党建夯实三个(党建基本知识)
1.党建基本知识
1、广州市构建以现代服务业为主导的现代产业体系，要（A B C ）。
2、广州市建设以人为本的宜居城市，要（ A D ）。
3、广州市提高自主创新能力，要（ A E）。
4、广州市以改革创新精神全面加强党的建设，要（ 要以改革创新精神加强党的建设，为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证。认真学习领会和贯彻落实这一重要指示精神，按照党的十七届四中全会《决定》和军委关于加强和改进新形势下军队党的建设《意见》，以改革创新精神大力加强军队党的建设，对于推动全军学习实践科学发展观向深度和广度发展，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动部队建设科学发展的强大力量，具有十分重要的意义。）
5、提升开放型经济国际竞争力，要（ 走出去”：广州开放型经济的新突破口 ）。
6、党政领导干部有哪些情形可不交流或者暂缓交流（ 党政领导干部有下列情形之一的，可不交流或者暂缓交流：
（一）离最高任职年龄不满5年的（属于必须交流的对象，可区别不同情况对其工作进行调整）；
（二）因健康原因不宜交流的；
（三）涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法机关审查尚未作出结论的；
（四）其他原因不适合交流的。
7、公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要，有计划地进行，逐步做到经常化、制度化。有哪些情形一般应当进行公开选拔（ （一）为了改善领导班子结构，需要集中选拔领导干部；
（二）领导职位空缺较多，需要集中选拔领导干部；
（三）领导职位出现空缺，本单位无合适人选；
（四）选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部；
（五）其他需要进行公正选拔的情形）。
8、形成城乡经济社会一体化新格局，要（ 把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，突出强化农业农村的基础设施，建立健全农业社会化服务的基层体系，大力加强农村以党组织为核心的基层组织，夯实打牢农业农村发展基础，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。 ）。
2.党建基本知识
1、广州市构建以现代服务业为主导的现代产业体系，要（A B C ）。
2、广州市建设以人为本的宜居城市，要（ A D ）。
3、广州市提高自主创新能力，要（ A E）。
4、广州市以改革创新精神全面加强党的建设，要（ 要以改革创新精神加强党的建设，为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证。认真学习领会和贯彻落实这一重要指示精神，按照党的十七届四中全会《决定》和军委关于加强和改进新形势下军队党的建设《意见》，以改革创新精神大力加强军队党的建设，对于推动全军学习实践科学发展观向深度和广度发展，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动部队建设科学发展的强大力量，具有十分重要的意义。）
5、提升开放型经济国际竞争力，要（ 走出去”：广州开放型经济的新突破口 ）。
6、党政领导干部有哪些情形可不交流或者暂缓交流（ 党政领导干部有下列情形之一的，可不交流或者暂缓交流：
（一）离最高任职年龄不满5年的（属于必须交流的对象，可区别不同情况对其工作进行调整）；
（二）因健康原因不宜交流的；
（三）涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法机关审查尚未作出结论的；
（四）其他原因不适合交流的。
7、公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要，有计划地进行，逐步做到经常化、制度化。有哪些情形一般应当进行公开选拔（ （一）为了改善领导班子结构，需要集中选拔领导干部；
（二）领导职位空缺较多，需要集中选拔领导干部；
（三）领导职位出现空缺，本单位无合适人选；
（四）选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部；
（五）其他需要进行公正选拔的情形）。
8、形成城乡经济社会一体化新格局，要（ 把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，突出强化农业农村的基础设施，建立健全农业社会化服务的基层体系，大力加强农村以党组织为核心的基层组织，夯实打牢农业农村发展基础，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。 ）。
3.从十八大报告看如何夯实党的组织基础
在总结基层党组织建设的经验和方法的基础上，延续了十六大以来对党组织作用的科学定位，要求全面推进各领域党组织建设，突出了农村、城市社区、非公有制和社会组织这些薄弱环节；要求健全组织体系，突出了基层组织的服务功能；要求加强党员队伍建设，突出了党员质量提升、党性分析制度化和党员退出机制。
扩大党组织覆盖面 充分发挥党组织的作用 基层党组织是为实现党的政治任务而存在、而活动的。基层党组织应当在思想政治方面实施领导，保证党的各项意图和任务在基层的落实，同时要加强对经济组织、行政组织和群众组织的领导，支持它们的工作，充分发挥它们的作用。
但是，由于经济社会发展的巨大变化，工作对象的流动，农村面临许多新情况新挑战，城市的社会结构与利益格局也发生深刻变化，党组织在基层如何定位、如何协调相关组织，城市社区、非公有制经济组织的党组织如何优化设置、积极发挥作用，如何在小型化、分散化的社会组织中建立组织、发挥作用，也遇到了新的情况和难题。为此，党的十八大报告进一步明确了党的基层组织的定位与作用，这就是，“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”。
