台湾省创新创业政策
1.江苏昆山推台湾专项政策有何内容?
7月11日消息，江苏省昆山市11日推出《昆山市创新创业人才计划台湾专项实施意见》（以下简称“台湾专项”），旨在进一步为台湾人才提供更好的发展环境，更高质量推动昆台融合发展。
据介绍，在昆山市范围内注册创办或领办企业以及企业引进的台湾人才，均可申报“台湾专项”，入选者可获得最高300万元（人民币，下同）项目资助和最高100万元安家补贴，用人单位可获得最高50万元引才奖励。同时，对人才企业实行差别化风险补偿机制，最高给予企业500万元风险补偿额度，通过“人才贷”给予人才最高100万元信用贷款，并给予“台湾专项”入选企业最高100万元贷款贴息和最高50万元科技保险补贴。
昆山台协会会长宗绪惠表示，“台湾专项”为台湾人才赴昆创新创业提供了新的资源，不仅能够促进台湾高端创新创业人才在昆山快速集聚，更为未来引才引智、创业孵化、技术转移等打下良好基础。昆山台协青年会会长陈语欢说，“台湾专项”产生的影响将是深远的，尤其对台湾青年、专业人士、技术人才等具有很大吸引力，“相信台湾青年将在昆山有更大的发展空间和机会”。
2.江苏昆山推台湾专项政策有何内容?
7月11日消息，江苏省昆山市11日推出《昆山市创新创业人才计划台湾专项实施意见》（以下简称“台湾专项”），旨在进一步为台湾人才提供更好的发展环境，更高质量推动昆台融合发展。
据介绍，在昆山市范围内注册创办或领办企业以及企业引进的台湾人才，均可申报“台湾专项”，入选者可获得最高300万元（人民币，下同）项目资助和最高100万元安家补贴，用人单位可获得最高50万元引才奖励。同时，对人才企业实行差别化风险补偿机制，最高给予企业500万元风险补偿额度，通过“人才贷”给予人才最高100万元信用贷款，并给予“台湾专项”入选企业最高100万元贷款贴息和最高50万元科技保险补贴。
昆山台协会会长宗绪惠表示，“台湾专项”为台湾人才赴昆创新创业提供了新的资源，不仅能够促进台湾高端创新创业人才在昆山快速集聚，更为未来引才引智、创业孵化、技术转移等打下良好基础。
昆山台协青年会会长陈语欢说，“台湾专项”产生的影响将是深远的，尤其对台湾青年、专业人士、技术人才等具有很大吸引力，“相信台湾青年将在昆山有更大的发展空间和机会”。
3.台湾创业怎么了
《TechOrange》总编辑张育宁专访创投公会秘书长苏拾忠，从制度面与政策历史看台湾创投业的兴衰变化，也看台湾近几年无法运用创业能量刺激产业升级的根本原因。
台湾创投业是李国鼎先生参考硅谷作法在1980年代引入，目的是促进资金投往高科技产业，创投也的确促成台湾高科技硬体制造业的崛起。 但是今天，创投在台湾几乎走不下去。
同样一个团队，在美国，创投评估的平均期望回报率是3倍，到了台湾，一样的评估方式，结果却是有认赔风险。怎么讲？规定股票面额10元，等于规定所有投资人，不管是早期投入或晚期投入，每股持股成本至少10元，在台湾上市平均可回收股价约30元，也就是说，上市后创投可以有3倍回收。
但是别忘了，这是早期投资，还要计算公司成功上市的机率。全球新创企业的平均成功率约30%，投资早期的平均期望报酬率应该是3倍再乘以0。
3，等于1，也就是不赚不赔。再加上机会成本，这个买卖等于大赔。
美国没有股票面额定价限制，公司初创时会把每股价格订在一股0。 000001美元的超低价，让创办人和初始股东以较低成本取得较高股数，这样一来，愈早期投资，股票成本愈低，持股比例愈高。
美国天使投资人在种子期投资的平均一股成本约在0。1美元，创投投资早期的成本则约1美元，新上市股票价格平均一股10到30美元，所以天使投资人的报酬率约100倍，创投约10倍。
再计入新创事业成功机率30%，在美国投资早期的平均总期望报酬率就是至少3至30倍。苏拾忠认为影响最深的，是创投投资抵减制度的取消。
2000年以前，促进产业升级条例中，有一项创投股东投资抵减的规定。只要创投投资在策略性高科技事业，而且一定要投早期团队，创投股东就可以直接以投资额的20%抵减个人所得税。
