美国改革,其创新性主要体现在以下几个方面:
1、整顿银行与金融系,下令令银行休业整顿,逐步恢复银行的信用,并放弃金本位制,使美元贬值以刺激出口;
2、复兴工业或称对工业的调整:通过《国家工业复兴法》与“蓝鹰行动”来防止盲目竞争引起的生产过剩;根据《国家工业复兴法》,各工业企业制定本行业的公平经营规章,确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数等,以防止出现盲目竞争引起的生产过剩,从而加强了政府对资本主义工业生产的控制与调节[缓和阶级矛盾]。
3、调整农业政策:给减耕减产的农户发放经济补贴,提高并稳定农产品价格;
4、推行“以工代赈”;
5、大力兴建公共工程,缓和社会危机和阶级矛盾,增加就业刺激消费和生产;
6、政府还建立社会保障体系,通过了《社会保障法》,使退休工人可以得到养老金和保险,失业者可以得到保险金,子女年幼的母亲、残疾人可以得到补助;7、建立急救救济署,为人民发放救济金。
我眼中的美国社会常听人说,美国――一块神奇的土地,在这里,月亮也的格外的圆;又有人说,美国――一个纸醉金迷的世界,在这里人们竞争激烈,人与人之间关系冷漠。
而今,我来到了这里,在这工作,生活了两个多月,虽然,这么短的时间,我不可能真正融入美国社会,但或多或少对美国社会有了些许了解。 1、热情,友善的美国人。
初来乍到美国时,对一切都格外陌生,进超市购物,常常因为不熟悉货品的摆放位置而茫然不知所措。这时,总会有热情的工作人员前来将我们带至所需物品旁;乘公共汽车,友善的乘客或司机会为我们指路,告诉我们到站了;上公共图书馆,周到的服务人员会为我们耐心讲解,直到我们找到所需要的书籍……2、好学、上进的男女老少。
无论是在汽车站等车还是在公交车上,总发现有不少美国人捧着书,在认真研读。一次偶遇一位“盲人”,眼睛贴着书本(只有一只眼睛尚有点视力),读得津津有味,浑然忘我。
校园里,难得看见悠闲自在,到处闲逛的学生,学生们步履匆匆地穿梭于各个教室或图书馆,即使是散坐在校园草地上,沐浴着秋日暖暖的阳光,他们手上还是捧着厚厚的书本。 最让人感动的是在丹佛市公共图书馆所见到的一幕幕。
背着氧气瓶,步履迟缓的老人,与青年人一起在书架前翻阅,借阅各类书籍;坐在轮椅上,行动不便的老年人在电脑上查找资料,其专注的神情让人由衷敬佩与折服。3、办事作风严谨。
美国人办事作风可谓风是风,雨是雨,一丝不苟的工作作风着实令人敬畏。且不说在旧金山入境时,美国海关官员一照面就给我们来了个“下马威”,吓得我们一惊一乍的,单说在最商业化的场所,许多shopping mall里,美国人也一切按规则办事,不喜欢与顾客多讨价还价,有时,当你拿着商品前去结帐,意想不到,会得到一个大大的折扣,原因是这个时段这款衣服正好可以优惠;而有时,明明看到这件商品可以打10%,老美却要求你出示事先办好的会员卡,否则“NO”,没有任何通融商量的余地。
4,饮食、穿着随意。在美国,满目尽是穿着T恤衫和牛仔裤的大人、小孩,他们个个衣着随便,不拘小节,只有在非常正式隆重的场合,他们才会西装革履,礼服翩翩,级尽绅士,淑女气派。
饮食简单可谓是他们的特色,一个汉堡,一杯可乐或咖啡可以是他们的一日三餐。 感恩节那天,我们被邀请至一户美国家庭作客。
起先,不知道对方家境状况,也就糊里糊涂跟着去了。没想到这竟然是一户富贵人家,花园别墅,十分豪华、气派,但男女主人穿着却十分普通,随意,且待人亲切诚恳。
原以为,这样的感恩节大餐一定是十分丰盛,没想到居然十分一般,且食物都是不同的朋友从家里带来的,除了传统大菜――turkey和ham之外,就是一些沙啦、南瓜糊、果子酱和面包。 所以,与美国人初次见面,千万别从其衣着来判断一个人的经济状况,没准,他就是个百万富翁。
