西藏自治区将放宽大学生投资领域,除法律规定的行业和领域外,全部向高校毕业生开放。
凡高校毕业生投资设立私营有限责任公司,注册资本最低可降至2万元,首期最低出资额可为1万元,注册资本可在两年内分期到位。同时放宽投资方式,鼓励高校毕业生从事个体经营、兴办独资企业、合伙企业、有限责任公司和股份有限公司。
鼓励高校毕业生在不同领域创业,在城镇申办个体工商户的,5年内免收登记费、证照工本费和工商管理费(建筑业、娱乐业除外),比原来放宽了两年;在农牧区申办个体工商户的,长期免收登记费、证照费和工商管理费;在集贸市场经营农副产品的,一律免收登记费和其它收费。
针对经济基础较弱的创业者,专门设立了担保基金,由政府主要出资。
据介绍,符合条件的禅城创业者将可最高贷款10万元,如果及时还款,还将获得全额贴息。 不过办法对申请人有多项的条件要求。
其中,申请贷款的创业者必须为禅城区户籍,男性岁数在18~50周岁内,女性为18~45周岁,持有《就业失业登记证》。同时,必须有可行的自主创业项目,有具体经营项目、固定经营场地,持有营业执照且实际经营6个月以上。
另外,贷款不得用于建筑、娱乐、广告等行业,也不得用于有价证券、期货买卖等投资,必须用于个体经营盈利微利的创业项目。符合条件的单个借款人,提出申请,将最高可获得10万元的小额贷款。
另外,办法规定,如果贷款人逾期未还款,担保基金将向银行偿还本金及利息(含利息、罚息、复息、违约金、损害赔偿金及相关费用)的八成。
国家对于海外留学归来人员的创业有相关的政策,不过各地政策不同,有关的优惠政策结合具体地方举例介绍如下: 一、北京 ■优惠政策 1、留学人员来京创业、工作,不受出国前户籍所在地限制,可长期居留或短期工作,来去自由。
对在中关村科技园区创业并符合园区发展需要的回国留学人员,可按北京有关规定办理“工作寄住证”或常住户口,不受进京指标限制。此外,留学人员在子女入学、购房等方面享受北京市市民待遇。
2、设立“北京市留学人员创业奖”和“归国留学人员创业专项资金”,奖励在首都经济建设中做出突出贡献的留学人员。 ■重点领域 高新技术产业:北京的高新技术产业发展基础良好,加上丰富的人才资源及中关村的品牌优势,是相当不错的创业领域。
特别在生物工程和新医药、光电一体化、新材料等新兴高科技领域,有很大的创业空间。 文化产业:北京是中国的文化中心,在文化、传媒领域有着无可比拟的市场优势。
北京现有的传媒产业结构中,网络媒体的份额相对薄弱,因此,发展空间相对较大。 电子信息产业:是北京工业领域的第一支柱产业,电子产品相当丰富,其电子城科技园吸引了众多高新技术企业,其中不乏世界500强企业。
在北京投资电子信息产业,有无可比拟的群聚优势。 软件和集成电路设计领域:预计到2008年,北京软件产业和集成电路设计分别可实现700亿元和100亿元的产值,而2004年两者分别只有520亿元和50亿元的规模,发展空间可见一斑。
■创业环境 1、北京是中国的政治文化中心,同时也是经济中心之一。北京高新技术产业发达,拥有丰富的人才资源,特别适合海归人员发展创新性中小企业。
2、目前,北京现有海淀、北大、清华、中关村丰台园等留学人员创业园以及中关村国际孵化园等12个留学生创业园区。 3、北京的房价、薪资水平、消费水平等都处于全国领先地位,导致创业成本居高不下。
二、上海 截至2004年10月,到上海发展的留学人员已达5万余人,创办了3000多家企业,投资总额超过4.3亿美元。专家预测,学成回沪的留学生正以每年50%的速度增长,预计到2010年,上海海归总人数将超过12万。
■优惠政策 1、首创留学人员申办企业“一门式、一条龙”服务。 2、实施“上海市居住证”B证制度,推动海外人才的柔性流动。
3、启动《上海市留学人员浦江人才计划管理办法》,资助新近回国来沪工作和创业的海外留学人员及团队,最高可获得50万元的政府资助资金。 4、留学人员在浦东创业,可获得15万元“浦东新区创业资金”的无息贷款。
■重点领域 高科技产业:张江高科技开发区、漕河泾新兴技术开发区、五角场高科技开发区等,都是成熟的高科技创业园区,特别是在微电子、光电子、计算机软件、现代化通讯设施、生物工程和新型材料等领域,创业环境相当优越。 会展业:上海会展经济发展迅猛,国际知名展览、全球顶级峰会纷纷落户上海,如财富论坛、APEC会议、世博会等。
会展经济的崛起以及国际贸易窗口的背景,使上海的物流、酒店、餐饮、旅游、礼品、广告等领域蕴藏着诸多商机。 生物医药领域:作为上海三大支柱产业之一,“张江药谷”已形成了四位一体的现代生物医药创新体系,罗氏、礼来等10家跨国企业巨头也已在张江设立了全球研发中心。
随着上海市政府加大对生物医药产业的投资力度与政策支持,这是一个很具发展潜力的“金矿”。 ■创业环境 1、上海作为国际口岸和中国沿海开放地区首屈一指的商业中心,拥有数以百计的国际品牌和众多的世界500强企业;市场经济机制在国内最为完善;开放化意识和国际化能力最为突出;新型商务中介服务产业最为发达,上海在这些方面都具有得天独厚的优势。
2、现已建成张江、嘉定、漕河泾、莘莘学子、虹桥临空、科技创业孵化基地、宝山、杨浦、莘闵等10个留学人员创业园。 3、上海的创业成本高是不争的事实,但综合优势在国内仍首屈一指。
