公文印章保密(如何做好公文处理,印章管理和保密工作)

1.如何做好公文处理,印章管理和保密工作

印章是机关、单位对公文、证件生效负责的凭证，是其对内对外行使权力的标志。

由于印章的特殊作用，各单位的印章一般都由办公室掌管和使用。但在实际工作中，不重视用印规范、管理混乱等现象时有发生，主要存在以下几个问题：一是思想认识不正确。

有的同志相信“三个公章抵不上一个老乡”的庸俗关系学，只要老乡开口就好说；有的认为公章不如领导批条，批条的权威大于公章，批条就是通行证；还有的认为公章不如关系，有了关系路路通，盖章办事都容易。二是印章使用不规范。

有的部门没有及时销毁旧的印章，导致新章老章并存；有些同志怕驳了老乡、熟人、亲友的情面，丧失用印原则；还有的贪图方便，在空白介绍信上盖章备用，给不法分子以可乘之机，这种问题在一些基层单位尤为突出。三是印章保管不严格。

有的单位对公章“齐抓共管”，办公室多位同志有存放印章抽屉的钥匙；有的单位印章随处摆放，成了可以信手拈来之物；也有些同志缺乏警惕性，存放印章的抽屉或橱门整天开着，或把钥匙挂在上面，以致印章被盗用。印章管理工作是办公室的一项基本职能。

笔者认为，应从四个方面加强印章管理工作：第一，重视办公室队伍建设，提高办公室人员素养。

2.公文密级和保密期限的正确标注方法是

公文如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。

根据国家行政机关公文格式 （GB/T9704-1999 代替GB/T9704-1988） 8.1 眉首 8.1.1 公文份数序号 公文份数序号号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

8.1.2 秘密等级和保密期限 如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用”★”隔开。 8.1.3 紧急程度 如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

拓展资料： 密级，档案文件保密程度的等级。 定密，就是把关系国家安全和利益，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的每一具体秘密事项，按照国家划定的“绝密.核心、绝密、机密、秘密”四个等级，依照法定程序确定下来，并通过相应的法规制度予以保护，从而达到维护国家安全和利益的目的。

定密工作是做好保密工作的前提和基础，是保密工作管理体例结构中的首要工作，是各机关、单位必须履行的法律责任和义务。只有认真地把属于国家秘密的每一具体事项及其密级，及时准确地依法确定下来才能最大限度地保障国家安全和利益不受损害。

不定密，会混淆密与非密的界线，分不清在哪些是国家秘密，哪些是非国家秘密，更谈不上贯彻“积极防范，突出重点”的方针，容易造成管理上的混乱，既不能维护国家安全和利益，又会不同程度地妨碍国家改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，因此，搞好定密工作至关重要。 参考链接：百度百科-密级。

3.机关公文基础知识

公文，即公务文书，是指党政机关，企事业单位和一切社会团体在处理公务过程中形成的有现行功用和特定格式的文字材料。

我们今天所要讲的，主要是指行政机关公文。行政机关公文（以下简称公文）是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，通俗的讲，就是我们平时所讲的文件，它是依法行政和进行公务活动的工具。

一、公文的种类与适用范围公文的种类主要有13个文种，包括：命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

请示适用于向上级机关请求指示、批准。批复适用于答复下级机关的请示事项。

意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。就县、乡两级信用社而言，公文种类通常用得最多的主要是通知、请示、报告、批复、函、会议纪要等文种。

三、公文格式公文是公务人员共同使用的处理公务的重要工具，必须有统一的格式，供大家共同遵守。公文格式是指公文的外观形式，由公文的文面格式、用纸格式和排印装订格式组成。

（一）文面格式公文的文面格式是公文全部书面内容的结构，不同的机关、不同类别的公文，有不同的文面格式，如党的机关与行政机关的文面格式有所不同，但差别不大。目前，通用公文的文面格式一般包括版头、份号、密级与保密期限、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件名称、成文日期、印章、印发传达范围、附件、主题词、抄送机关、印制版记等要素。

就基层信用社而言，一般要有发文字号、标题、主送机关、正文、成文日期、印章、主题词、印制版记等。1、发文字号。

即公文代号，由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成（如桃农信发〔2006〕1号），用3号仿宋体标注于版头下空2行红色横线之上，下行文、平行文的居中排印，上行文的在左侧排印，与右侧的“签发人”对称。其中，发文机关代字由发文机关所在行政区代字、发文机关代字和公文类别代字组成。