5、以人为本,尊重他人。在美国,许多公共设施都以人为本,无不考虑人性化因素。
就拿公共汽车来说吧,车门可以自动升降,大大方便了残疾人或老人上下车,无论是商场、洗手间还是各类博物馆、展厅,都在最大程度上考虑到了残疾人、老人或是小婴儿,处处为人提供方便,让人无后顾之忧,就像在家里一样,因此,残疾人随处可见,他们与正常人一样沐浴着阳光,一样平静安然地生活着。 在学校,无论是在中小幼,还是在大学,校园环境与教室布置都强调了以人为本,老师与学生交谈,即便是表现再差的学生,老师也总是蹲下身子或跪着与学生交谈,使学生感受到一种尊重,而不是高高在上的威严,但若学生上课违反纪律,不尊重老师,也会受到各种惩罚。
6、自我感觉良好。由于美国教育体制确定注重发挥每个学生的长处,挖掘学生的潜力,培养创造能力,强调每个学生都行都能做成任何事。
因此,学生自信心凸现,自我表现欲很强。且美国人往往国家至上。
与美国人说十句话,至少有两句是关于国家的。他们个个自我感觉良好,可以说,良好自我感觉源于整个社会的教育体制、政治、经济、文化,由于美国社会人口少,工作岗位多,美国人通常无下岗危机,且工资收入较为丰厚,即使是无业人员,也可享受每月1000美元的福利待遇,长此以往,美国人怎会没有养尊处优的感觉呢?时至今日,我都无法明确地概括出这是一个怎样的社会。
虽然,这是人们的物质生活条件丰厚,精神世界似乎也并不贫乏,但它绝不是我理想中的天堂。
同时,通过学校安排的大量社交活动,学生们可以积累人脉,汇聚资源。
此外,学校会安排学生到创业中的企业内进行参观与实习,与创业者交流心得体会,使学生在实践过程中获得创业新体验,增强创业创新意识、提高创业创新所需的各种能力。 一、美国工商管理硕士MBA(创业方向)专业申请 在美国综合排名前300的大学里,有36所学校开设37门工商管理硕士MBA(创业方向)研究生专业。
1。 录取要求 (1)工商管理硕士MBA(创业方向)专业对申请者语言成绩的要求相对较低。
多数学校被录取者GMAT的平均成绩在600-670分左右;有些学校的要求较高,如:宾夕法尼亚大学等,GMAT要求720分以上;部分学校的要求较低,如:阿苏萨太平洋大学,GMAT最低要求仅为500分;同时,多数学校要求申请者的GPA成绩达到3。 0(4。
0满分)以上,部分学校对于GPA的要求高达3。48,如:俄克拉荷马大学等;对于GPA较低的申请者,可以选择诺瓦东南大学等,其GPA要求仅为2。
5,因此申请者可以根据自己的实际情况进行选择。 (2)工商管理硕士MBA(创业方向)专业对申请者的本科专业背景相关性要求不高,根据学校官方统计数据不难看出,本专业被录取者的大学本科专业各异。
(3)工商管理硕士MBA(创业方向)专业非常注重申请者的工作经验,根据一些名校官方统计数据可以看出,被录取者的工作经验都在5年以上,有些学校,如:宾夕法尼亚大学等,明确指出除了工作经验年限长短,学校更看重申请者在工作中的职位高低等。 2。
申请材料 • TOEFL/IELTS成绩 • GMAT/GRE成绩 • 个人简历 • 2-3封推荐信 • 个人陈述、Essay • 成绩单 • 资金证明 3。 录取程序 申请者需在申请截止日期(各个学校的截止时间不一样,要密切关注学校官网相关信息,通常是在11月-1月之间)之前邮寄所有申请材料,然后通过学校官网申请系统进行申请。
学校会在其官网公布的宣布结果时间之前给予申请通过者相关结果信息,这时候,部分学校会要求合格的申请者进行面试,面试合格后,学校会发放录取通知书。 4。
