水资源状况调查报告(水库水资源质量状况调查报告参考)
水资源状况调查报告
水资源状况调查报告
我国是一个水资源严重匮乏的国家，淡水资源总量为28000亿立方米，居世界第六，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的四分之一，在世界上名列第121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。党的十七届大会报告指出：“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”为响应党的十七届大会精神，创建生态文明城市，给xx市民缔造一个安全放心的用水环境，近年来xx市委市政府加大了东江的xx段水污染治理力度，通过东江水环境综合整治和治污保洁工程，现西支江水质稳定，西湖水面基本达到IV类水质标准，xx市基本消除了流经城市河段黑臭现象，工业废水排放达标率超过95％，基本完成“三年不黑不臭”的目标任务，保障了xx境内东江流域水环境的安全。
但是，近年来xx市农业用水，工业用水、居民生产生活用水逐年攀升，近5年来年均用水增长4000万～5000万立方米。据xx水利局公布，2007年全市用水量达到21.67亿立方米。根据2006年6月出台的《xx市水资源综合规划》预计，到2020年总用水量将达到30亿立方米，而按《分配方案》，该市在正常来水年份的分配水量为25.33亿立方米，与其原计划用水量相差将近5亿立方米。届时，xx市将有近5亿立方米的年用水量缺口，这一严峻现实，引起了社会各界的高度重视。
因此，在结合xx市当地实际情况的前提下，华南师范大学生命科学学院学生会暑期社会实践队赴xx市惠城区进行了一系列关于xx市东江水质治理与市民节约用水意识的调研。本次调研采用查阅资料、派发问卷、采访当地居民、专访xx市环保局等方法，取得了明朗的结果。
1、研究方法
1.1调研方法
本次调研采用采访xx市环保局生态保护科、实地分点采集水样进行检测、对xx市惠城区居民进行问卷调查等方法。
1.2调研内容
采访xx市环保局主要了解东江综合治理的现状，包括政府采取的措施及取得的成效，当前存在的问题等；实地采集水样进行检测主要研究了水质检测过程中可以较为简便的方法辨别的指标如色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、PH值、硬度等。其中取3个点，分别为xx西湖、。。每个点取5个水样；对惠城区市民进行问卷调查主要了解市民对东江治理的评价、对东江过去、现在的优劣势对比及对东江未来水环境的展望。
2、调研结果
2.1东江综合治理整体情况
2.1.1政府采取的措施
东江自古以来就是xx的母亲河，亦同时作为香港特别行政区市民的主要饮用水源，其水质的好坏不仅关系到xx市的生存发展，亦影响到香港特别行政区的繁荣稳定。因此xx市历届党委、政府、人大、政协都高度重视东江水质的保护工作，将对其保护与治理当成一件大事，常抓不懈。
调研小组对xx市环保局生态保护科进行了专访，总结了xx市在保护母亲河、预防跟治理水污染上的先进经验跟有效措施。总结如下：
2.1.1.1严设关卡，全力保护东江母亲河
xx市委市政府对企业投资有着一套严格的环保准入标准，划定了母亲河边可开发区与限制开发区，每年出于保护母亲河的目的，有10%以上的投资项目不予准入。
2.1.1.2执法如山，严抓污染源监督管理
xx市委市政府对工业污染源强化了监督管理，在污染源的排放口实行了实时监控，严厉打击企业的偷排漏排现象，执法力度在省内名列前茅。对于屡教不改的企业，xx市亦建立了黑名单制，以限制这类企业在xx市的发展为手段进行排污限制。
2.1.1.3全力治理，重抓污染漏洞
由于xx市采取了以上2.2提到的一系列有力措施来减少工业、农业排污，因此东江的xx段的主要污染源并非来自工业、农业，而是来自居民的生活污染。
原因在于：xx广大的农村地区污水收集难度大，难以集中处理，导致大部分生活污染都直接或间接的排入东江。
针对这种情况，现阶段xx市已加大财政投入进行环保基础设施建设，包括大量兴建生活污水处理厂、生活垃圾处理厂等。据了解，目前xx市的污水处理能力为49.15万吨每天。随着人口的增长，为了减轻生活污水排放量，xx市现阶段仍有十几座污水处理厂处于在建状态。
2.1.1.4 互帮互助，全力均衡全市污染治理水平
据xx市环保局提供资料显示，东江的xx段沿线部分乡镇财力比较薄弱，难以承担生活污水处理费用及配套网管建设费用，以致成为东江的xx段水质的主要污染源。
针对这一情况，调研小组建议，政府应拨出财政专项资金扶助乡镇，先富带动后富，经济水平好的城镇帮助经济水平一般的城镇，实现全市污染控制与治理的水平保持在较均衡的状态。把对东江的污染治理放在首位，加强对东江沿线居民的'宣传教育，保护好母亲河，方能实现水质性节约用水。
2.1.2分点采集水样检测结果
调研小组通过在xx西湖、东江惠城区境内等地方采集水样，观察检验水样的浑浊度、臭和味、肉眼可见物、PH值等，得出了一些结果。xx西湖分别采5个水样，代号为XH1—XH5,沿江分别采5个水样，代号为YJ1—YJ5，结果如下：
由表可见，xx西湖水质检测肉眼可见标准与官方公布的结果基本一致，属于水质IV类标准，沿江各采水点肉眼可见标准基本正常，pH值处于6—8之间，为正常水平。
2.1.3惠城区市民对东江综合治理的评价