发文年度与发文顺序号都只能用阿拉伯数字，发文年度要用中括号“〔〕”而不能用圆括号“（）”或方括号“[]”，另外发文年度应标全称，不能简写，例如〔2006〕不能简写为〔06〕。发文序号分年度从1号起，按公文签发时间的先后依次编号，不能跳号，不留空号，不随意编号（例如“1”不编为“01”或“001”），不加“第”字。

2、标题。一般由发文机关名称（全称或规范化简称）、公文主题和文种组成。

位于红色横线下方空2行排印。用2号小标宋体，居中排印。

标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。3、主送机关。

指主要受理公文的机关。应当用全称或规范化简称，或同类型机关统称。

在标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体排印，回行时顶格，最后一个主送机关名称之后用全角冒号。4、正文。

位于主送机关下方。正文中的结构层次序数应准确掌握和使用，即：第一层用“一、”，第二层用“（一）”，第三层用“1.”，第四层用“（1）”。

第三层的“1.”不能写成“1、”，即把小圆点写成顿号。在正文层次不多的情况下，第一层用“一、”，第二层可用“1.”。

在正文中，只能用仿宋、小标宋、黑、楷4种字体，均用3号字。正文中只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两级小标题的，第一级小标题用黑体字排印，第二级小标题用楷体字排印；有多级小标题的，第一级小标题用小标宋体字排印，第二级小标题用黑体字排印，第三级小标题用楷体字排印，第四级小标题用仿宋体排印。

除小标题之外的正文文字，有双文种的（既复合型公文），第一文种的正文用楷体字排印，第二文种的正文用仿宋体字排印。5、附件及附件名称附件是公文的组成部分，对主件正文起说明、解释、补充、证实、参考等作用的文字材料或图表，置于主件之后，另起一页开始排印，与主件装订在一起。

公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左侧空2个字，用3号仿宋体字排印“附件”2字后标全角冒号和附件名称。如有2个以上附件，用阿拉伯数字依次标注序号。

序号后面用小圆点。例如“附件：1.XXXXXXXXXX”附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。

6、成文日期。一般以领导人最后签发的日期为准，经会议讨论通过的决议、决定等以会议通过的日期为准。

用汉字标注，“。

4.我国古代公文是怎样进行保密的

我国古代在纸没有出现之前，公文或书信都写在简牍上，写好之后，用绳扎好，在结扎处放粘性泥封结，将印章盖在泥上。泥封就是在泥上印刷，这是当时保密的一种手段。纸张出现之后，泥封演变为纸封，在几张公文纸的接缝处或公文纸袋的封口处盖印。

我国古代在纸没有出现之前，公文或书信都写在简牍上，写好之后，用绳扎好，在结扎处放粘性泥封结，将印章盖在泥上。泥封就是在泥上印刷，这是当时保密的一种手段。纸张出现之后，泥封演变为纸封，在几张公文纸的接缝处或公文纸袋的封口处盖印。

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5.保密工作的基本知识

一）什么是国家秘密？ 国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

（二）什么是工作秘密？ 工作秘密是在国家公务活动中产生的，不属于国家秘密而又不宜于对外公开的秘密事项。 （三）什么是商业秘密？ 是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

（四）什么是国家秘密载体？ 是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。主要有以下四类：1.以文字、图形、符号记录国家秘密信息的纸介质载体。

2.以磁性物质记录国家秘密信息的载体，如计算机磁盘（含软盘、硬盘）、磁带、录音带、录像带等。3.以电、光信号记录传输国家秘密信息的载体，如电波、光纤等。

4.含有国家秘密信息的设备、仪器、产品等载体。 （五）保密工作的基本方针是什么？ 保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。