并对农村、城市社区以及非公企业社会组织等各领域党建做出部署，指出，“要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。 健全组织体系建设 强化党组织的服务功能 无产阶级政党的一个显著特点在于，不仅要使自己成为组织的有机整体，而且还要以组织整合的方式来整合社会，即以党的组织网络和组织领导来整合整个社会。
而城乡一体是推进社会主义现代化建设的重要内容，以组织形式整合社会资源进而推进城乡建设，其中通过理顺各级各类党组织的相互关系，发挥党组织整合社会资源的优势，以党建资源整合实现干部人才和其他资源的良性流动，是近年来党组织建设的成功经验之一。要巩固和发展各领域基层党组织创造的新经验新举措，既要组织上加强党组织带头人队伍，还要进一步建立稳定的经费保障制度，以保障党组织活动的有效开展和党组织活动的凝聚力和吸引力。
因此，十八大报告要求：“健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度”。 同时，服务型党组织建设也是理论研究和实践检验的总结，既与服务型政党建设的总体要求相一致，也与党组织的基本属性相匹配。
基层党组织建设和党员队伍建设作为党的建设的重要基础工程，必须始终着眼于党建工作总目标的实现。如何加强基层服务型党组织建设，从哪个地方着手，是一个重要课题。
对此，十八大报告特别强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。 创新党员队伍教育管理 发挥党员先锋模范作用 精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。
落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，如何创新党员队伍教育管理，保持和发扬党的先进性和纯洁性，发挥党员的先锋模范作用，是党的建设的一项重大课题。为此，十八大报告对党员队伍的教育管理提出了一系列的要求。
指出，要“以增强党性、提高素质为重点”，“健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用”。 一是健全党员立足岗位创先争优长效机制。
党的十七大后在全党开展的以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，是全体党员贯彻落实科学发展观、提升素质能力的一个重要载体。创先争优长效机制的提出，则从整体性、规律性和规范性方面提升了创先争优的水平，如何把创先争优作为党员的本色、成为党员的自觉行为、成为党组织活动的长效机制，无疑将进一步提升党员教育管理的整体质量和科学化水平。
二是推进党员管理的制度创新。面对党员队伍的变化，如何加强党员教育管理，尤其是对无职无岗党员、流动党员的教育管理，发挥党员的积极性和创造性，是基层党组织建设的重要内容之一。
十八大报告要求，“严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。改进对流动党员的教育、管理、服务”。
这不仅是实现党员自我净化、自我完善、自我提高的重要举措，也是整体提升党的先进性和纯洁性的重要举措。 三是发展党员注重质量，党员能进能出，促进结构优化。
十八大报告既强调“重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”，又强调发展党员注重质量，这是增强党的阶级基础和提高党员质量的重要举措。党员的数量和质量，是党的先进性的标志之一，是党的力量的象征，是党员所代表群众的广泛性的说明。
而党员队伍的结构合理与否，是组织力量强弱的又一重要表现。因此，发展党员既要注重数量更要注重质量，既要体现群众基础更要体现阶级基础。
观。
4.基层党组织理论知识学习的三个提高
首先需要党员干部进一步加强党的理论知识修养，把理论学习作为提高党员自身能力素质，精神境界，思想觉悟的重要途径，特别是要以开展党的群众路线教育实践活动理论学习为动力，坚持理论学习与改进思想作风为主，要着力从以下五个方面解决问题。
（一）以开展党的群众路线教育实践活动为动力，着力强化党员干部“五种”意识中心意识。要立足实际，突出实践特色，坚持“一个要求，确保达到”三个转变。
“一个要求”，即：要求党员干部受教育。增强密切联系群众，服务群众的主动性。
“三个转变”。即：向“主动服务”转变。
改进基层党组织的工作方法，促进党员干部以人为本主动服务的意识，真心诚意为纳税人服务。向“服务基层”转变。
始终把群众和纳税人的需求作为税收工作的出发点和落脚点，关注基层、关心群众、服务大局。向“以小见大”转变。
牢固树立“群众利益至上，群众工作无小事”的理念，促进地税党员干部与纳税人感情明显增强，税收专业化管理工作能力明显提高，党员干部联系服务群众的作风明显改进。核心意识。
要带头执行党的政治纪律，自觉维护党组织的权威，履行工作规程，做到令行禁止，保持政令畅通。自觉遵守党章，坚持原则，维护社会稳定，协调各方的核心地位确保党组织的各项决策和部署畅通无阻，切实在工作中得到充分体现和落实。
宗旨意识。坚持党的基本政治观点和党的根本工作路线，相信群众、服务群众，向群众学习。
学习和尊重群众的首创精神，正确认识“从群众中来、到群众中去”精神内涵，坚持一切为了群众，一切依靠群众服务大局的责任意识。联系税收工作实际，正确把握群众观点，贯彻群众路线，深入基层、深入群众，倾听基层干部群众的所思所想，切实解决纳税诉求问题，提升纳税服务举措，增强为民务实清廉的透明度，充分赢得广大人民群众和纳税人对税收工作理解和支持。
创新意识。创新是一种思想，一种必须具备的与时俱进、引领潮流的思想；创新是一种能力，是作为社会中坚和先进分子所应该具有的素质和本领；创新是一种责任，一种共产党员带领社会进步的不可推卸的时代责任。
