本科公共政策考题(求公共政策复习资料,要考试了,书还没有看呢,要全一点的谢谢)

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第一节 学科名称梳理 1、哪些因素推动和促进了公共政策学的面世？（1）产业革命和科学技术的发展；（2）哲学思想的进步和一系列社会、人文科学的诞生和发展；（3）系统论、信息论、控制论的产生；（4）、决策科学的形成；（5）行为科学的诞生和行为主义政治学的进展；（6）凯恩斯主义的出台与政府政策领域的扩大推动和促成了公共政策学的面世。

2、政策科学的创始人是谁？美国德斯坦福大学教授伊斯顿。罗斯威尔。

第二代掌门人是叶海卡。德洛尔 3、政策分析的概念最早由谁提出？美国著名政治学家林德布洛姆。

第二节 学科形成以前的政策研究 1、中国古代政策思想的主要内容有哪些？（1）世异则事异，事异则备变；（2）以民为本，政在得民的政策原则；（3）惠民、养民、富民的政策传统。（4）重农抑商的政策主张；（5）不患寡而患不均的政策倾向；（6）无为而治的政策构想。

我国古代有两本与政策研究有关的著作：1、《战国策》；2、《智囊补》冯梦龙著，整理政策案例1238例； 2、中国古代出现发达的政策研究的原因：（1）古代王朝更迭，宗教不能充分解释；而孔孟之道主张从为政得失上去解释执政合法性的获得与丧失，这就使得统治者从维护王朝统治着想去重视政策的制定与执行；甚至在机构和制度上作一定安排；（2）古代先秦时期就形成“学而优则仕”的传统，到隋唐时期又形成科举制，这种制度安排成为中国古代的读书人热心于观察和分析政策的强大动力。 3、欧洲何时出现政策分析人才？欧洲中世纪的中期和晚期。

4、为何古代没有出现公共政策学？（1）人们有关政府政策的知识、思想和观点大多是对政策结果所作的观察和分析，而不是对政策过程所作的观察和分析。（2）古代有关政府政策的情况、思想和观点，通常是个人直观体验的产物，而且对政策解释往往是从权威、伦理、哲学的原则。

5、学科诞生前的理论和方法论准备（1）产业革命和科学技术的急速进步，为人们从经验和定量方面研究公共政策提供了新的条件和手段。（2）哲学思想的进步和一系列社会、人文学科的诞生和发展，为公共政策学研究提供了方法论的基础。

6、亚当？斯密对政策研究的贡献主要有哪些？（1）对当时的政策——提出了一整套理论和经济政策。（2）对自由资本主义时期的国家——有关政府和市场的理论为自由资本主义时期国家的经济政策和社会政策提供了基本的政策理念，界定了政策的范围和方向。

（3）对政策研究——在研究方法上，他提出了经济人的假设。对后来的理性选择理论和公共选择理论有影响，并间接影响到现代的政策分析。

7、克劳塞维茨对政策研究有哪些贡献？（1）提出了系统的战略决策思想，设定了战略、策略与战术之间的关系，为“政策链”、“政策群”概念的形成提供了基础。（2）将战略要素分为精神要素、物质要素、地理要素和统计要素，这一战略要素分析为政策研究中的因素分析提供了典范。

（3）强调战略决策必须根据条件的变化而变化，为公共决策如何根据内外环境的变化而变化提供了很好的思路。 8、马克思对政策研究有哪些贡献？（1）马克思主义为无产阶级政党的战略、策略、基本政策等的制定提供了理论指导。

（2）辨证唯物论的认识论为政策研究从注重政策结果到注重政策过程的转变指明了方向。（3）历史唯物论有助于更加准确地掌握政策的本质，更加深入地认识政策系统与环境之间、政策过程诸环节之间的本质关系等问题。

9、马克斯？韦伯对政策研究有哪些贡献？（1）主张对社会政治现象进行文化解释，对后行为主义时期政策研究中倡导的价值分析有显著的影响。（2）认为人的行动或社会行动包含着动机和目标两大基本因素。

这一主张对于公共政策学中的政策评估具有指导意义。（3）提出了官僚制的决策模型。

（4）在社会科学方法论上提出了理想类型和价值无涉。理想类型的提出为认识现实提供了中介手段。

价值无涉为公共政策学提供了一种方法论的指导。 第三节 公共政策学的产生（第一阶段、50年代） 1、学科形成的时间和历史条件时间-诞生于20世纪50年代。

历史条件-（1）系统论、信息论、控制论的产生，奠定了公共政策学的理论和方法论基础。（三论提供的思维方法的特点是系统性、动态性和最优化。

它提供的基本方法是：系统的方法；信息的方法；反馈的方法；功能模拟的方法）（2）决策科学的形成。其取得的成果直接成为公共政策学的内容。

（3）行为科学的形成和行为主义政治学的进展，是公共政策学产生的催化剂。（4）凯恩斯主义的出台和政府政策领域的扩大，使得公共政策学研究的必要性迅速增加。

2、学科诞生过程（代表人物和著作）勒纳和拉斯韦尔：《政策科学：视野和方法的近期发展》（1951）——公共政策学的开山之作。拉斯韦尔（公共政策学的创立者）对公共政策学的界定：（1）以民主政治体制为前提；（2）哲学基础是逻辑实证主义；（3）对于时间和空间都极其敏感；（4）具有跨学科的特点；（5）须和政府官员共同研究；（6）以社会变迁和发展为对象，以动态模型为核心。