（六）保密工作由谁负责？ 保密工作实行领导干部责任制。国家机关和涉及国家秘密的单位应当建立保密工作组织，确定专职或者兼职保密工作人员，管理本单位的保密工作。

（七）党政领导干部保密责任制的主要内容是什么？ 1.党政主要领导要对本单位（系统）保密工作负全面领导责任；2.分管保密工作的党政领导承担具体组织领导的责任；3.分管其他方面工作的领导，业务工作管到哪里，保密工作要管到哪里，研究部署和检查考核业务，要同时对保密问题作出安排和检查考核。 （八）保密宣传教育的主要内容有哪些？ 1.党和国家的有关保密工作的方针、政策；《保密法》及其配套法规，其他相关法规中有关保密内容的学习；2.保密基本知识；3.保密技术、技能的培训；4.泄密案例的教育；5.保密工作经验的介绍；6.实际工作中有关保密问题的研讨；7.保密新技术、新产品的交流等。

（九）保密检查的内容有哪些？ 1.保密工作的组织领导；2.领导干部保密工作责任制的落实；3.保密规章制度的建设；4.保密宣传教育；5.保密要害部门（部位）的管理；6.国家秘密文件、资料和其他物品的管理；7.重大活动和项目保密工作；8.保密技术防范措施；9.泄密查处工作。

6.保密章的使用规定,急

印信管理制度 إإ

第一条 印信的种类إ

（一）印鉴：公司向主管机关登记的公司印章或指定业务专用的公司印章。إ

（二）职章：刻有公司董事长或总经理职衔的印章。إ

（三）部门章：刻有公司部门名称的印章。其不对外单位的部门章可加注“对内专用”。إ

（四）职衔签字章：刻有经理及总经理职衔及签名的印信。إ

第二条 印信的使用规定إ

（一）对公司经营权有重大关连、涉及政策性问题或以公司名义对政府行政、税务、金融等机构以公司名义的行文，盖总经理职章。إ

（二）以公司名义对国营机关团体、公司核发的证明文件，及各类规章典范的核决等由总经理署名，盖总经理职衔章。إ

（三）以部门名义于授权范围内对厂商、客户及内部规章典范的核决行文由经理署名者，盖经理职衔签字章。إ

（四）各部门于经办业务的权责范围内及对于公民营事业、民间机构、个人的行文以及收发文件时，盖部门章。إ

第三条 印信的监印إ

（一）总经理职章及特定业务专用章得由总经理核定本公司的监印人员。إ

（二）总经理职衔签字章得核定由管理部主管为监印人员。إ

（三）经理职衔签字章及部门章得由经理指定监印人员。إ

第四条 印信盖用إ

（一）文件需用印时，应先填写“用印申请单”（附表1），经主管核准后，连同经审核的文件文稿等交监印人用印。إ

（二）监印人除于文件、文稿上用印外，并应于“用印申请单”上加盖使用的印信存档。إ

第五条 各种印信由监印人负责保管，如有遗失或误用情事，由监印人全权负责。إ

第六条 监印人对未经判行文件，不得擅自用印，违者受处。إ

第七条 印信遗失时除立即向上级报备外，并应依法公告作废。إ

第八条 本办法经呈总经理核准后施行，修改时亦同。إ

7.公文的保密等级为哪几种

公文是具有严肃性和规范性的一种文体，其中保密等级为绝密、机密、秘密，如想了解更多，以下是为你从公文行文规范中摘抄的一些，希望能够帮助你 第二十六条 秘密等级和保密期限。

涉及国家秘密的公文应当分别标明密级（绝密、机密、秘密）和保密期限。其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。

إ “绝密”是指：含有最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文。“机密”是指：含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。

“秘密”是指：含有一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害的公文。إ “绝密”、“机密”、“秘密”等级应当分别标注在公文首页的右上角。

标注密级时，应当在标注密级程度的同时标注保密期限，具体写法为“密级★保密期限”。إ 保密期限是指：保守国家秘密的时间界限。

国家秘密的保密期限，除有特殊规定者外，绝密级事项不超过30年，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过10年。إ 特殊规定是指：发文机关可以对保密范围中的某类事项的保密期限，规定为“长期”或确定保密的最短期限。

如“秘密★6个月”，“机密★5年”，“绝密★长期”。إ 第二十七条 紧急程度。

紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中，电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

公文的紧急程度应当标注在公文首页的右上角。如需同时标明密级的公文，密级应当标注在紧急程度的上面。

إ 紧急公文中的“特急”是指：内容重要并特别紧急，已临近规定的办结时限，需特别优先传递处理的公文。“急件”是指：内容重要并紧急，需打破工作常规，优先传递处理的公文。

إ。