加强农民工安全教育培训工作的对策和措施 一是将农民工安全教育培训纳入安全生产培训总体规划。
根据安全生产“十一五”规划,各单位和部门要完善相应的规划内容,制定相应的培训计划,将把农民工作为安全教育培训的重点对象提出明确的目标、措施和要求并抓好实施。 二是加大执法力度,进一步落实企业培训主体责任。
将安全培训特别是农民工安全培训纳入监察执法的重要内容,安全监督管理部门要开展经常性安全培训专项督查,督促企业按照国家有关规定,落实包括农民工在内的全员安全培训,特别是对高危行业新招录的人员,必须实施强制性岗前安全培训,经考核合格方能上岗作业。对不履行全员安全培训义务的高危企业以及未经培训或培训考核不合格就安排上岗作业等违法行为,要依法严肃查处。
三是增强培训针对性,提高培训质量。一是加强培训需求调研分析,完善不同培训对象特别是适合农民工的培训模型,做到培训形式多样化、培训对象层次化、培训方法多元化、培训内容实用化,要突出重点,注重实效,因人施教,增强培训针对性。
二是组织开发适合农民工特点的培训教材,编写《农民工安全生产知识读本》和《非公有制中小型企业安全培训教材》下发各生产经营单位,供学习使用。三是采取灵活多样的形式传授安全知识,积极倡导采用动画、幻灯片和多媒体等农民工喜闻乐见的方式进行培训,强化实践教学,增强培训效果。
四是强化培训考核。抓紧建立统一考核题库,严格考核标准,严格教考分离,确保培训质量。
五是完善培训机构动态管理机制,制定有关安全培训机构质量评估考核细则,提高认证标准,对培训不规范、培训质量不高的培训机构,及时淘汰或降级。 四是加强安全培训法规制度建设,继续推进以农民工为重点的全员安全培训。
一是针对当前农民工安全培训存在的突出问题,加强调查研究,及时完善农民工安全培训相关政策措施;二是进一步修订、完善高危行业生产经营单位三项岗位人员的安全培训大纲和考核标准,研究制定高危行业农民工安全培训大纲和标准;三是进一步贯彻落实相关法律法规,推进高危行业全员培训特别是农民工安全培训工作。四是广泛开展安全生产知识电视培训等普及性培训活动。
五是把对中小企业安全培训的指导服务与监督管理结合起来,组织对没有培训能力的中小企业开展送教上门活动。六是整合培训资源,完善培训机构布局。
五、积极探索实践,搞好结合,实现双赢。根据一些行业农民工分散性、流动性、季节性,工作时间长、不固定的特点,在实际工作中,可采取培训与考证结合,免费与收费相结合,培训和就业信息、维权服务相结合,农民工培训和农民工子女的培训、教育相结合等方式方法进行安全生产培训,在专业设置、培训内容、培训方式上以市场为导向,使农民工安全教育培训取得更好的社会效益、经济效益。
另外,工会、安监要联合有关部门定期组织举办农民工安生生产知识和技能大奖赛,激励农民工参加培训的积极性,实现培训主体、培训对象和用人单位的双赢局面。 六是给予农民工安全培训的政策支持。
各级政府将农民工安全培训资金列入政府预算,建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制。学习借鉴发达国家经验,改变我国工伤保险轻预防、重赔偿的传统观念和做法,研究工伤保险按比例提取,用于职工特别是农民工安全培训教育,积极在企业实行团体人身意外伤害保险工作,建议加强劳动用工管理,督促高危企业全面实行用工登记制度,将岗前安全培训作为重要基础条件;有关部门在职业技能培训、职业教育以及正在实施的阳光工程中增加安全知识内容。
1、在教材建设方面:立足实际编写教材。各单位按照生产经营实际,从源头把关,认真组织教材,因材施教,收到了良好的效果。
如青岛金晶玻璃股份有限公司根据本单位安全生产工作的特殊要求和存在的不安全因素,编写了近3万字公司安全生产教育手册,并发给每位职工。该手册内容全面,针对性强,具有较强的实践指导意义;青岛丽东化工有限公司借鉴韩国企业安全生产管理特点,组织有关人员编写了内容丰富的安全生产知识教程,既有理论讲解,又有图片等现场说明,对从业人员起到较好的教育效果。
2、在教育形式方面:灵活多样。各生产经营单位根据实际情况,开展了形式多样的教育活动,做到集中学习与个人自学相结合,听理论知识讲座与实践操作学习和应急预案演练相结合,三级安全教育与日常安全教育相结合,充分调动了广大从业人员的学习积极性。
柳花泊街道办事处聘请市消防防火中心有关专家,进行了防火、救火及火灾逃生等安全生产知识的讲解,并进行了现场演练;青岛高合有限公司在对20多名高危行业从业人员实行了全员培训的基础上,还组织部分中层人员和重要岗位上的技术工人到韩国母公司生产现场接受安全生产实践教育,收到了良好的效果。 3、在行业类别方面:突出行业特色。