因此，通过不断创新来发挥共产党员的先锋模范作用，以创新成果来践行党的群众路线教育实践活动成效。责任意识。
切实增强开展党的群众路线教育实践活动重要性和必要性的认识，认清党员干部自身在促进社会经济发展中所肩负的责任，立足本职，恪尽职守，廉洁从政，积极投身于党的群众路线教育实践活动，为做好新形势下的税收工作，加快海西经济社会发展贡献力量。（二）以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决党员干部“三个”问题一是增强党性的问题。
党性的重要体现是党员应当具有光荣感和责任感。当前的实际状况是少数党员光荣感、责任感都不强，他们并不因为自己是一名党员而感到光荣，而感到责任重大，甚至还带有一些消极负面的影响。
如何激发起党员的光荣感和责任感？这是当前急需要解决的一个突出问题，也是一个需要长期不断研究思考的问题。党的十八大明确指出，我们正处于新世纪新阶段，历史赋予中国共产党的庄严使命是在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的中国梦。
思想是行动的先导，思想认识到位，才能行动自觉。如果没有积极进取、昂扬向上、团结拼搏的思想境界，就不可能有所大作为。
作为党员干部肩负历史使命，积极投身于实现中华民族伟大复兴的中国梦，是何等光荣，责任是何等重大！而这种光荣感和责任感应当与我们当前中心工作和各项目标任务紧密结合起来，通过不断努力，真正从思想上行动上增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。二是发挥先锋模范作用的问题。
党员干部以身作则履行义务并做好群众工作。党员在这两方面都应当进一步发挥先锋模范作用。
应该充分肯定，我们绝大部分党员在以身作则方面做得比较好，但是与党章和党的群众路线要求相比还存在很大差距。需要通过教育实践活动的有效开展，促使广大党员在以身作则方面适应时代要求，做得更好。
同时，还要做好群众工作，这样才能巩固党的群众基础。总之，党员要发挥“双带”（带头、带动）作用，做爱岗敬业的先锋，做关心群众的模范。
三是全面履行义务的问题。义务和权利是相辅相成的，没有权利的正确行使也就没有义务的充分履行。
党组织在要求党员履行义务的同时，也应当保证党员正确行使权利。从现实情况看，党组织在保障党员的民主权利方面意识性不强，往往片面地强调党员要履行义务，而忽视了为党员正当行使权利创造必要的条件，必须使党章赋予党员的基本权利得到应有的尊重。
要通过教育实践活动，扩大党内民主，提高党员的民主素质，使党员能够正确行使民主权利，进而促进党员更好地履行好义务。（三）以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，着力创新党员教育管理新机制部分党员先锋模范作用发挥不够，主要原因不能归咎于党员，而要找到党员教育和管理工作中存在的问题。
党员能否保持优良传统，归根结底要看党员教育和管理工作成效如何。要围绕开展党的群众路线教育实践活动，认真把握总结近。
5.如何克服投入不足夯实党建工作基
一是实施党建联系点制度，为组织涣散、党建力量薄弱的基层党组织派驻党建指导员帮助、指导、督促党建工作开展。
二是落实好“党建经费”专项使用制度，确保党建工作的资金保障。三是依托基层组织网格化管理机制，积极排查解决党建工作中的重点、难点、弱点、盲点问题，消除党建“盲区”，实现“横到边、纵到底”的党建覆盖体系。
四是建立党员联系服务群众机制，实施“三走进三服务”和“双联双助”等活动。要求广大党员走进基层，尽自己能力帮扶联系贫困户；要求党员干部多走进群众，多倾听群众心声，多了解百姓所需，做好民情日志记录，帮助群众及时解决实际问题和困难；要求党员干部做好联系服务企业、项目工作，为企业发展、项目推进等提供良好的服务保障。
充分凝聚基层党组织的力量，夯实基层党建工作基础，发挥基层党组织在团结群众、营造和谐、推动发展中的作用。
6.基层党建 切实加强工作保障,夯实基层党建基础 要坚持缺什么保什么
一、不明确责任、不落实责任、不追究责任，就做不到从严治党 经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。
“然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”总书记在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上，现实情况诚如总书记所指出的，“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。
在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。 不是吗？在有的地方，党委书记大会小会公开宣扬，GDP才是“硬道理”，其他工作都是“副业”，党建也不例外；在有的地方，除了“七一”前夕例行开一次表彰会，党委整年都没开展过一次专题党建活动；在有的地方，一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作，要党建活动给业务工作‘让路’”…… 也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。
“这些认识都是不对的。”总书记强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。
历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。” 不抓党建，就是失职；抓不好党建，就是不称职。
党建工作责任制，关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”，实现“一把手”抓，才能一级带一级、层层落实到位。
