构建创新创业孵化生态系统,充分发挥大学科技园、科技企业孵化器在大学生创业中的载体作用,引导企业、社会资本参与投资建设孵化器。
促进天使投资与创业孵化紧密结合,推广“孵化+创投”、创业导师等孵化模式,探索基于互联网的新型孵化方式。加强创业孵化服务的衔接,支持建立“创业苗圃+孵化器+加速器”的创业孵化服务链条,鼓励开源社区、开发者社群等各类互助平台发展,为培育新兴产业提供源头支撑。
构建区域间孵化网络,促进孵化器跨区域协同发展。促进互联网孵化平台与实体经济的骨干企业合作,实现实体经济与虚拟经济融合发展。
加强创业培训,提升创业孵化从业人员的专业化能力。提高创业孵化机构国际化水平,加强海外科技人才离岸创业基地建设,吸引更多的国际创新创业资源。
鼓励通过开展创新创业大赛和大学生挑战赛等活动,加强创新创业项目与投资孵化机构对接。支持知识产权服务机构为创业孵化提供全链条知识产权服务。
抓住新技术革命和产业变革的重要机遇,适应创业创新主体大众 化趋势,大力发展技术转移转化、科技金融、认证认可、检验检测等 科技服务业,总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模 式,加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间,实现创 新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合,为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。
落实科技企业 孵化器、大学科技园的税收优惠政策,对符合条件的众创空间等新型 孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。有条件的地方可对众创空间的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴,或通过盘活商业 用房、闲置厂房等资源提供成本较低的场所。
可在符合土地利用总体 规划和城乡规划前提下,或利用原有经批准的各类园区,建设创业基 地,为创业者提供服务,打造一批创业示范基地。 鼓励企业由传统的 管控型组织转型为新型创业平台,让员工成为平台上的创业者,形成 市场主导、风投参与、企业孵化的创业生态系统。
今年年初,乌鲁木齐高新区(新市区)重磅出台“五项科技新政”,涉及科技计划项目支持、创新创业载体认定和管理、对创新创业载体的奖励扶持、鼓励企业科技创新奖励、企业自主知识产权奖励等五大方面。
在奖励标准上,新政一改过去简单地凭借文件或证书为条件,更加强调实施绩效。 新政中,对科技计划项目支持力度最高奖励达500万元,明确科技计划具体分为重大科技计划和一般科技计划,并符合国家产业、科技政策和高新区(新市区)重点发展方向的产业。
新政明确细化各类创新创业载体的认定及管理,新出台了全疆首个覆盖众创空间(星创天地)——科技企业孵化器——科技企业加速器全孵化链条的认定及管理办法,从发展方向、运营机制、入孵企业(团队)条件和数量、创新创业服务功能等方面明确了申请认定各类主要创新创业载体的具体条件和认定备案程序。 新政多方面扶持鼓励建设运营创新创业载体,其中,建设扶持“红包”最高奖励300万元,创新创业载体绩效“红包”最高可奖励100万元,资质“红包”最高奖励达150万元。
新政重奖高新技术企业、企业单位创新平台、各类质量奖等九大方面,新增了科技成果转化奖励。 出台五项科技新政后,该区又出台了乌鲁木齐第一个《关于大力扶持科技型企业发展促进创新创业的若干意见》,旨在进一步优化全区科技创新创业生态环境。
15条《若干意见》涉及科技金融、创新创业服务环境、产学研合作机制体制等,这些都是科技企业发展壮大关键所在。
三创”载体是指聚集科技创新创业创意企业、研发机构、公共技术、商务服务机构,集成技术、人才、资金等要素,联合官、产、学、研、介,开展技术研发、成果转化、企业(项目)孵化的聚集体。
集专家公寓、休闲、商业中心、中介、体育、文化、教育设施以及绿化等配套设施于一地,成为科技创新创业创意人才开展研发、试验、中试及生活的聚集地。创新载体主要是指聚集为科技创新提供服务的公共服务平台、各类专业技术服务平台和科研机构、企业研发中心、工程技术中心等研发机构的载体;创业载体(孵化器)主要是指聚集科技型创业企业以及促进成果转化、孵化的载体;创意载体是指聚集以创意产业为支柱的现代科技服务业的载体。
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