在农民工安全教育中,工业类、建筑施工类生产经营单位严格按照《安全生产法》、《山东省安全生产条例》和《生产经营单位安全培训规定》等法律法规的规定,扎实组。
工会是广大职工群众利益的坚强维护者,是代表职工利益、联系企业与职工的桥梁和纽带,对保护职工在劳动过程中的安全与健康负有重要责任。
因此各级工会组织要把加强职工劳动保护工作,保护职工安全与健康放到工会日常工作的重要位置,在企业安全生产工作中发挥积极的促进作用。杭钢储运分公司是集团公司“安全生产先进单位”、浙江省“安康杯”竞赛优秀组织单位,1个班组是浙江省“安全建设先进班组”。
那么如何发挥好工会组织在安全生产的作用,我们从实践中总结出了以下几个方面的经验。 一、加强安全生产宣传教育,不断提高职工群众的安全生产意识 加强对职工安全生产宣传教育,是做好安全生产劳动保护工作的基础。
工会在宣传教育方面应把握好几个重点: 一是工会宣传教育工作要本着对企业、对职工高度负责精神,坚持以全面提高职工安全素质为目标,以预防和减少各类伤亡事故、保护职工劳动安全与职业健康为目的。各级工会应充分利用各种宣传工具,经常性地向广大职工进行党和国家有关安全生产、劳动保护等法律法规和企业安全生产规章制度、劳动保护安全生产科学技术知识和先进经验的宣传,充分利用各种形式适时举办安全知识竞赛、征文和演讲等活动。
要切实维护员工安全生产合法权益,保障职工安全生产知情权、参与权和监督权的落实。当国家有新的法律法规或企业新的规章制度出台,要及时向广大职工进行宣传,不断提高广大职工的安全生产意识和遵守企业安全生产各项规章制度的自觉性。
二是宣传教育工作要做到有的放矢,把工作落脚点放到班组。班组是企业的最基层单位,可以说班组是事故的“多发区”和源头,是企业管理中的最薄弱点。
因此要预防各类事故的发生,必须从源头抓起,要切实加强班组职工安全教育工作。通过教育让职工清楚在安全生产、劳动保护方面的合法权益,拒绝违章指挥,依法保护自身的生命安全。
要结合班组安全工作实际,以典型事故案例、教训作为教材,对违反安全规定的操作行为要及时进行指正并曝光,做到经常性地提醒和警示教育职工,使“要我安全”转化为“我要安全”,逐步形成“人人讲安全,事事重安全,处处保安全”的安全生产氛围。同时对在安全生产工作中涌现的先进典型事例、职工先进操作方法等及时地进行宣传和表彰。
以事故案例警示教育职工,以先进事迹鼓舞激励职工,从而不断提高职工的自我安全防范意识和自我保护能力,预防各类事故发生。 三是切实抓好班组长、工会小组长教育培训工作,不断提高他们的自身素质和管理水平。
企业是安全教育培训的主体,但工会负有监督、协助企业做好教育培训的责任。企业随着社会发展而发展,在各个不同时期就会提出新的工作要求,因此各级工会组织应审时度势,负起责任,切实抓好班组长、工会小组长的教育培训工作。
班组长在班组的各项管理工作中承担着对组员的安全教育管理责任。同样,工会小组长也承担着督促、配合协助班组长做好班组安全基础管理工作的职责。
所以说,要管理好班组,必须首先提高班组“两长”的自身素质和管理水平。从另一个角度来看,班组长对组员进行安全教育,其优势在于班组长对组员是最直接的,面对面的教育,比企业教育更具及时性和现实性。
因此,要管理好班组,就要切实抓好班组“两长”的培训教育工作,把新的知识和工作要求不断地灌输给他们,不断提高他们的综合素质和管理水平,充分发挥他们教育好组员,管理好班组的积极作用,为企业安全生产夯实基础。 二、建立健全工作制度,落实责任,从严管理,构筑起保障安全生产的坚固防线 工会要维护好职工合法权益,必须坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的原则,建立健全劳动保护工作制度。
这是工会做好劳动保护工作的核心,也是保证各项工作顺利进行的关键所在。因此,各级工会组织必须健全劳动保护相关工作制度,按照全总颁布实施的劳动保护监督检查三个《条例》,落实好厂、车间、工会小组三级组织的劳动保护工作职责和各级组织的安全生产责任制,依法行使职权,按照制度开展各项工作,维护好职工在安全生产方面的合法权益。
一是建立工会劳动保护监督检查员工作制度,强化监督,做到从严管理,保证各项制度得到贯彻落实。工会组织要及时调整完善厂、车间、工会小组三级劳动保护监督检查网络组织,建立健全各级组织相应的工作制度,明确应履行的职能、包括日常的监督检查内容和具体工作要求。
