如何写好督查报告
在现在社会,报告有着举足轻重的地位,报告具有成文事后性的特点。你所见过的报告是什么样的呢?下面是小编整理的如何写好督查报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
如何写好督查报告
督查报告是督查活动结束后,督查人员向领导或上级机关反馈督查情况的重要形式,是整个督查过程的最后一环,也是关键一环。一篇高质量的督查报告,既能为调整、完善决策提供依据,又能为推进决策提供依据,对于有效发挥督查工作的参谋助手作用具有十分重要的意义。那么,应如何撰写督查报告呢?根据多年的实践,笔者认为写好督查报告要注意以下几点:
一、反馈内容要全面。督查报告须全面反映被督查事项的进展情况,使领导阅后对被督查工作的开展情况有个总体的认识和把握。一是要有情况,即要有相关单位对督查事项的工作态度、采取的措施、取得的效果、产生的经验、存在的问题、提出的建议等项内容。上述情况的反馈,可以使领导对被督查工作的进展情况了然于心。二是要有分析,就是通过分析被督查工作的进展情况,对于进展比较顺利的事项,总结出带有规律性的经验,为同类工作的开展提供借鉴;对于进展比较缓慢的事项,找出带有普遍性、倾向性的问题及产生的原因,为领导解决问题提供可靠依据。三是要有建议,就是依据督查中掌握的情况,有针对性地提出完善决策、改进工作、纠正偏差、促进落实的办法、意见或措施等,为领导再决策提供参考。
二、反馈结果要真实。实事求是是督查工作的生命线,也是评判督查报告质量的重要标准。因为督查结果的反馈会直接影响领导的判断,如果反馈失真,势必影响被督查工作开展的进程和效果,所以必须准确、真实。准确是指向领导报告情况要一是一、二是二,抓住要害,尽量减少模糊概念和避免出现不准确数据,对定性句段和有关数据要反复推敲、核实,力求准确无误。如某项工作按计划应在督查开始前完成了,而实际上仅完成一半,督查人员就不能为了照顾相关单位的面子,说该工作预计将于某月某天完成,因为你无法保证该工作在那天前真的完成,这样反而会影响领导对该项工作的判断和再决策。真实是指向领导报告情况要坚持有喜报喜、有忧报忧的原则,既要实事求是地反映被督查事项所取得的成绩,更要如实地反映被督查工作推进落实过程中存在的问题,以便为工作的进一步开展指明方向。
三、反馈重点要突出。督查报告强调全面反馈情况,不是说要面面俱到,而是要在全面的基础上突出重点,使领导有的放矢地把握被督查事项的开展情况。一是要突出反映问题。督查报告应如实反映决策落实过程中出现的各种问题,以便于领导及时采取措施加以解决。主要包括:承办单位的工作作风、态度、方法等方面的问题,承办人员的工作水平,能力的问题,决策本身需要修正、补充、完善的问题等。二是要突出反映新鲜经验。要突出反映被督查事项开展过程中所出现的新情况、新动态、新思想、新突破、新建树、新方法,尤其要突出反映新做法、新经验,以便在更大的范围内推广和运用,使之转化为推动决策落实的力量。三是要突出地方特色。督查报告要重点反映在贯彻落实决策过程中,各地各部门如何结合自身实际开展工作的情况,反映那些具有个性特点、地方特色的东西,对于共性的东西、相同的事项要简略,而对于那些具有独特做法的工作要详尽,以便于上级领导更好地了解本地区本单位的实情。
范文一 专项督查工作情况报告
关于201xx年度督查工作开展情况的汇报 20xx年,市xxxx督查工作在市委、政府督查室的支持指导下,坚持突出重点,注重实效的原则,丰富督查工作内涵,强化控制违法生育和统筹解决xxx问题的措施,继续保持低生育水平稳定,全市全年主要xxxxxx指标完成情况均好于去年。
一、提高认识,完善督查工作模式
20xx年是“十二五”开局之年,我委党组在过去工作的基础上,对督查工作高度重视。一是先后四次召开委党组会研究督查工作,及时调整充实人员力量,配备了专职督查人员,明确由监察室主任专职负责抓督查工作。督查工作人员多次参加由领导主持召开的各种会议,紧贴委领导的工作思路抓督查,跟随委领导现场办公抓督查;二是制定了《市xxxx督查工作办法》,对督查工作任务、程序、承办要求、结果运用等方面进行了规范。同时,为了确保督查工作取得实效,我们制定了《市xxxx督查工作细则》,对督查工作的各个流程环节都提出了明确要求,实行了精细化管理,为督查工作顺利开展提供了制度保障。三是对上级交办的各类督查事项和委党组内重要工作部署,由主要领导提出具体督查要求,分管领导全程督办,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓,办公室总协调,各处室各负其责的督查工作组织体系,为督查工作顺利开展提供了组织保障。
