两聚一高——聚力创新,聚焦富民,高水平全面建成小康社会。
两高两新——集聚高端要素、发展高端产业,培育创新业态、营造创新生态。
一、两聚一高
出处
江苏省委十三届一次全会精神——中共江苏省委书记李强所提
会议精神
一是要围绕“两高两新”展开创新布局。“高”就是要“集聚高端要素、发展高端产业”,“新”就是要“培育创新业态、营造创新生态”。要以高新区“对标找差、争先进位”为抓手,全力打造“高”和“新”,找到“创新四问”适合高新区的定位和突破口。二是要围绕“富民惠民”,增强百姓获得感。
三是要围绕“全面从严”加强和改善党的建设;四是要围绕年度目标确保收好官开好局,为苏州争当建设“强富美高”新江苏先行军排头兵作出更大贡献。
二、两高两新
出处
苏州高新区召开2017年工作动员大会
会议内容
通过重大科技载体和平台的集聚效应提升区域创新浓度,是高新区创新发展过程中的重要特色。苏州高新区将加快建设和完善中科院苏州地理信息产业基地、国家知识产权服务业集聚区等现有创新载体和平台,加快推进清华大学苏州环境创新研究院、东南大学苏州医疗器械研究院、中国移动软件技术创新集聚基地等新落地项目建设,以良好的创新平台集聚一批创新人才和具有重大原创成果、能够突破产业核心关键技术的重大创新团队。
法律分析:
1、项目增速强发展;
2、创新增效强改革;
3、绿色增值强生态;
4、收入增长强民生;
5、城市增能强内涵;
6、文化增色强底蕴。
法律依据:《深化思想大解放推进发展高质量 以“六增六强”推动“强富美高”新宿迁建设》
1、项目增速强发展,坚持发展第一要务,树立“项目为王”理念,创新招商体系,优化招商方式,加速产业集聚,增强产业集群带动力,促进龙头性产业能级早日过千亿。
2、创新增效强改革,坚持创新第一动力,以企业为主体,深入实施创新驱动发展战略,推动新旧动能加快转换;更大力度推进以“放管服”改革为重点的各项改革落实,构建更加灵活的体制机制,充分激发高质量发展的内生动力。
3、绿色增值强生态,树立“两山”理念,坚持生态经济化、经济生态化,大力实施生态立市战略,加大环境保护力度,厚实生态资源家底,打造生态经济发展高地,加快建设“江苏生态大公园”。
4、收入增长强民生,坚持以人民为中心的发展思想,如期实现脱贫攻坚目标任务;以推进农民集中居住为主抓手,以建立群众收入稳定增长机制为着力点,全面推进乡村振兴战略实施;重视基本民生和质量民生建设,认真解决教育、卫生、社保、养老等人民群众关心的民生突出问题。
5、城市增能强内涵,坚持“四化同步”,理顺规划审批管理体制,调顺事权、财权关系,突出中心城市建设,完善提升城市功能,彰显城市特色,涵养城市文明,推动城市建设从外延扩张向内涵提升转变。
6、文化增色强底蕴,加强社会主义核心价值体系建设,挖掘培育特色文化,积极推进大运河文化带建设;大力发展文化事业和文化产业,加快基本公共文化服务标准化建设,提高艺术精品创作水平,不断满足人民群众精神文化需求。
263环境整治指的是江苏省“两减六治三提升”生态保护和环境治理专项行动。
“两减”,是以减少煤炭消费总量、减少落后化工产能为重点,从源头上为生态环境减负的治本之策。
比如江苏煤炭在一次能源消耗中的占比高达66.5%,单位国土面积耗煤量是全国平均水平的6.4倍、浙江的1.8倍。从一些地区的PM2.5源解析结果看,燃煤贡献率很高。长期以来,形成了“煤炭型”能源结构、“重化型”产业结构,如果不在结构调整上“伤筋动骨”,转型发展就难以“脱胎换骨”。
“六治”,是治太湖、治垃圾、治黑臭、治畜禽、治VOCs、治隐患,是针对影响环境质量最直接、群众反映最强烈的突出问题,实施的“升级版”治污行动。
江苏重点环境风险企业数量居全国前列,特别是长江沿线分布着700多家化工企业、110多个化工码头,每年进出长江江苏段港口的船舶达到210万艘次,其中载运危险货物的船舶10.5万艘次,散装危险化学品运输量约7000万吨。这些都是埋在身边的“炸弹”,必须严加防范,确保环境安全。
“三提升”,是在制度创新层面对“加强自然生态保护、创新环境经济政策、加强环境执法监管”作出安排,是在“两减”和“六治”基础上的提升。
专项行动的现实及特殊意义
开展专项行动,对江苏具有重大的现实意义。开展专项行动,既是我省贯彻落实中央精神和总书记重要指示的具体举措,也是全面提升生态文明建设水平的战略选择。
去年,中央第三环境保护督察组对我省环保工作进行了一次全面“体检”。严肃尖锐指出了我省煤炭消费总量高、化工行业环境风险突出、饮用水水源地环境隐患大等38个问题。省委省政府举一反三、动真碰硬,启动实施专项行动,力求标本兼治,把中央环保督察要求真正落到实处。
开展专项行动,对江苏还具有特殊的意义。要通过“外科手术式”的精准治标,在较短时间内解决突出环境问题,为常态长效治理赢得时间和空间,更要通过专项行动,破解发展中深层次的矛盾与问题,推动发展方式、经济结构的绿色转型。
参考资料来源:秦淮区人民政府——什么是“263”专项行动
参考资料来源: 群众杂志社——全力打赢“263”生态保护和环境治理攻坚战
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