要确保各项工作和活动能顺利进行,并取得实效,关键是必须强化制度的贯彻落实和具体执行,坚持做到从严管理,以防“断层”。上一级工会对下级单位在制度的贯彻落实、各项工作开展情况要进行经常性地检查、指导与督促,听取下级单位工作汇报或意见和建议。
同时要建立工会工作综合评价体系,把安全生产劳动保护工作实绩纳入工会干部年度履职业绩考核范畴。 二是充分发挥职代会的民主管理、民主决策作用,建立企业安全生产情况向职代会或职工大会报告制度。
工会组织要积极主动地参与企业安全生产劳动保护重大决策、重要规章制度的制定或修改,并提交职代会。
农民工安全培训的主要内容
1.安全生产技能教育。安全生产技能是指人安全完成作业所需的技巧和能力,掌握岗位操作基本安全知识,了解劳动者的安全生产基本权利和基本义务,了解违反安全生产规定应承担的法律责任,了解事故处理原则和急救措施,了解特种作业安全管理,了解职业危害及其预防。安全生产技能的培训,是解决“应会”问题,即使农村劳动力达到“应会”,这是安全教育的重点。安全技能的教育实施可以通过“案例”模拟教学、“事故演练”、“事故模拟试验”等把课堂前移现场,使农民工身临其境,充当真正的实践者,让农民工在做中学、学中做。由本工种、本岗位最出色的操作人员在实际操作中给予农村劳动力个别指导和督促,反复进行实际操作训练,以达到熟练的要求。
2.一般安全生产技术知识教育。这是企业内部普及性教育,是从业人员都必须具有的基本安全生产技术知识。主要内容有:作业现场的危险设备、事故发生的必备条件和区域及其安全防护的基本知识和注意事项;个人防护用品的正确使用;发生事故的报告、紧急救护、自救措施等。
3.专业安全技术知识教育。专业安全技术知识教育是指从事某一工种作业的人员必须具备的工种专业安全生产技术知识,是企业内部专业性教育。主要是结合企业生产实际需要所必备的专业安全生产技术知识。主要内容有:特种作业;机械设备;电、气、焊安全技术;防火防爆知识;职业危害等安全技术知识。
4.安全生产意识教育。通过安全生产意识教育,制造一个“安全第一,预防为主”的氛围,潜移默化地影响农民工,使农民工树立“我要安全”、安全第一的思想。常用的方法有举办展览、发放挂图、悬挂安全标志牌等。不限规定的时间和地点,只要发现违反安全作业的行为,就应及时教育,进行个别指导。通过违章者外观行动的表现形式来追溯其根源,以理服人,使其心服口服,形成安全习惯,从而改变农民工以前的诸多陋习。
5.事故案例教育。通过实际事故案例(最好是身边发生的事例)分析和介绍,让农民工了解事故发生的条件、过程和现实后果,使农民工从案例中吸取教育,避免同类事故的发生。
就如何落实企业安全生产主体责任,谈谈自己的几点粗浅想法。
一、广泛宣传,营造良好的主体责任社会氛围 安全生产监督管理部门要牢固确立“以人为本”的理念,树立全面、协调、可持续的科学发展观,把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观,进一步强化安全生产宣传工作,努力打造安全主体责任的社会氛围。坚持以“安全生产月”、“夏季百日安全竞赛”、“119”消防宣传周等各类安全活动为契机,充分利用社区宣传栏、画廊、墙报以及广播、电视、网络等宣传阵地,面向群众,面向企业,开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动,普及安全生产法律、法规和安全常识,着力提高全民安全主体责任意识和自我防护能力,形成全社会共同参与,安全人人有责的良好局面,真正把安全责任意识融入社会活动的每一个角落。
坚持以生产单位为重点,深入企业加强职业危害、职业安全自我保护等方面的宣传,提高企业经营者和从业人员的安全主体责任意识,使企业经营者树立以“安全第一,预防为主”的经营理念和管理原则;使广大从业人员树立“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全理念。二、进一步提高企业安全生产的主体责任意识 企业是安全生产责任的主体,应当依照法律、法规规定,履行安全生产法定职责和义务。
那么,要真正使企业安全生产主体责任落到实处,本人认为:首先要提高企业负责人的主体责任意识,增强法制观念。企业负责人是企业的直接经营者,其安全意识强不强,将直接决定企业安全生产工作的好坏。
