件的，按规定给予就业创业支持，不断提高小微企业带动就业能力。（四）积极预防和有效调控失业风险。
落实调整失业保险费率政策，减轻企业和个人负担，稳定就业岗位。将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业等三类企业扩大到所有符合条件的企业。
生产经营困难企业可通过与职工进行集体协商，采取在岗培训、轮班工作、弹性工时、协商薪酬等办法不裁员或少裁员。对确实要裁员的，应制定人员安置方案，实施专项就业帮扶行动，妥善处理劳动关系和社会保险接续，促进失业人员尽快再就业。
淘汰落后产能奖励资金、依据兼并重组政策规定支付给企业的土地补偿费要优先用于职工安置。完善失业监测预警机制，建立应对失业风险的就业应急预案。
二、积极推进创业带动就业（五）营造宽松便捷的准入环境。深化商事制度改革，进一步落实注册资本登记制度改革，坚决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，年内出台推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案，实现“一照一码”。
继续优化登记方式，放松经营范围登记管制，支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革，分行业、分业态释放住所资源。运用大数据加强对市场主体的服务和监管。
依托企业信用信息公示系统，实现政策集中公示、扶持申请导航、享受扶持信息公示。建立小微企业目录，对小微企业发展状况开展抽样统计。
推动修订与商事制度改革不衔接、不配套的法律、法规和政策性文件。全面完成清理非行政许可审批事项，再取消下放一批制约经济发展、束缚企业活力等含金量高的行政许可事项，全面清理中央设定、地方实施的行政审批事项，大幅减少投资项目前置审批。
对保留的审批事项，规范审批行为，明确标准，缩短流程，限时办结，推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式。（六）培育创业创新公共平台。
抓住新技术革命和产业变革的重要机遇，适应创业创新主体大众化趋势，大力发展技术转移转化、科技金融、认证认可、检验检测等科技服务业，总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。落实科技企业孵化器、大学科技园的税收优惠政策，对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化。