费用 美国大部分工商管理硕士MBA(创业方向)专业的学制为2年,个别学校,如:西北大学的学制为一年,诺瓦东南大学的学制为18个月等;每年的学费在30万左右,学费最贵的大学为巴布森学院,学费高达55万/年,同时要将生活费因素考虑进去,每年在8-10万左右,因此申请者可以根据自身经济条件综合考虑进行选择。 5。
建议 (1)制定合理的申请方案 在美国2013综合排名前50的大学里,开设工商管理硕士MBA(创业方向)专业的学校有19所,为了增加被录取的机会,需要结合自身背景实力,仔细了解学校专业的录取要求以及合理定位并据此制定适合自己的高低搭配申请方案。 (2)尽早申请 提前考出符合要求的语言成绩,提早准备申请材料,至少提前1-2年开始申请。
(3)重视申请质量 申请材料部分,一定要重视个人陈述,推荐信尽量找雇主企业的管理层人员写,文书中也必须要体现出个人在工作当中的独特想法,突出个人特点和未来职业规划方向;同时,一定要认真准备面试,可以到互联网上搜索相关前辈们总结的面试经验。 二、美国工商管理硕士MBA(创业方向)专业学习内容以及就业方向 1。
学习内容 主修课程: ² Entrepreneurship Law 创业法 ² Internet Marketing and Social Networking 网络市场营销与社会交往。
(1)开启了民主共和制政体(如答到三权分立、《1787年宪法》也可酌情给分);罗斯福新政开创了国家干预经济的新制度。
(如答到国家干预,福利制度也可酌情给分)。(每点2分,满分4分,其它近似答案可酌情给分) (2)诉求:国家富强,人人平等。
(2分) 背景:政治:西欧、日本衰落,美国成为资本主义世界的霸主;美苏冷战(或争霸) (每点2分,满分4分,其它符合史实的答案同等赋分) 经济:资本主义经济的迅速发展;出现了经济发展的“黄金时期”;国家垄断资本主义的发展;福利制度的完善。(任答2点4分,满分4分,其它符合史实的答案同等赋分) (3)共同点:追求社会进步、国家富强和个人幸福。
(2分,其它依托材料,言之成理的答案可酌情给分) 探索和抗争:鸦片战争、太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命、新文化运动、新民主主义革命。(如答到国民大革命、抗日战争同等给分。
任答3点可得3分,满分3分) (4)举措:经济:实行改革开放;建立社会主义市场经济体制;加入WTO;加快城市化进程。 (任答1点2分,2点4分,满分4分,其它符合史实的答案同等赋分) 文化:实行义务教育;制定实施863计划;提出科教兴国战略;高校恢复招生考试制度。
(任答1点2分,2点4分,满分4分,其它符合史实的答案同等赋分) 试题分析: (1)注意题目强调的是制度的创新,结合美国在近现代历史中,主要是联邦制、三权分立、罗斯福新政等。 (2)据材料二“即我们认为这些真理是不言自明的,所有的人生来平等。
1963年,美国黑人领袖马丁·路德·金《我有一个梦想》”,可知其梦想,根据所学,结合题目简要说明二战后国际政治、经济发展状况即可。 (3)据材料“。
所有的人生来平等。
社会进步、国家富强和个人幸福,是当代中国人的中国梦。
从天下为公的“大同梦”,到民富国强的“强国梦”,再到自我实现的“幸福梦”,可以说是一种必然。”即可概括出美国梦和当代中国梦的共同点。
主要考查1840至1949年中国的探索史,结合主要的探索事件即可比如辛亥革命、抗日战争等。 (4)主要考查了改革开放以来我国的重要措施,结合教材的原文内容回答即可,比如加入WTO、提出科教兴国战略、高校恢复招生考试制度等。