近年来,一些企业面对日益竞争激烈的市场,为降低生产成本,追求效益最大化,铤而走险,大大削减安全投入,导致安全管理不到位;还有部分企业,尤其是家庭作坊型企业,根本不知或者不想安全投入,安全管理更是无从谈起;更有一些企业,当安全和利益相冲突时,在利益的驱动下,安全就显得尤为渺小,“安全第一”也仅仅成了一句挂在嘴边的口号。综观其实质,就是企业负责人的安全意识和法制观念淡薄,认为安全工作可松可紧,可有可无,无所谓,最终酿成安全事故。
因此,要进一步加强对企业负责人的安全教育培训,切实提高其安全意识和法制观念是关键。只有企业负责人的安全意识增强了,对安全生产法律、法规充分了解了,才能关心和支持安全工作,把企业安全生产工作作为一项重要工作来抓,确保各项安全经费的落实、各项安全管理制度的严格执行和各项安全措施落到实处;才能在思想上形成要我安全到我要安全的转变;才能在追求企业经济效益的同时,更加注重社会效益,由被动到主动承担安全生产主体责任的转变,真正实现企业的安全发展。
其次要提高企业安全管理人员的主体责任意识和工作能力,增强责任心。企业安全管理人员是企业各项安全工作的执行者,起着承上启下的作用,其责任心的好坏,工作能力的高低,将直接影响该企业的安全管理。
因此,作为企业的安全管理人员,要加强自身的学习,充分认识安全工作的重要性,不断增强责任感、使命感;不断提高自身素质,提升业务水平,来推动企业安全管理工作不断向更高的层次发展。要协助企业负责人或分管负责人履行安全生产管理职责,制定各项安全生产规章制度和安全技术操作规程;参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查;查找安全工作的薄弱环节和存在的安全隐患,提出切实可行的整改方案;开展安全生产宣传、教育、培训,总结推广安全生产经验等各项安全工作,真正起到安全管理人员应有的作用,为企业的可持续发展保驾护航。
最后是提高企业职工的主体责任意识和发现、排除安全隐患的能力。企业职工是企业的生产者,设备的操作者,能够在实际生产过程中首先发现并能在第一时间排除安全隐患,及时把安全隐患消除在萌芽状态。
因此,培养企业职工的安全意识,提高其发现、排除安全隐患的能力显得尤为重要。一是通过开展对新职工的三级安全教育和老职工的日常教育等一系列教育活动,不断培养职工的安全意识,使其在生产过程中时时刻刻绷紧安全生产这根弦不放松,牢记安全第一的工作原则。
二是通过岗前安全教育,让职工充分了解自己所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方法等相关知识,从而使职工从心底里真真切切感受到严格遵守操作规程、正确使用劳动防护用品等安全规章制度的重要性,在日常工作中能够自觉得进一步规范行为,提高安全识别和处置能力,使其在遇到险情时,能够不慌乱,沉着冷静地应对,及时的在第一时间把问题消除在初始阶段,防止事态的扩大,充分体现安全工作从我做起,以我为主的责任意识,使安全生产主体责任在企业中得到进一步深化。三、加强对企业落实安全生产主体责任的监督管理 安全生产监管人员是各项安全生产法律、法规的维护者,应该严格依法履行自己的职责,督促企业在实施生产过程中,严格按照安全生产法律、法规的规定,把各项安全措施落到实处,最大限度的避免事故的发生,而不是仅仅停留在让企业签定“企业安全生产主体责任告知承诺书”这个形式上。
那么,作为安全生产监督管理人员,将如何加强对企业安全。
AQ156--企业员工安全生产知识挂图
AQ156-01-企业员工安全生产知识挂图 从业人员的权利和义务
AQ156-02-企业员工安全生产知识挂图 与安全生产有关的概念
AQ156-03-企业员工安全生产知识挂图 安全生产的方针与原则
AQ156-04-企业员工安全生产知识挂图 安全生产的杀手:三违现象
AQ156-05-企业员工安全生产知识挂图 常见不安全行为
AQ156-06-企业员工安全生产知识挂图 作业安全基本守则
一、入井须知
1.煤矿是高危行业,入井前要吃好、睡好、休息好,千万不能喝酒,以保持充沛精力。
2.明火和静电可导致2113瓦斯爆炸及火灾,不能穿化纤衣服和携带香烟及点火物品下井。
3.入井前要随身佩带矿灯、佩戴安全帽、携带自救器,配备不齐或设备不完好不能入井工作。
4.携带锋利工具5261时,要套好护套,防止伤人。
5.通过班前会可了解工作地点的安全生产情况、明确安全注意4102事项、掌握防范措施,保证作业安全,因此要按时参加班前会。