作为中国经济最具活力的长三角的领军城市,仍有市场潜力可挖。 三、广州 统计数据显示,目前在广州创业、工作的留学人员超过5000人,其中有10%的选择自己创业。
■优惠政策 1、来广州发展并已入户的留学人员,可一次性获得安家补助;其子女入托和就读,由教育部门统一安排,免收寄读费。 2、留学人员的项目向科委申报,一次性给予10万元的启动资金补助。
3、颁发“绿本”,提供户口申报、申办企业等“一站式”服务。 ■重点领域 现代物流领域:到2010年,广州将建设成为中国南方的国际物流中心。
物流业作为广州未来的主要基础产业和重要支柱产业,政府已制订了一系列相关的扶持政策和优惠政策,鼓励民营资本的投入。 生物工程技术领域:广州的生物医学研究一直位居全国前列,拥有中国科学院广州生物医药与健康研究院、中山大学广州现代中药质量研究开发中心等多家医药研发中心和企业。
未来重点发展生物工程药物、基因工程药物、食用酶制剂及系列产品、生物保健营养制品、新型高档食品添加剂等。 汽车零部件领域:随着本田、日产、丰田三大国际著名整车制造企业落户广州,广州正成为国内重要的汽车产业聚。
市级科技创新团队扶持资金总额不少于2.5亿;新引进国家级领军人才每人给予400万元安家补贴;博士后每人给予30万元安家补贴、30万元科研经费;硕士学位的人才每年9000元租房补贴;本科学历每年给予6000元租房补贴。
面对高端人才的吸聚,佛山表现出空前的重力度和系列实际举措。1月11日,佛山出台人才发展体制机制改革实施意见,既为人才松绑又拿出“真金白银”,加快构建与国家制造业创新中心,相匹配的人才供给体。
从管理体制、人才引进、人才培育、人才评价激励服务保障等方面实现一系列创新和突破。抓住人才红利 加快从“佛山制造”到“佛山创造” 在“一带一路”倡议、粤港澳大湾区国家战略以及广佛同城化携领珠三角建设世界级城市群等重大战略引领下,佛山人才发展面临着更多机遇。
第一,世界经济加速重组的新格局重塑人才态势,为佛山融入全球人才发展体系带来了重大人才红利。第二,我国经济社会发展总布局引领人才发展模式转变,为佛山人才多元化发展提供了重要契机。
第三,粤港澳大湾区规划、广佛同心打造超级城市,为佛山人才发展带来“共振效应”“外溢效应”。第四,佛山建设国家制造业创新中心,加快实现“佛山制造”向“佛山创造”转变,为创新人才集聚发展带来新的契机。
1月11日,佛山正式印发《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》(以下简称《实施意见》)。着力破解人才发展瓶颈,加快构建与国家制造业创新中心相匹配的人才供给体系的具体举措。
推动人才管理简政放权松绑 据介绍,本次《实施意见》出台,首先在于进一步完善党管人才工作机制,同时,着力推动人才管理简政放权松绑。清理规范人才招聘、评价、流动等环节中的行政审批和收费事项,消除对用人主体的过度干预。
推进向高等院校下放岗位设置、公开招聘、职称评审、薪酬分配、人员调配相关权限,激发高校人才工作活力。实行更加灵活的、符合人才发展需求的编制管理模式,推进在符合条件的公益二类事业单位实行机构编制备案制管理,深化职称制度、国有企业经营管理人才制度、试行协议工资制度等改革,进一步放权放活。
财政投入力度空前 加大人才团队资助力度 值得关注的是,本次《实施意见》出台的力度空前,更在于财政投入力度。按照《实施意见》,市委作出“市级财政每年投入不少于5亿元引才专项资金”的重大决定,同时要求五区加大投入力度。
将市级科技创新团队扶持资金总额从每年8000万元提高到不少于2.5亿;对省创新创业团队,市、区给予配套扶持,力争达到省扶持金额的1:1比例,最高可达1亿元;每年投入不少于1亿元,用于引进海内外领军人才。博士、博士后各类补贴标准大幅提高,首次对高级职称专业技术人才给予安家补贴,硕士、本科学历人才以及高技能人才给予租房补贴。
领军人才最高400万安家补贴 补贴标准可享受“市、区、镇叠加” 在优化人才引进培育体系方面,《实施意见》突出四个层次人才引进。领军人才方面,新引进国家级、省级、市级领军人才,分别给予400、300、200万元安家补贴,居世界领先水平的诺贝尔奖得主、“两院”院士、战略科学家,一事一议、特事特办。
博士和高级职称专业技术人才方面,博士后每人给予30万元安家补贴、30万元科研经费,博士每人给予20万元安家补贴。新建博士后工作站、企业博士后工作站分站、博士后创新实践基地分别给予100万元、50万元、40万元建站补贴。
进站博士后每人给予20万元科研经费,每年给予18万元生活补贴,配偶待业的每月给予3000元生活补贴。国(境)外优秀博士来佛山工作、新建博士工作站等资助标准按省相关文件执行。
正高级职称专业技术人才每人给予30万元安家补贴,副高级职称专业技术人才每人给予20万元安家补贴。各区还可根据实际情况给予一定配套扶持。
中初级人才方面,中级职称专业技术人才、高级技师及具有硕士学位的人才每人每年给予9000元租房补贴,具有本科学历的人才%,进一步优化公务员队伍结构。优化人才培育体系,实施企业家人才培养、本土各领域人才培养、技术技能人才培养、人才特色品牌四项工程。
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