这个政策带来巨大的资金集中效应。1995年到2000年左右，是台湾创投最敢投早期的时期，有一年所有创投投资总额，甚至高达40%是投在早期，其中有很多就是投资在工研院出来的团队。
以总额来看，投资抵减政策至少集中超过2千多亿的创投资金在半导体相关科技制造业，带动约2兆的社会资金挹注，这么高的资源集中，半导体产业要不兴旺也难。 2000年时，因为租税公平化与自由化原则，取消股东投资抵减优惠措施，在面额10元的制度限制之下，投资人投资早期的意愿完全消失。
那年开始，新募创投基金开始骤减，投入早期的资金也跟著下滑。创投产业极速萎缩，后来的产业政策，不管是六大新兴产业，或是这两年受到高度关注的网路产业，一样都拿不到创投的钱。
原因很简单，投资人把钱都拿去其他机会成本较低的投资管道了。苏拾忠表示最好的方式，是让新创团队的价值和风险，能够自由地反应在不同的投资阶段，最简单的作法是取消面额10元制。
台湾公司法非常注重资本确定和维持原则，这对上市公司极其有利，但是对未上市公司特别是早期初创团队却极度不利。 面额10元的限制，不只让新创事业难以透过创投募资，也难以发行技术股吸引优秀人才加入。
因为员工一拿到股票，即使尚未实现现金价值，就得先按10元面额计算缴交20%的所得税，发行技术股反而是在找这些人才的麻烦。不过，取消股票面额一律10元的政策讨论，卡在金管会不愿意放手，因为税法和会计法都会受到影响，至少需要5到10年才有可能解决。
这不是短期内可行的方案，而台湾产业发展也没有那么多5年或是10年可以等待。苏拾忠认为比较可行的方式是推行有限公司制。
我们看国外的作法，中国和美国的制度是在上市之前，大家不谈股份，只谈投资比例。一直到公司要上市前，因为要公开发行股票，才依投资比例分配股份与发给股票。
中国更直接，把公开发行和股票上市绑在一起，没有上市前，不需要公开发行，所以都叫做有限公司。有限公司的登记，是以比例做登记，而不管股份的多寡。
股东的投资权益可以另外注记在公司章程内，股东彼此之间同时可以再签一份投资比例合约，决定未来新投资人加入时，各股东持股比例可被稀释的程度。 因为投资风险可评估控制，不管是天使投资人或是创投都会愿意投入。
台湾虽然也有有限公司制度，但是市场歧视有限公司，银行借款、申请政府补助案的，都会因为不是股份有限公司而被扣分。创投公会推动天使投资协会的一个工作，就是推动有限公司的发展，只要公部门在审核补助案时，不要歧视有限公司，这个风气就会改变。
苏拾忠表示，制度改革跟不上市场现实，这些未来的税收都不会进台湾政府的口袋，我们的政府适应全球市场变化的速度太慢。举例来说，为了增加台湾股市的动能，这几年台湾推动TDR()，想让在国外上市的公司也能够来台湾第二次上市，但是因为很多国家的公司法没有规定股票上一定要面额，结果TDR都受阻。
为了解决这个问题，开曼群岛在两个月内特别为台湾修法，在开曼设立的公司可以设立有面额的股票，且以新台币计价。而台湾这边，金管会则是再三讨论后，勉为其难地通过，外国公司在台湾上市，得发行无面额股票。
可是在台湾登记注册的公司，仍维持原规范。最后，再谈创投产业的未来。
网路产业的发展和过去高科技产。
4.台湾《促进产业升级条例》废止了吗
没有废止。
于1990年12月公布《促进产业升级条例》，同时决定停止施行沿用了30年的《奖励投资条例》。该条例施行时间自1991年1月1日起，至1999年12月31日止。
1995年1月对条例进行了修正。《促进产业升级条例》分总则、租税减免、开发基金之设置及运用、技术辅导、工业区之设置。
附则共6章44条。其中，租税减免一章即占16条。
税收优惠措施涉及多个税种，最主要的是营利事业所得税。优惠形式主要包括加速折旧、投资抵减和专项免税：（1）加速折旧。
专供研究发展、实验或品质检验用的仪器设备及节省或替代能源的机器设备，按2年加速折旧。根据调整产业结构、改善经营规模及生产方法的需要，对特定产业允许其机器设备按所得税法规定年限缩短回1/2计算折旧。