美国MBA申请,天道美国留学论坛MBA频道专家表示,美国MBA(创业方向)专业通过对创业者进行多方位的创业培训,从而培养、提高创业者的心理、管理、经营素质,增强其驾驭市场的应变能力。
对创业者进行培训,使这支新生的创业者队伍了解、掌握有关的经济法规,金融、科技、管理、人力资源等多方面的专业知识,帮助他们选准经营方向减少经营投资的盲目性,从而提高创业的成功率。 同时,通过学校安排的大量社交活动,学生们可以积累人脉,汇聚资源。
此外,学校会安排学生到创业中的企业内进行参观与实习,与创业者交流心得体会,使学生在实践过程中获得创业新体验,增强创业创新意识、提高创业创新所需的各种能力。 一、美国工商管理硕士MBA申请 在美国综合排名前300的大学里,有36所学校开设37门工商管理硕士MBA(创业方向)研究生专业。
1。 录取要求 (1)工商管理硕士MBA(创业方向)专业对申请者语言成绩的要求相对较低。
多数学校被录取者GMAT的平均成绩在600-670分左右;有些学校的要求较高,如:宾夕法尼亚大学等,GMAT要求720分以上;部分学校的要求较低,如:阿苏萨太平洋大学,GMAT最低要求仅为500分;同时,多数学校要求申请者的GPA成绩达到3。 0(4。
0满分)以上,部分学校对于GPA的要求高达3。48,如:俄克拉荷马大学等;对于GPA较低的申请者,可以选择诺瓦东南大学等,其GPA要求仅为2。
5,因此申请者可以根据自己的实际情况进行选择。 (2)工商管理硕士MBA(创业方向)专业对申请者的本科专业背景相关性要求不高,根据学校官方统计数据不难看出,本专业被录取者的大学本科专业各异。
(3)工商管理硕士MBA(创业方向)专业非常注重申请者的工作经验,根据一些名校官方统计数据可以看出,被录取者的工作经验都在5年以上,有些学校,如:宾夕法尼亚大学等,明确指出除了工作经验年限长短,学校更看重申请者在工作中的职位高低等。 2。
申请材料 ? TOEFL/IELTS成绩 ? GMAT/GRE成绩 ? 个人简历 ? 2-3封推荐信 ? 个人陈述、Essay ? 成绩单 ? 资金证明 3。 去国外读MBA的录取程序 申请者需在申请截止日期(各个学校的截止时间不一样,要密切关注学校官网相关信息,通常是在11月-1月之间)之前邮寄所有申请材料,然后通过学校官网申请系统进行申请。
学校会在其官网公布的宣布结果时间之前给予申请通过者相关结果信息,这时候,部分学校会要求合格的申请者进行面试,面试合格后,学校会发放录取通知书。 4。
费用 美国大部分工商管理硕士MBA(创业方向)专业的学制为2年,个别学校,如:西北大学的学制为一年,诺瓦东南大学的学制为18个月等;每年的学费在30万左右,学费最贵的大学为巴布森学院,学费高达55万/年,同时要将生活费因素考虑进去,每年在8-10万左右,因此申请者可以根据自身经济条件综合考虑进行选择。 5。
建议 (1)制定合理的申请方案 在美国综合排名前50的大学里,开设工商管理硕士MBA(创业方向)专业的学校有19所,为了增加被录取的机会,需要结合自身背景实力,仔细了解学校专业的录取要求以及合理定位并据此制定适合自己的高低搭配申请方案。 (2)尽早申请 提前考出符合要求的语言成绩,提早准备申请材料,至少提前1-2年开始申请。
(3)重视申请质量 申请材料部分,一定要重视个人陈述,推荐信尽量找雇主企业的管理层人员写,文书中也必须要体现出个人在工作当中的独特想法,突出个人特点和未来职业规划方向;同时,一定要认真准备面试,可以到互联网上搜索相关前辈们总结的面试经验。 二、美国工商管理硕士MBA(创业方向)专业学习内容以及就业方向 1。
