公路预算(谈如何做好公路工程造价预算管理)

1.谈如何做好公路工程造价预算管理

摘要：由于工程造价高，资金投入大等现象，会严重影响工程的进度。

因此，工程造价在工程建设中占有越来越重要的地位，加强工程造价预算十分必要。本文通过分析公路工程中工程造价及预算等方面的常见问题，对如何控制预算管理提出建议。

关键词：公路工程，造价控制，对策 ，预算管理中图分类号： TU723.3文献标识码：A文章编号：Abstract: due to the high cost, money into big wait for a phenomenon, will seriously affect the progress of the projects. Therefore, the project cost in engineering construction plays more and more important position, to strengthen the cost budget is necessary. Through analysis of highway construction project cost and budget, and other aspects of the common problem of how to control the budget management are proposed.Key words: the highway engineering, cost control, countermeasures, budget management一.工程造价的影响因素1. 工程设计的变化工程设计通常处于工程建设项目前期阶段，表现形式为设计任务书，具体内容涉及技术设计以及施工图设计等等。（剩余3122字）。

2.公路工程投标时造价应注意哪些内容

公路工程投标时造价应注意如下内容：1、公路工程投标报价不能低于工程成本。

理由如下：根据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013第6.1.3条的规定。2、公路工程投标时，要依据企业定额，而不是公路行业定额。

理由如下：根据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013第6.2.1条的规定。3、公路工程投标时，要考虑应该承担的风险范围及其费用，对于招标文中没有明确的，要提请甲方明确。

对于甲方不能明确的，在投标书中载明本投标文件不包含的工作内容。这是降低风险的方法。

理由：理由如下：根据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013第6.2.2条的规定。需要特别注意的是：在公路工程投标中，投标人的投标报价高于招标控制价的应予以废标。

3.公路工程概预算工程量计算要点有哪些呢?

1。

路基工程 （1）路基土石方的开挖工作，是按工作难易程度，将土壤和岩石分为松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石六类，而土石方的运输和压实则只分为土方和石方两项，并均以m3为计算单位。所以，应注意按土石类别或土方和石方分别计算工程量，以便套用定额进行计价。

（2）路基土石方的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算，填方则是按压（夯）实的体积计算。当移挖作填或借土填筑路堤时，应考虑定额中所规定的换算系数。

即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的换算系数进行计价。 （3）由于施工机具存在经济运距的问题，如推土机推移土石方的经济距离，中型推土机一般为50M—100M，超过经济运距是不经济的，而汽车的运距若小于500M，也难以发挥汽车运输的优势。

所以，为了合理确定路基土石方的运输费用，同时考虑公路路基土石方的施工又是以推土机为主的情况下，在计算土石方的增运数量时，应考虑分别不同机械类型及基经济运距计算数量和运量，进行统计和汇总计算出平均运距，以此作为土石方运输计价的依据。 快把公路监理工程师站点加入收藏夹吧！ （4）路基排水及防护工程，概算定额综合了挖基、排水等工程内容，以圬工实体作为计价依据，如石砌挡土墙，不分基础、墙身、片石的块石。

（5）软土地基处理，当采用砂或碎石等材料作为垫层时，要核查设计图表资料是否已扣减相应的路基填方数量，以免重复计价。 （6）填方数量，要根据实际情况，确定需要洒水的数量。

（7）在计算路基土石方数量时，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的体积；而高等级公路应据实际情况，适当扣减路基填方数量。 （8）有些项目设计图表中不能反映出来，应考虑在施工组织设计中，清除表土或零星填方地段的基底压实，耕地填前夯实后回填至原地面标高所需的土石方数量，因路基沉陷需增加填筑的土石方数量；为保证路基边缘的压实须加宽填筑时所需的土石方数量。

2。 路面工程 （1）开挖路槽的废方，在计算路基土石方数量时，是否作了综合平衡调配。

原则上不应在某一地段一面进行借土填筑路堤，一面又产生大量废方需远运处理的不合理现象。若路槽废方需远运处理时，应确定弃土场的地点及其平均运距，根据路基横断面和沿线路基土石方成份确定挖路槽的土石方体积，不应以路基土石方的比例作为划分的依据。

（2）根据概算定额的规定，各类稳定土基层级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15CM以内，填隙碎石一层的压实厚度在12CM以内，垫层和其他种类的基层压实厚度在20CM以内，面层的压实厚度在15CM以内，拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。 如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时的拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量加倍，每1000m2增加3。

2工日。 （3）在概算定额中，有透层、粘层定额，一般是在完工的基层上洒布透层油，再进行沥青混合料的铺筑工程。

旧沥青路面上或水泥混凝土路面上应洒布粘层油，在计算工程量时，不应漏计这些工程内容。 （4）桥梁、涵洞、通道、隧道等工程。

如已计列了桥面铺装，是否已扣除了桥梁所占的长度和面积，以免重复计价。 （5）根据施工组织设计或标段的划分，结合现有拌合设备的生产能力，综合考虑临时用地、材料和混合半的运输费用等，合理确定拌合场的地点和面积，需要安拆的拌合设备的型号，并计算出混合料的平均运距。

3。桥梁工程 桥梁工程中项目较多，计算工作难度也大。

（1）开挖基坑。桥梁工程中围堰、筑岛根据实际情况详细计算出数量。

基坑的开挖工作应按土方、石方、深度、干处或湿处等不同情况分别统计，基础工程有砌石、混凝土、沉井打桩和灌注桩等多种结构形式。 基础砌石和混凝土圬工，为天然地基上的基础。

