厦门市思明区创新创业政策

1.厦门经济特区鼓励留学人员来厦创业工作规定 第二十六条如何解释

陈慧瑛，女，归侨，福建厦门人，主任编辑，厦门市人大常委、人大侨台外事委员会主任；厦门市作家协会主席；四届全国侨联委员。

大学毕业至今，在教育界10年，兢兢业业工作，多次被评为劳动模范、先进工作者；在新闻界10年，勇于开拓创新，职业道德好，对业务精益求精，除做好编辑、记者工作外，还写出大量新闻、文学作品，为建设社会主义精神文明作出突出贡献，先后被评为市、省、全国优秀新闻工作者，评上高级职称，并于1985年被吸收加人中国共产党。近12年来，一直从事侨务工作。

连续三届担任市人大侨台外事委员会主任，分管侨、港、澳、台、外事、宗教、民族、旅游等，并兼任市作家协会主席、文联副主席。在依法保护、立法监督、引进捐赠等方面真心诚意、身体力行地做了大量实事、好事，引进、协助引进大量侨台捐赠，共约人民币8000万元左右。

用于教育、医卫、文艺等公益事业，获得社会各界好评。重视法制建设，积极做好立法工作。

几年来，带领本委与政府相关部门通力合作，成功地制订了《厦门市台湾同胞投资保障条例》、《厦门市归侨侨眷权益保障条例》，并利用业余时间参与本地文化建设，写出大量反映侨台特区生活的文艺作品，在海内外享有盛誉，多次荣获市、省、全国华侨界、文艺界的重大奖励。1983年中华全国新闻工作者协会授予其“全国优秀新闻工作者”荣誉称号；1989年散文集《无名的星》荣获中国作协“全国（七十年）优秀散文集”大奖；1989年荣获国务院侨办及中国侨联等授予“全国侨界十佳”及“全国优秀归侨知识分子”称号。

1993年国务院授予其“为发展我国文化事业做出突出贡献”的国家级优秀专家称号。1995年荣获联合国“世妇会”中国组委会颁发的“为世界第四届妇女大会作出特殊贡献”的特别嘉奖证书。

享受国务院特殊津贴专家。业绩载入《世界名人录》（美）、《世界妇女名人录》、〈〈世界优秀知识分子名人录》（英）等辞书。

1999年荣获全国归侨、侨眷先进个人称号。

2.厦门创业扶持项目有关事项有哪些?

创业扶持项目 1、扶持对象：创业孵化基地、创业孵化对象 2、扶持标准 （1）创业孵化基地 创业孵化基地经创业专家评估、市创业指导中心审核确认授牌后，达到下列基本要求的一次性给予2万元资金补助：基地内本市创业人员比例不少于30%，且通过创业带动就业的人员中本市人员不少于40%；基地内后勤管理岗位包括设备维护、值班、车辆保管、治安巡防、绿化、卫生清洁等岗位40%需安置本市就业困难人员、复退军人和农村富余劳动力。

补助资金主要用于为创业者提供创业指导、融资服务、管理咨询、创业培训、事务代理、法律援助等各项服务。上述比例每同时增加5%增加1万元补助，最高不超过10万元。

（2）创业孵化对象 ①创业孵化对象属本市户籍人员且符合条件的可按规定给予小额担保贷款贴息，最高限额8万元的贴息贷款；符合条件的劳动密集型小企业可申请最高限额100万元的贴息贷款； ②符合条件的初始创业人员进入创业孵化基地自主创业的给予2年房租补贴，标准为第一年补贴1元/平方米。 天、第二年补贴0。

5元/平方米。天（实际租用面积超过20平方米的，按20平方米计算）。

3.厦门创业奖励项目有关事项有哪些?

创业奖励项目 1、奖励对象 具有本市户籍已参加创业培训并已申请享受小额担保贷款自主创业，领取营业执照、进行税务登记并提供纳税记录或证明、办理就业登记、参加社会保险并开展正常经营的下列人员可享受自主创业奖励或创业带动就业奖励： （1）城镇登记失业人员； （2）农村富余劳动力（包括失地农民、退养渔民）； （3）全日制普通高校毕业生； （4）城镇复退军人。

2、奖励标准 （1）自主创业奖励。每经营一年给予3000元创业奖励，为期2年。

开业起始时间从营业执照的登记之日算起，同一人员自主创业领取营业执照在一个以上的，按一个的标准给予奖励。 （2）创业带动就业奖励。

自主创业后吸纳本市户籍人员，并与其签订1年以上劳动合同且稳定就业1年以上的，每吸纳一人给予1000元创业带动就业奖励，为期2年。 （四）推荐创业项目奖励 经市创业指导专家评估进入创业项目资源库的创业项目，给予项目申报者一次性奖励1000元/个。

资源库中的创业项目被5人以上采用的，给予一次性5000元的优质项目奖励，并在项目推介会上给予重点推介。

4.厦门创业提高培训及模拟实训补贴项目有关事项有哪些?