6.自觉遵守《入井检身制度》,听从指挥,排队入井,接受检身。
二、安全乘车与行走
7.上下井乘罐、乘车、乘皮带要1653听从指挥,不能嬉戏打闹、抢上抢下。
8.要按照定员乘罐、乘车,并关好专罐笼门、车门,挂好防护链。不能在机车上或两车厢之间搭乘。
9.人货混装十分危险,不要乘坐已装物料的罐笼、矿车和皮带。
10.开车信号已发出和罐笼、人车没有停稳时,严禁上下。
11.运送属火工品时,要听从管理人员安排,千万不能与上、下班人员同时乘罐、乘车。
1.(一)生产经营单位必须遵守有关安全生产法律、法规;
(二)生产经营单位必须加强安全生产管理;
(三)建立、健全安全生产责任制度;
(四)完善安全生产条件。
2. (一)工作场所方面符合安全生产要求;
(二)生产设备符合安全生产要求;
(三)特殊的作业场所符合安全生产要求。
3. 职业性有害因素种类繁多,随科学技术、社会经济的发展和生产工艺技
术的更新而改变。根据其性质,大体上分为四类:
1.物理性有害因素,包括异常气象条件、噪声、振动、非电离辐射、电离辐射。
2.化学性有害因素,包括毒物和粉尘。
3.生物性有害因素,包括生物源性应变源、细菌、病毒等。
4.不良生理心理性因素,包括人体工程问题、工作过度紧张、职业性心理紧张等。
4. 1)查领导,看对消防安全工作的重视程度;(2)查思想,看消防安
全工作的行动;(3)查组织,看消防活动情况和发挥的作用;(4)查制度,看
消防安全制度是否落到实处;(5)查火源,看用火、用电是否符合要求;(6)
查物资,看储存的数量、环境是否恰当;(7)查建筑,看设计是否符合规范要
求;(8)查隐患,看是否进行了整改或已采取有效安全措施;(9)查消防设
施,看设备是否齐全,装备是否完好;(10)查火灾事故,看是否作出了处理或
处理是否妥当。
5.(1)对危险性较大的生产经营单位设置安全生产管理机构和配备安全生产
管理人员提出了法定要求;(2)从业人员超过300人的企业应当设置安全生产管
理机构或者配备专职安全生产管理人员;(3)从业人员在300人以下的,应当配
备专职或兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格
的工程技术人员提供安全生产管理服务。
希望有帮助!!
安全规章制度是生产经营单位贯彻国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准
贯彻国家安全生产方针政策的行动指南,是生产经营单位有效防范生产、经营过程安全生产风险,保障从业人员安全和健康,加强安全生产管理的重要措施。
建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任生产经营单位是安全生产的责任主体,国家有关法律法规对生产经营单位加强安全规章制度建设有明确的要求。
《安全生产法》第四条规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规
加强安全生产管理
建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产”;《劳动法》第五十二条规定“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准
对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害”;
《突发事件应对法》第二十二条规定“所有单位应当建立健全安全管理制度
定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患……”所以,建立、健全安全规章制度是国家有关安全生产法律法规明确的生产经营单位的法定责任。
建立健全安全规章制度是生产经营单位安全生产的重要保障,生产经营的目的就是追求利润,但是,在追求利润的过程中,如果不能有效防范安全风险,生产经营单位的生产、经营秩序就不能保障,甚至还会引发社会的灾难。客观上需要生产经营单位对生产工艺过程、机械设备、人员操作进行系统分析、评价,制定出一系列的操作规程和安全控制措施,以保障生产、经营工作合法、有序、安全地运行,将安全风险降到最低。在长期的生产经营活动中,生产经营单位积累了大量的安全风险防范对策措施,这些措施只有形成安全规章制度,才能有效地得到继承和发扬。
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