第四节 公共政策学的发展（第二阶段、60年代） 1、德洛尔对拉斯韦尔的批判：（1）偏重于方法论。

2.2011年公共政策学试题

公共政策学复习题 一、单选题 1、政策工具本身是（C）的。

A.一元B.单一 C.多元D.复杂 2、古德诺（Goodnow）认为，国家和地方利益矛盾，（C）可能导致国家解体或集权政府。 A.利益分配B.权力分配C.权利分配D.资源分配 3、解决国家和地方的矛盾的方法是在中央和地方合理分配（A）的范围。

A.意志表达B.利益表达C.呼声表达D.情感表达 4、利益集团最早出现于（B）世纪末的北美13州。 A.16B.18C.19D.20 5、官方的政策活动者是指（B）的、行使公共权力的政策过程的参与者。

A.政治体制外B.政治体制内C.政治体制内外D.政治体制之间 6、政策环境是政策系统赖以存在和发展的外部条件的总和，即各种直接或间接地作用和影响政策活动的（B）客观因素的总和。 A.内部 B.外部 C.内外部 D.所有 7、结构不良问题（ill-structured problem）是指（C）。

A.有明确的答案和固定的解决办法的问题B.没有明确的答案的问题 C.没有明确的答案和固定的解决办法的问题 D.没有固定的解决办法的问题 8、政府过程实质上即（C）政策过程。 A.执行B.监督C.公共D.评估 9、政策是理论指导实践的（C）。

A.主体B.客体 C.中介D.环境 10、公共政策对社会利益的分配，服从于政府整体目标需要，服从于政府对（C）的追求。 A.精神B.公开 C.利益D.公正 11. Path Dependence 是指（C）。

A.制度依赖B.习惯依赖 C.路径依赖D.心里依赖 12. public choice theory是指（C）。 A.社会选择B.自我选择 C.公共选择D.生态选择 13. 现代政策科学诞生后，在美国兴起了一场旷日持久的（A）。

A.政策科学运动B.社会科学运动 C.自然科学运动D.工程科学运动 14. 行政决策目标的特征不包括（D ）。 A.可行B.合理 C.科学D.人治 15. Inter Market意为（B）。

A.外部市场B.内部市场 C.国内市场D.国外市场 二、多选题 1、公共政策评估具有（ ABCD）。 A.诊断功能 B.预测功能C.反馈功能D.校正功能 2、公共政策学的学科要素有（ ABCD）。

A.理论渊源B.概念体系C.研究对象D.研究方法 3、政策方案的选择，实际上是对实践活动的各要素及其结合方案的选择，包括（ ABD ）。 A.实践主体的选择 B.在特定的实践时空环境中的选择 C.公共政策问题的认定 D.对行动的方法、途径或手段的选择 4、在进行政策宣传时，需要遵循以下原则（ACD ）。

A.个性化原则B.强制性C.适时原则D.说服原则 5、与公共政策问题构建方法中的类比分析法包括（ ABC ）。 A.人的类比 B.直接类比 C.符号类比D.幻想类比 三、简答与论述题 1、政策终结的策略。

（1） 重视说理工作，消除人们的抵触情绪。 （2） 注意因势利导，营造有利气氛。

（3） 公开评估结果，争取支持力量。 （4） 终结必要部分，减少终结代价。

（5） 废旧立新并举，缓和终结压力。 （6） 处理好政策终结与政策稳定、政策发展的关系。

（7） 通过试探试点，避免矛盾激化。 2、政策调整的程序。

第一，获取反馈信息，即掌握由监控机构在政策监督和控制中所获得的关于政策系统运行尤其是政策执行结果方面的信息；第二，依据反馈信息，对政策问题、目标和方案等进行认真的分析研究，以确立需要补充什么、修正什么或完善哪些方面；第三，进行实际的修正、调整、补充和完善工作，并将新的方案附之于实践，开始新一轮的监控过程。 3、政策监控的作用。

（1）保证政策的合法化。这里指的是对政策制定活动进行监控以使政策的制定严格遵守法定的程序和原则，并且审查所制定的政策是否符合宪法和有关法规。

（2）保证政策的贯彻实施。政策监控的作用就是根据一定的标准对政策的执行活动进行检查、监督，以保证政策达到预期目标，或者发现目标与效果之间的反差，并找出其原因。

（3）实现政策的调整与完善。政策监控的作用就在于敏锐地捕捉外部世界的发展、认识的深化和政策之间的差距，以便帮助及时做出调整，使之臻于完善。

（4）促使政策终结。政策监控通过本身的工作发现那些错误的、多余的或无效的政策，及时向有关方面提出报告或提交合理建议，促使政策终结的实现。

4、政策失败原因。 （1）政策投入不够；（2）政策对象不配合；（3）政策在目标、内容、管理上彼此冲突；（4）解决某些问题的代价大于利益；（5）有些问题纷繁复杂，解决难度大；（6）外在因素的干扰；（7）政策超前。

5、公共政策与法律的区别。 （1）两者制定的主体有差别。

法律的制定者只能是一个国家中宪法规定的权力机构，公共政策的制定者既可以是行政机构，也可以是立法机构、司法机构。 （2） 两者的实施主体不同。

法律的实施主体只能是司法机构，公共政策的执行者主要是行政机构，但立法机构、司法机构也可以实施公共政策。 （3） 两者的表现形态也有差异。

法律具有统一的实行标准和很强的可操作性，公共政策只是一定的规范、原则，要实施还需要将其具体化，转换成执行细则。 （4）两者的稳定性不一样。

法律一旦制定，就比较稳定，长期有效，不允许经常更改；公共政策是针对一定的问题制定的，一旦问题解决，或环境发生变化，政策就需要终止或修正。