二、完善机制,提高督查工作效能
一是促使督查事项全面落实。建立三项落实机制:全过程跟踪机制,对于重大决策和重要问题,既督查过程,也督查结果。在阶段性督查的基础上,进行动态跟踪督查,通过现场调研,电话督办等形式,及时掌握督查事项的办理情况,促进决策的落实和问题的解决。领导协调机制,对于承办科室在办理督查事项中遇到的困难和问题,由委领导出面协调解决;遇到重大问题的,通过召开主任办公会议研究解决,确保督查事项落到实处。通报制度,在委内部对督查事项及其进展情况进行通报,促进了督查事项的.按时办理。二是健全督查考核机制。为提高督查工作的权威性,我们将督查工作完成情况纳入年终目标考核。根据考核办法,对在督查工作中成绩突出的科室和个人予以通报表扬,对督查工作落实不力的科室和个人进行通报,通过奖优惩劣,进一步提高了全体人员重督查、抓落实的自觉性。
三、强化程序,提升督查工作质量水平
(一)明确督查任务。坚持“四个围绕”开展督查工作:一是围绕上级交办事项抓督查。今年共主办和协办上级交办事项10余件,全部按要求完成,并及时进行了反馈。二是围绕市人大代表建议、市政协提案抓督查。三是围绕委重点工作目标抓督查。我委分别在6月和11月,由市xxxxxx领导小组重要成员单位抽调的业务骨干人员成立督查组,深入13个县市区及所辖乡镇、村,采取不打招呼、直接进村入户走访群众、检查乡镇工作设施、查阅档案资料、召开座谈会、现场交换意见等方式,对县、乡、村三级的基础性工作、服务水平、依法行政等工作进行集中督查。四是围绕群众反映问题抓督查。今年共接待群众来访来信多件(次),全部立项进行了督查,及时对群众反映的问题进行了回复,群众满意率100%。
(二)细分督查职责。我们在开展督查工作中,主要划分了以下几方面职责:一是授予了督查人员督促检查职责,使督查人员有权、有职、有责。二是明确了承办科室的职责。要求承办科室按规定办理督查事项,对不按规定办理应负的责任也予以明晰。三是划分了联合承办科室各自职责。对涉及多个部门、多个内容的督查事项,分别明确了牵头科室和协办科室的职责,要求相关部门各负其责,互相配合,共同办好督查事项。
(三)优化工作流程。将督查工作中的接收、登记、拟办、批示、转办、承办、催办、反馈、注结各个环节都做了程序化的规定,使每一环节都具体量化,使每一个环节都有规可循,确保了督查事项的高效有序办理。
虽然全市xxxxxx部门的督查工作取得了一些成绩,但是从全系统督查工作来看,发展不平衡,存在一些问题。一是整个系统内督查工作队伍和水平还有待于进一步加强。特别是人员的配备和督查人员调查研究、综合分析、解决问题的能力提高方面,以及增加相互学习交流的机会等方面,还有许多工作要做;二是督查工作的制度规范还有待于完善,督查的方式方法与决策落实实践结合的还不够紧密。
今后,我x将继续配合市委、政府督查室做好xxxxxx督查工作,加强与市委、政府督查室以及各相关部门督查人员的沟通交流,进一步完善xxxxxx督查工作各项制度。
如何写好绩效审计报告
绩效审计是现代审计的标志之一。近年来,绩效审计日益为各级审计机关所重视。写好绩效审计报告,促成审计成果的转化、利用,是摆在我们面前的重要课题。
一、绩效审计报告撰写的总体要求
由于评价对象的多样性和综合性,绩效报告不可能是问题的简单列举,而是一个详式报告,是一个说理的过程。
相对普通审计报告而言,绩效审计报告更具有逻辑性,整个报告各部分从综合评价、发现情况、依据、结论到最后提出的审计建议,都必须具有逻辑的关联,一气呵成、缺一不可。为达到此目的,审计报告撰写人在撰写审计报告初稿前、成稿后都应与整个审计组就有关报告所述问题进行深层次的沟通,确保报告能真实、完整地表述审计人员的想法,并能正确地传达到被审计单位以及有关部门。报告语言要易于理解和阅读,尽可能地简单明了,尽量运用直率的语言,避免使用复杂的词汇,或者一些新词、行话或者专业术语,避免使审计报告含糊晦涩。报告表述的要求是:完整、准确、客观和有说服力,并尽可能通俗易懂和简练。