记者注意到，目前不少地方已经出台相关机制，一个共同特点是，十分突出党委（党组）书记的主体地位，把抓党建工作责任制的重点放在党委（党组）书记上。 近年来，一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制，譬如通过党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。
“‘落实从严治党责任’是要求全党特别是领导干部，对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，只有从思想深处真正重视起来，在落责、追责机制方面健全起来，党建工作责任制才能成为“硬约束”，而不是“橡皮筋”。
二、抓好党建，是各级党组织最大的政绩 “各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”连日来，总书记的这一论断在社会上引起强烈反响。
反观现实，情况仍不容乐观，“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。 长期以来，一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜，有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。
结果呢？经济发展指标虽然上去了，但能耗也跟着上去了，环境更是严重污染了，有的产业附加值不高，有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是，如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短，还会进一步对当地的政治生态产生消极影响，甚至“催化”腐败现象的发生。
以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例，虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”，但是，“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央政治局常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部，“贯彻好党要管党、从严治党的要求，真正把党建工作责任落到实处”。
中央党校教授辛鸣表示，“总书记指出，‘如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？’这一论断清醒而深刻，值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩？” “抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。”道理易懂，行之却不易。
也正因为如此，总书记在讲话中特别强调，“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软’。” 受访党建专家表示，总书记重要讲话中的这些新论断，必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。
三、对各级党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效 对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，引起社会广泛关注。
这一新政虽只有短短8款条文，但透出的鲜明导向和坚定口吻，譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向，让人印象深刻。 “对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”
如今，在谈到如何用好考核这根“指挥棒”时，总。
7.如何夯实基层基础
构建“八位一体”大综治格局。
在全市推广“七位一体”的基础上， 将工商“12315”消费者维权网络延伸到镇街和村（社区）综治工作平台， 在村（社区）形成“八位一体”联动工作格局，将涉及群众切身利益的 消费矛盾纠纷化解在基层。加强“两新”组织的综治工作站建设。
区委、区政府紧紧依靠“两 新”组织中的党组织，实现有效服务管理。“两新”组织的党组织和工作 全覆盖，全区规模以上非公有制经济组织的党组织单建率保持在100%； 在“两新”组织的党组织和党员中开展创先争优活动，引导“两新”组 织开展以“与党同心、诚信守法、科学发展、构建和谐、打造平安”为目 标的创先争优；积极探索运用“两新”组织的党组织综合治理“项目工作 法”，依托“两新”组织中党的基层组织平台，建立综治组织，把加强安 全生产、构建和谐劳资关系、推进单位内部安保、流动人口服务管理、参 与所在辖区社会治安综合治理等作为党建工作和综治工作的内容，实现单 位健康发展与承担社会责任、服务回报社会有机结合；创新“两新”组织中的综治组织建设和工作管理服务机制，工商分局、民政局试行把“两 新”组织综治机构建设和工作开展情况纳人年检内容，指导督促“两新” 组织综治工作的落实。
扎实开展平安示范点创建。按照2010年重庆市综治工作“百千万工 程”的要求，大渡口区在各街镇、行业、单位中选择确定32个点开展平 安示范点创建工作，统一标准要求，健全议事例会、台账设置、情况互 通、协调会办、应急处置等工作制度，深人开展平安村（社区）、平安街 镇、平安校园、平安企业、平安道路等基层平安创建活动，建立长效机 制，巩固和谐稳定的根基。
加强基层综治干部培训。 大渡口区送基层综治干部进党校培训坚持了 多年，围绕当年的重点工作任务与要求，邀请市委政法委、防邪办、市综 治办、信访办、安监局的领导为全区综治干部培训班授课，并组织街镇、村（社区）综治干部到成都双流县、青羊区和株洲市（连续三届“长安 杯”获得城市）的示范社区现场观摩，吸取经验，全面提高工作能力。