学习内容 主修课程: 2 Entrepreneurship Law 创业法 2 Internet Marketing and Social Networking 网络市场营销与社会交往 2 Venture Creation 风险企业创业 2 Finance 金融 2 Entrepreneurship Capstone 顶点创业课程 2 International Trade 国际贸易 2。 就业方向 美国工商管理硕士MBA(创业方向)专业毕业生的就业方向主要有:自主创业等。
1.美国重视本国国民教育和对别国优秀人才的引进,拥有世界上最具创新能力的丰富人才资源 美国拥有世界上最发达的高等教育,在世界大学前100强排名当中,美国的大学要占到一半以上,这是美国科技领先于世界的重要原因。
美国不仅仅重视本国国民教育,高度重视引进国外优秀人才为己所用是美国人才战略的重要组成部分,也是美国保持强大科技实力的一个重要法宝。 美国由于市场经济制度比较完备,竞争环境相对公平,经济发展水平高;具有世界绝对领先的科学技术及完善的教育发展条件,优秀人才较易得到良好的教育并在科技领域得到良好的发展;美国本身是个移民国家,社会比较能够包容多民族的文化,兼收并蓄世界上各种肤色、各种类型的优秀人才;偏重于以个人为中心,强调个人的价值。
因此美国成为世界各国科技人才的首选之地。 美国用人单位为招聘优秀人才,十分注重应聘者的能力与潜力。
美国人力资源开发及管理的社会化程度很高,劳动力可不受任何制约在全国范围内自由流动。而这种人才的自由流动机制,常常会带来新的思想,点燃创新的火花。
美国社会拥有一个尊重知识、人才至上的良好社会整体环境,因而人才的主动性、积极性、创造性得到了充分发挥,而这正是美国创新的源泉所在。 2.美国投入巨额研发经费,其在科学研究及高技术产业领域的产出均处于世界领先水平 (1)研发投入 非学术性机构是应用研究的执行主体。
企业是开发的执行主体,承担了89%的开发任务,联邦实验室和联邦资助研发中心(FFRDC)则承担了9.1%的开发任务。 (2)科研产出 •科研论文 •专利 •高科技产品 •知识密集型服务业 OECD将通讯业、金融业、商业服务业(包括计算机软件业、数据处理、研究和工程服务)、教育服务业、卫生服务业视为五个最为主要的知识密集型服务业。
据统计,美国在过去20多年间在以上高技术服务业的产值约占全球总产值的1/3。 3.美国拥有完备的国家创新体系,官产学研各类机构形成了一个有机整体,互为有效补充并有密切的互动 美国国家创新体系的执行机构主要由私营企业、大学、联邦科研机构(如:NIH、NIST、联邦实验室等)、非营利性科研机构及科技中介服务机构等组成。
研究型大学和中小企业是美国国家创新体系中较有特色的组成部分。 (1)研究型大学肩负着优秀科技人才培养和原始性创新研究的双重任务 (2)中小企业是美国国家技术创新的核心力量 美国的高技术小企业同时也是高技术大企业的一个非常重要的技术来源。
4.美国拥有健全的科技立法体系,尽力为企业和个人营造创新的政策环境,大力推动美国产业的技术创新和科研成果的产业化 (1)知识产权保护政策 ①适应经济的发展和企业竞争的需要,及时调整专利政策 ②重视市场经济条件下知识产权制度的作用,加强对政府资助和拨款项目产生的知识产权的管理 ③通过外交、贸易等多种手段,保护海外知识产权 ④企业普遍把知识产权作为企业发展战略的核心和市场竞争的重要手段,知识产权管理在企业经营管理中具有重要地位 (2)企业技术创新退税政策 (3)政府通过实施一系列政府——企业伙伴关系计划和鼓励出口贸易推动中小企业的技术创新 ①鼓励中小企业技术创新的计划 ②鼓励中小企业的出口贸易 •政治支持 •金融支持 •技术支持 (4)通过立法推动联邦技术转让,促进科研成果向产业界的转化 因此,美国将实验室研究成果向产业界转让视为提升国家竞争力的重要手段,自上个世纪80年代起通过了一系列联邦技术转让方面的法律,如1980年斯蒂文森—怀德勒技术创新法、1980年拜耶—多尔法、1986年联邦技术移转法、1995年国家技术转让促进法、2000年技术移让商业化法等十几部法律,鼓励联邦政府实验室和大学进行技术转让活动。 