二、绩效审计报告的要件
绩效审计报告目前虽无固定的格式,但通常首先应说明审计的目标、范围和方法,然后主要报告审计结果,并阐明审计的依据和结论,最后提出审计建议,必要时还须反映被审计及有关单位的意见。
(一)相关的背景资料
相关的背景资料在报告中起的是一个初步说明的作用,说明该审计事项为什么值得审计注意,介绍审计实施的基本情况和被审计项目或单位的基本情况,并说明在评价绩效时有哪些特别的考虑。
绩效审计结论的根据主要是“趋势证据”,定性多、定量少,不能量化或十分准确地反映客体发生的实际情况,所以审计结论存在潜在的风险。因此,在相关背景资料等内容中,有关审计性质和范围以及目标的描述就十分必要,因为审计报告使用者不熟悉审计工作的局限性,以及审计者与被审计者之间责任的区别,审计报告需要增加这些解释性内容。如:审计是依据审计准则进行的;审计是以测试为基础的,而不是检查所有的数据资料等等。必须明确绩效审计不是全面的绩效评价。同时,如果报告中相关证据具有局限性,审计人员应该清楚地说明这些证据的局限性,同时应尽量避免得出没有把握的结论。
(二)审计总体评价
总体评价是审计人员在审计后,在全面掌握审计证据的前提下,经过归纳、总结后,所提出的概括性的评价意见。评估政府,不是看它投入多少资源,做了多少工作,而是要考核它所做的工作在多大程度上满足了社会、企业、公众的需求。因此,该部分应紧紧围绕审计目的,根据审计证据,有所侧重地对被审事项做出客观公正的评价,与审计对象的绩效有关的所有重大方面,都是政府绩效审计要评价的范围,经济方面的绩效固不可少,社会方面的效益却更加重要,必须予以全面反映。
审计评价应做到以下两个方面:首先,评价语言必须直观、客观,是一系列科学、规范、简明的定性、定量评价;其次,审计评价必须强调可证性。评价时还应注意以下原则:
一是要全面反映经济、社会和人的全面协调发展,不能片面地用经济指标考核政府。二是既要重视反映经济增长的短期绩效指标,又要重视反映经济发展的长期绩效指标,使短期绩效指标服从长期绩效指标,注重经济和社会发展的可持续性。三是要注重绩效与公平结合。政府利用资源的效率、效果方面的问题是绩效问题,而不同主体的利益分配等则是公平问题。由于不同的利益主体对绩效与公平偏好各不相同,因此,在绩效审计指标设置上,应保持独立性。四是定量指标与定性指标结合。定性标准包括国家的法律法规,党和政府的各项方针、政策,政府主管部门有关规定等;定量标准应包括政府预算、计划的具体指标,各项业务规范和经济技术指标,以及工作效率和效果的有关相对量指标等。
(三)审计发现的具体事项
该部分是用来证明上述审计评价的根据,说明审计是如何得出这些结论的,是所取得证据的汇总,逐项说明审计发现的支持审计结论的事实,依据已提出的事实和论点合理推断得出审计结论和提出的审计建议。审计报告使用的语言和语气要有利于使用者接受,使报告的使用者认可审计发现问题的有效性、审计结论的合理性,以及实施审计建议的可行性。一般来说,应该包括这样几个方面的要素:一是审计发现的事实;二是导致上述结果的原因及产生的`影响;三是审计提出的针对性建议;四是被审计单位就此问题做出的适当的解释,及针对审计建议采取的相应的措施。
在这部分中,审计人员应就审计发现的问题,根据职业判断,做出审计分析。这就要求我们审计人员深刻地理解政府绩效审计工作,从绩效的角度给问题定性,写明审计发现问题所依据的事实、数据及分析等。一般按对绩效的影响程度大小之顺序排列,可将违反财经法纪问题放在后面。
审计分析建议应抓住以下三个要点:一是要抓住问题的本质。要从大量的数据资料中归纳出规律性的东西,而不被表面现象所迷惑,去粗取精、去伪存真,反映出问题最核心的、最本质的东西。二是提高分析研究的综合性。一篇分析材料能否引起重视,发挥作用,很重要的是看反映的问题是否具有普遍性和倾向性,是否对社会生活具有较为重大的影响,只有站在全局的高度,综合、宏观地去看问题、分析问题,才能发现公共管理中可能存在的缺陷和不足。三是提高解决问题的水平。审计揭露和反映问题的最终目的是为了促进整改,更重要的是要促进完善制度和法规,堵塞漏洞,标本兼治。这也是绩效审计真正实现为公共管理决策服务的目标,由问责查处到政策指引的关键环节。
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