创业扶持资金的支付项目 （一）创业提高培训及模拟实训补贴项目 1、补贴对象：对具有本市户籍的下列人员提供创业提高培训或模拟实训的各级定点创业培训机构和定点实训基地，可享受相应的补贴。

（1）城镇登记失业人员； （2）农村富余劳动力（包括失地农民、退养渔民）； （3）全日制普通高校毕业生； （4）城镇复退军人。 2、补贴标准 补贴标准按最高不超过1000元/人计算，即对符合条件的本市户籍人员天，我们以市就业工作领导小组的在现行免费参加一次“1+1群”创业培训的基础上，对在本市工商登记创业一年内，经厦门市高技能人才公共实训管理服务中心审批后，可继续享受一次免费“1+1群”提高培训或模拟实训培训。

5.厦门扶持残疾人自主创业的补贴标准是什么?

1、取得厦门市或区工商行政管理局核发的《企业法人营业执照》，并正常经营半年以上的，给予15000元一次性创业补贴，经营每满一年给予3000元经营补贴。

2、取得厦门市或区民政部门登记核发的《民办非企业单位登记证书》，并正常经营半年以上的，给予10000元一次性创业补贴，经营每满一年给予3000元经营补贴。 3、取得厦门市或区工商行政管理局核发的《个人独资企业营业执照》或《个体工商户营业执照》，并正常经营半年以上的，给予5000元一次性创业补贴，经营每满一年给予3000元经营补贴。

视力残疾人取得厦门市或区工商行政管理局核发的《个人独资企业营业执照》或《个体工商户营业执照》，以及市残联核发的《厦门经济特区盲人保健按摩个体从业资格证》，从事盲人按摩业，并正常经营半年以上的，给予8000元一次性创业补贴，经营每满一年给予3000元经营补贴。

6.厦门对自主创业的大学生有哪些优惠政策,具体应该怎么办理

大学生创业贷款优惠政策

(1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金（本）在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。

(2)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

(3)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在 5万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。例如：根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策。

7.厦门大学生创业政策

普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）是我国宝贵的人力资源。

当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。

为进一步加强高校毕业生就业工作，经国务院同意，现就有关问题通知如下： 一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。

围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，引导高校毕业生到基层就业。对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从就业专项资金列支；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。

对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。

继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。相关项目由各有关部门继续加强组织领导，省级人民政府负责做好各类基层就业项目之间的政策衔接。

2009年，中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目，各地也要因地制宜开展地方项目，鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加。鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。

对参加项目的高校毕业生给予生活补贴，所需资金按现行资金渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。各专门项目相关待遇政策的衔接办法，由人力资源社会保障部、财政部、教育部、中央组织部、共青团中央等有关部门另行研究制定。

二、鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。各类中小企业和非公有制企业是高校毕业生就业的主要渠道。

要进一步清理影响高校毕业生就业的制度性障碍和限制，为他们提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务，形成有利于高校毕业生到企业就业的社会环境。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）。

企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。

三、鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件，更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。

充分发挥高新技术开发区、经济技术开发区和高科技企业集中吸纳高校毕业生就业的作用，加强人才培养使用和储备。各地在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中，要引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干，对符合条件的困难企业可按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，由失业保险基金支付；困难企业开展在岗培训的，按规定给予资金补助。

承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费中列支，具体办法由科技、教育、财政等部门研究制定。高校毕业生参与项目研究期间，其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。

聘用期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。 四、鼓励和支持高校毕业生自主创业。

鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。

在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。

强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导。

8.大学生创业有什么优惠政策,地点在厦门

校毕业生自主创业优惠政策（节录）

1、高校毕业生从事个体经营，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起，3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费；

从事个体经营的高校毕业生免交的收费项目包括：工商部门收取的个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费；税务部门收取的税务登记证工本费；卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费；民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）；劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书工本费。

其实大学生，只要是 自主创业，国家都是有相关的政策扶持的，比如在税收上有优惠甚至减免，而且有些还可以申请创业基金！下面是相关资料，你可以了解一下！

大学生创业完全手册政策关注大学生创业优惠政策近年来，为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，具体包括：

■高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。

■自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。

■上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费为大学生提供项目风险评估和指导，帮助大学生更好地把握市场机会。

审核条件

大学生创业需要注意以下几个问题：一是要有成熟的心理准备，这样更适合创业；二是不要迷信自有创意项目，或者自己持有的专利技术或成果，而是要进行充分的市场研究；三是不要想“一口吃个胖子”，要有一个平稳的创业心态；四是大学生创业最好不要单打独头，最好合伙创业。

银行对贷款申请者的要求

(1)年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所；

(2)持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力；

(3)借款人投资项目已有一定的自有资金；

(4)贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资；

(5)在本行开立结算帐户，营业收入经过本行结算。

贷款申请者需提供申请资料

(1)借款人及配偶身份证件（包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件）和婚姻状况证明；

(2)个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；

(3)营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料；

(4)担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵（质）押的证明，本行认可的评估部门出具的抵（质）押物估价所告