（2）投资抵减。投资于自动化、资源回收及防治污染、节约能源及工业用水再利用的设备或技术，投资于研究与发展、人才培训及建立国际品牌形象的支出，在支出金额 5%至 20%限度内，抵减当年度应纳营利事业所得税额；当年不足抵减时，在以后4年内抵减；每一年度抵减总额以不超过当年应纳税额扣50%为限。
为促进产业区域均衡发展，公司投资于资源贫瘠或发展迟缓地区的一定产业，达到一定资本额或增雇一定人数职工的，按其投资总额 20%范围内，抵减当年度应纳营利事业所得税额；当年不足抵减时，可在以后4年抵减。为鼓励重要科技事业、重要投资事业及创业投资事业的创立或扩充，按有关规定认股或应募记名股票持有时间达2年以上的，于其股东开始缴纳股票价款当日起2年内经股东会同 意选择适用股东投资抵减或免税，择定后不得变更：投资抵减是在其取得该股票价款 20%限度内抵减 当年度应纳营利事业所得税额或综合所得税额，当年度不足抵减时可在以后4年抵减；免税是新投资创立的企业自开始销售产品或提供劳务之日起连续5年内免征营利事业所得税，增资扩展的企业自新增设备开始作业或提供劳务之日起连续5年内就其新增所得免征营利事业所得税。
（3）专项免税。台湾居民以自己创作或发明，依法取得并登记的专利权或电脑程序著作权，提供或售予境内公司使用而取得的权利金或收入，免子计人综合所得额课税。
公司为促进合理经营，经专案核准合并的，免征有关业务的印花税及契税。公司以其未分配盈余增资供专项用途的，其股东因而取得的新发行记名股票；公司员工以其红利转作服务产业增资，因而取得的新发行记名股票；创业投资事业以未分配盈余增资，其股东或出资人因而取得的发行记名股票或出资额，均免予计入其当年度综合所得额或营利事业所得额。
公司投资于创业投资事业，其投资收益的80%免予计入年度营利事业所得额课税。
5.“80后”台青如何在大陆实现创业梦
5年前，“80后”台湾青年蔡志阳怀揣再造第二个家族产业――“台湾丰山生态园区”的创业梦想，只身来到福建漳浦台湾农民创业园。
5年后，他的“奇花异果”创业梦获评为海峡论坛十年故事汇的三十个优秀故事之一。在正于福建漳州举行的第十届海峡论坛・海峡两岸青年交流周期间，蔡志阳向两岸青年们分享了自己的“登陆”创业经历。
“我们家在台湾有一个农场，一家三代从事农业超过50年了。”蔡志阳出身于农业世家。
其祖父创办的台湾丰山生态园农场，是岛内最早引种葡萄柚的农场；如今风靡两岸的树葡萄，蔡家农场也是第一批引种者。大学毕业之后，蔡志阳应父亲的要求，回到家里帮忙。
几年种果蔬下来，蔡志阳颇为得心应手，“但外界认为家里的事业都是靠父亲和爷爷留下来的，我就很不服气。”在一次偶然的机会下，蔡志阳来到大陆，开始了自己的创业路。
之所以选择在漳州发展，是因为蔡志阳的祖籍地就在漳州，“我们在这里都讲闽南话，沟通很顺利。”初来乍到时，对政策、环境都不熟悉，蔡志阳感觉“好像踢到一块铁板”，“连一个朋友都没有，知名度也是一点都没有。”
“既然来了，就一定要努力干下去。”经过几年的坚持，安第斯山脉黄金果、巴西树葡萄、太平洋沙梨、巧克力布丁果等一大批异域水果，通过蔡志阳巧手栽培，扎根漳州，“开花结果”。
如今，蔡志阳一手办起的台湾丰山生态园区，汇聚了从世界各地引进的120多个花木瓜果新品种，成为一个生机勃勃的“百果园”，成为漳浦台农创业园的一道独特风景。“很多人认为台湾的农业非常发达，但在这些年的发展里，我认识到其实并不然。”
蔡志阳对两岸青年朋友们说，台湾的市场太小了。“大陆市场确实很大，但是想要拿到市场，我们还需要相应的实力，必须不断推陈出新，不断改良新品种，否则一下子就会被市场淘汰。”
蔡志阳说。以发展一代、准备一代、研发改良一代的创新理念，蔡志阳把他的生态农业园经营得风生水起，“想把我的农业新品种发扬光大，推广到大陆的各个角落。”
让他备感骄傲的是，他在漳浦种植的果蔬面积和示范园，已经超过台湾家里的果园面积。他也有了自己的“小目标”：两年内超过他家几十年积攒下来的“家业”，证明他一个人在大陆也可以比在台湾做得更好。
“大陆不但有广大的市场，也有政府、政策的扶持。”蔡志阳相信只要有心、有实力，台湾年轻人可以在大陆闯出一片天。
内容来源：凤凰网。