砌石基础应按片石、块石分别进行统计，若设计图表上只有砌体总数时，考虑基础外缘和分层砌筑等因素，可分别按80%的片石、20%块石计算。 （2）钻孔的土质划分为八种，并按不同桩径和钻孔的深度划分为多项定额标准，应按地质钻探资料，以照定额土质种类的规定，分别确定其钻孔的工程量。

因钻孔的计量单位是以米计，其钻孔深度，应以地表与设计桩底的深度为准；当在水中采用围堰筑岛填心施工时，就以围堰的顶面与设计桩底的深度为准。 （3）桥梁下部构造工程，有砌石、现浇混凝土和预制安装混凝土构件等不同结构形式。

墩台的计价工程量为墩台身及翼墙、墩台帽、拱、盖梁及耳背墙、桥台的锥形护坡以座计。 台背及锥坡内的填土夯实综合在定额内，不需要另计。

桥台上路面归入路面工程内计算。 （4）桥梁的上部构造工程，划分为行车道系、桥面铺装和人行道系三个部分，有砌石、现浇混凝土、预制安装混凝土构件、钢桁架和钢索吊桥等不同结构形式。

行车道系和桥面铺装都是以m3为计量单位，人行道系则以桥长米作为计量单位。 在计算工程量时，应按行车道系、桥面铺装和人行道系的顺序分别计算工程量以免重复和遗漏。

（5）涵洞工程在概算中通常以洞身、洞口和体积计时，而在预算中要根据施工步骤进行计量，因考虑涵洞所处的地质类型，如软土地基，湿陷性黄土，多年冻土等特殊地质，要进行特殊地基。

4.公路造价师设计过程中要注意哪些问题呢

计过程中的问题 1。

技术和经济结合不够 长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。设计过程缺乏必要的协调，设计人员认为只要按设计任务书的要求进行设计作图就可以了，至于造价问题那是工程经济人员的事。

在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托书进行现场调查，选择方案，进行设计。 不同设计阶段向概预算人员提供不同的编制条件，以进行工程估价或预算。

而概预算人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面，这就为投资突破控制留下隐患。所以应避免设计人员在设计时只负技术责任，不负经济责任。

在方案设计上很多单位都能做到二个以上方案进行比较，在经济上是否合理却考虑很少，出现了“多用钢筋，少动脑筋”的现象。 所以工作中既要克服片面强调节约、忽视技术合理，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。

设计人员与经济人员应密切配合，从项目的源头参与，做好多方案的技术经济比较，在降低和控制项目投资上下工夫。经济人员应该在设计过程中及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，使设计方案在满足生产要求的前提下，功能完备，设备选型更加合理，以节约投资。

2。设计中对投资控制认识不足 设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用、技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。

另外，现行的设计收费标准一般是以工程造价为取费基数，对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施，不带任何经济责任 3。 造价控制环节脱节 目前基本建设项目投资管理都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、预算和结算也是分段编制的。

设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算，有的也编制估算，但结算一般都不参与，造成投资控制的脱节。现在新材料、新设备不断更新，价格不断变化，定额调整滞后，对工程造价的约束力降低，预算和结算差距就不断增大，如果设计单位不努力去了解实际工程成本，对前阶段造价编制质量不作比较、分析，以积累经验，在以后的工作中遇到同样的问题也就不能有所突破，不能进一步提高造价控制的能力。

4。设计保守和华而不实 在我国，设计费的提取大部分仍采用“按设计概算总造价的百分比计取”的形式，在一定程度上刺激了设计人员提高总造价的基数，从而提高设计费，便出现了设计的保守和华而不实等现象 造成这一现象的原因除了设计费外，设计单位唯恐承担采用正常的设计所带来的风险也是一个很主要的方面，考虑工程项目的可靠性、适用性等过分谨慎，加大了安全系数。

概预算人员在编制概算时，由于条件深度及时间进度等原因，往往又在设计上已打足余量的情况下，对有些工程内容再一次增大系数，从而导致投资失控。 5。

设计与施工脱节，可操作性差。 在我国设计单位的设计人员大多专职从事设计工作，较少具备施工方面的经验和知识，有的甚至对新工艺、新材料、新技术了解不够，对当前科技发展不清楚，难免出现选用过时的材料、技术等“纸上谈兵”的现象。

另外在初步设计时丢三拉四，结果到施工图设计阶段发现漏项，特别是施工图与实际脱节，在施工过程中暴露出来，甚至施工单位无法继续施工，必须补充、变更、修改设计，既造成浪费又影响工期和施工质量，降低投资效益。 6。

设计招标方面 只注重方案设计阶段的招标，忽略了技术设计和施工图设计阶段的招标工作。 这样一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位的一揽子工程，结果是在后面的设计中缺少竞争机制，设计人员随意加大梁柱截面，提高混凝土强度等级，增加配筋量，致使投资严重失控。

7。造价人员自身素质不足 造价人员对基础资料调查工作不够重视。

由于有的设计部门仍然存在重设计轻造价的思想，大多数工程项目开展外业调查时没有安排造价人员参加，造价人员基本上不了解工程现场情况，对砂石等地方材料的料场位置、运距、运输条件、运输是否要过收费站、生产量、产品质量以及借土、弃土场的位置、运距等情况知之甚少，对一些临时便道、便桥、电力等临时工程的设置也与实际不符。 如果设计概预算人员机械地按照设计图纸编制概预算，用经济来影响设计，优化设计，衡量、评价设计方案的优秀，那么投资的使用效果只能停留在口头。

从事造价控制的人员认为，只要设计图纸完成后，按通常的做法，根据图纸和有关定额、取费标准编制预算就行了。或者主观上认为设计人员已对方案进行了必要的论证和调整，没有必要对方案做进一步的分析和论证。

这样的结果只能是各行其事，工程和经济这一有机整体成了两个孤立的过程。工程造价控制只能是空谈而已。