5.完善的资本市场是美国高科技产业发展的重要外部环境 资本市场是美国企业科技创新得以产生和发挥作用的重要条件,这主要表现在: •发达和完善的资本市场体系为创新企业提供了直接融资场所,促进了社会化的科技创新体系的形成和完善,并且有力地弥补了金融系统中间接融资与科技创新不能有效结合的制度缺陷。
•资本市场体系的形成和完善催化了风险投资的形成和发展,促进了美国高新技术产业的发展。 •股票市场的直接融资环境和其特有的财产加大的倍数效应在催生了一批创业企业的同时,也催生了大批的企业家。
(1)完善的风险投资制 (2)成熟的二板市场为高科技产业发展提供了良好的市场条件 6.美国拥有明显的高新技术领域的产业优势和完备的创新基础设施 (1)高技术产业优势 (2)创新基础设施。
重视科技的推动作用。在美国西部的开发中,科学技术起了至关重要的作用。美国西部地区土地价格低廉、资源丰富、气候温和、劳动力价格相对便宜,非常适合高新技术工业的发展。二战以后,西部和南部抓住美国大量军事工业转为民用的契机,迅速发展了宇航、原子能、电子等高科技产业。美国几个最著名的高新技术工业科研生产基地,如加利福尼亚州的“硅谷”、北卡罗来纳州的“三角研究区”、亚特兰大的计算机工业区等都位于西部和南部。
最主要的是电子,注重电子,产品轻,薄,价值大。从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合,这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大,但一旦开发成功,却具有高于一般的经济效益和社会效益。经典案例是硅谷。
“硅谷”是世界上最大的微电子工业基地。有以下特点:
1.地理位置优越,环境优美。
2.气候宜人。
3.交通便捷。
4.全世界的人才高地。
5.军事市场稳定。
6.创新环境喝创新文化。
原始创新是指重大科学发现、技术发明、原理性主导技术等原始性创新活动。
原始创新成果通常具备三大特征。一是首创性,研究开发成果前所未有。
二是突破性,在原理、技术、方法等某个或多个方面实现重大变革。三是带动性,在对科技自身发展产生重大牵引作用同时,对经济结构和产业形态带来重大变革。
原始创新与基础研究存在密切关系,对基础研究的重视与投入是重大原始创新的保障。就美国的经验来看,美国政府对基础研究进行长期、稳定的支持是维持美国科技经济竞争力的根本。
从基础研究体系构成主体看,美国基础研究机构由大学、联邦实验室、产业及非营利性机构组成。其中,大学和联邦实验室是美国基础研究最重要的组成部分,也是获得联邦政府资助最多的机构。
从R&D经费投入额来看,1953至2003年间全国的基础研究投入额从4.60亿美元上升到了541.03亿美元,增长了117倍,相对增幅在三大类研发活动中为最高。进入21世纪后,虽然技术开发投入出现下降,应用研究投入增长速度也明显减缓,但2000至2003年间,基础研究投入仍然从423.67亿美元快速增长到了541.03亿美元,年均增长率达6.9%。
从基础研究投入在研发投入总额中所占的比例来看,1953年仅为8.9%,之后逐年扩大,到2003年已经达到了19.1%。这一比例的扩大,反映了基础研究在研发活动中地位的提高。
长期以来,美国产业界是R&D经费的主要支出者,这与美国企业是创新主体密切相关。但是就基础研究开发经费支出而言,联邦政府是最主要的支持者,占据总经费的一半以上。
虽然美国大学和联邦实验室在基础研究中扮演着非常重要的角色,但是美国产业界从事基础研究的力量仍然不可忽视,大约有4%左右的产业R&D 经费用于基础研究。产业界从事基础研究对于产业共性技术发展和某些领域的原始创新起着非常大的影响。
原始创新的根源在于基础研究,而基础研究最突出的表现在于论文产出。美国是基础研究投入最大的国家,同时也是论文产出最多的国家,同时美国论文的影响力也高居榜首。
一个国家诺贝尔奖获得者人数多少可以从某方面反映一国的原始创新能力。根据历年来诺贝尔奖的获奖名单统计,从1985到2005年的20年间,共52位诺贝尔物理学奖得主中,有34位为美国人或在美国居住,占64%;47位化学奖得主中有28位为美国人或在美国从事研究工作,占59.6%;生理学或医学奖的46位获奖者中,有28位美国人,占46%;33位经济学奖得主中,有23.5位美国人(其中一人为以色列和美国双重国籍),占71.2%。
从以上数据分析可以看出,美国的原始创新能力无疑高居全球榜首。 美国经济社会发展得益于科学技术的突飞猛进,但基础研究的作用不容忽视,从美国基础研究对美国的作用看,基础研究的投资具有倍数增大效应;从经济角度来看,美国近30年来经济上的成就依赖于基础研究所培育的智力资本和知识增长,美国企业专利所引的参考文献70%来源于由公共资金资助的基础研究。
美国基础研究提升了本国原始创新能力,基础研究取得重大成就主要得益于美国良好的基础研究政策体系。归纳起来,美国提升原始创新能力,推进基础研究的相关政策措施主要包括以下几个方面:(1)确保基础研究投入。
美国政府认为,基础研究是对未来的投资,是美国技术创新成果的源泉,是美国科技领先地位的基础。虽然美国基础研究资助多元化,但联邦政府始终是支持基础研究的主体,为基础研究提供长期稳定的支持。
同时还通过税收等政策调节,带动社会对基础研究的投入。(2)注重创新人才的培养与引进。
政府各部门设立各种特别培养高层次人才计划,如美国海军设立的“青年研究员计划”,国家科学基金会设立的“总统青年研究奖”,这些计划的最大特点是其经费不列入国家科学基金会年度预算,而由国会直接拨款。政府还努力加强人才的继续教育,建立了国家技术大学,让科技人员能轮流接受再教育。
在引进和留住人才方面,美国主要通过三种方法,将全世界几百万的优秀人才吸引到美国来:一是长期执行有效的移民政策,每年至少为吸收国外各类人才保留14万名入籍名额;二是灵活的H-1B签证计划;三是尽量创造出较之其他国家更加自由宽松的学术环境,提供丰富的信息资源,加上各种学术大师云集,营造出吸引人的大环境。(3)促进联邦实验室和大学与产业界之间的合作。
20世纪80年代以来,美国政府通过国家科学基金会采取了一系列措施来加强联邦实验室和大学与产业界之间的合作,在大学设立“工业—大学合作研究中心计划”;国家科学基金会在大学兴建了25个工程研究中心;国防部、国家航空航天局、能源部、农业部和国立卫生研究院在大学兴建与本身任务相适应的跨学科的科学技术中心。(4)形成良好的遴选基础研究计划和项目的机制。
基础研究的资金分配坚持由同行“优绩评议”,并通过有效组织和管理实现人才、思想和工具(设施、仪器设备等)的有机结合;把是否有利于智力资本的积累和是否有利于建立各种各样的伙伴关系作为遴选基础研究项目的主要标准。
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