调研小组通过派发问卷了解惠城区市民对东江综合治理的评价，共派发问卷200份，收回198份，有效问卷185份。调查问卷均采取封闭式问卷。派发地点有较强的针对性，分别为xx市数码步行街、xx市西湖、xx学院、xx市铁路学校、xx市火车北站员工住宅区等。在派发问卷的同时调研小组亦对市民进行了采访，接受采访的市民有100人，覆盖了老年、中年、青年跟少年，比例分别为 1：1：1：1，具有较强的代表性。
在接受调查的人群中，75.7%认为东江的xx段近三年来水质得到明显的改善，作为xx的主要饮用水源，其水质越来越值得信赖，13.5%的市民觉得近三年的水质跟以前没有较大区别，而仅有10.8%的市民认为近三年来水质没有得到有效的改善，东江的xx段仍受到较大幅度的污染。60%的市民对政府近年来的治理决心及采取的治理措施表示赞许，同时有55.1%的市民对于东江现在的治理难处有所了解，分别为居民生活污水及工业污水排放。
在采访过程中，较多市民对淡水河、淡澳河治理表示表示不满，认为这是东江的xx段综合治理的薄弱环节，直接影响和威胁到饮用水源的稳定，要求政府采取更加有效的措施，使市民享受到更明显的治理成效。
结束语
本次调研全程以东江治理为主线，从政府主导部门、市民到调研小组的亲身体验，深入探究了xx市治理东江水的成功经验及存在的问题，同时也提出了相关的建议与意见。虽然如此，因时间与人力物力有限，本次的调研仍存在许多不足之处，望读者见谅！
水库水资源质量状况调查报告参考
水库水资源质量状况调查报告参考
2005年1月18日~20日，由省水利厅水政水资源处、工商管理局，省水资源事务调查中心，省水文水资源有关人员组成调研组，对**##水库水资源质量状况进行了调研。现将调查情况报告如下：
1 ##水库及径流区概况
##水库坝高87m，总库容3.64亿m３。目前，担负着**市18万人的生活生产和32.2万亩农田灌溉用水，同时，还承担向下游高桥电站补水和防汛的任务，是**、鲁甸坝子唯一可靠的水源；是**市经济社会可持续发展的关键性工程。自2000年12月竣工以来，发挥了巨大的农业灌溉、城市供水、防洪和发电的效益，对**经济社会发展和人民生活质量的提高起到了至关重要的作用，其经济、社会和生态效益十分显著。
##水库径流区面积709km２，涉及昭阳、鲁甸、永善三个县区的10个乡镇34个自然村。2003年底，区内有人口12万，耕地17万亩。其中，坡度大于26度的坡耕地3.24万亩，占27%；森林覆盖率30%；主要河流30余条，其河床比降均大于14‰；80%的地层为风化强烈的玄武岩，易产生水土流失、泥石流和浅层滑坡等地质灾害。
区内最高海拔3110m，大多数为高二半山区和高寒冷凉山区，气候条件十分恶劣，交通闭塞，能源短缺，生产力水平低下，生产生活方式落后。
2 ##水库水资源保护工作现状
**市人大、政府、政协、政府各职能部门及县区人民政府对##水资源保护工作十分重视。2003年2月，经市人大常委会同意，市政府出台了《##水库水资源保护办法》，于6月1日起施行。2004年8月，市人大启动了##水库水资源保护立法工作，9月组织了11个专题调研组分赴##水库库区及集水区开展调研工作，并形成了高质量的调研报告，为制定《云南省**##水库水资源保护条例》提供了翔实的资料。12月25日，市政府和市人大主管领导，带领**市政府考察团到滇池流域考察学习滇池的保护和治理经验。2005年元月，**市政府成立了##水库水资源保护领导协调小组，月底将完成各部门职责分解。
水库投入运行至今，在水资源保护方面已采取的措施有：对25度以上坡耕地实施退耕还林；对主河——龙树大河的部分河段进行整治；实施为期一年（2003年3月至2004年）天然林保护工程；修建了部分拦砂坝。
3 ##水库保护存在的问题
根据2000~2004年##水库水质监测成果，采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），以单指标进行评价，##水库水质绝大部分时段符合Ⅰ-Ⅲ水质标准，偶尔出现超过Ⅲ水质标准的情况。
富营养化采用百分制评价，评价项目为总磷、总氮、高锰酸盐指数，分汛期、非汛期及年度三个时段进行评价。2000~2004年##水库富营养化评分值在40.0~50.0之间，水质及营养化程度较稳定，属中营养，水质无明显恶化趋势。大部分时期水质满足集中式供水水质要求。
目前水资源保护存在的主要问题如下：
3.1 水土流失严重
集水区内山高坡陡，气候寒冷，冰雪冻融作用强烈，植被覆盖率低（仅30%），固土固沙能力弱，河道及冲沟河床比降大（大部在14‰以上）；水利作用剧烈，侵蚀突出。人口多，耕作方式落后，广种薄收、随意开垦土地。资源缺乏，采草皮、挖树根、甚至砍树等现象突出。2003年底，水土流失面积已达496km2，占整个径流区面积的70%，年流入##水库泥沙高达108万t，相当于一年吞噬一个小（一）型水库。
3.2 各主要河段大肠杆菌群普遍超标
##水库径流区内村镇居民随意向河道倾倒和堆放垃圾，畜圈、厕所等废污水直排河道现象十分普遍。病死的畜牲直接抛入水体的现象时有发生。龙树大河各河段大肠杆菌群普遍超标。本次库尾取样的化验结果是，大肠杆菌2400个/升。
3.3 面源污染突出
库区耕地面积广（16.45万亩），年氮肥用量3700t，磷肥2940t,钾肥740t,因施肥技术落后、施用量大，氮、磷、钾肥用量失衡，流失严重。农药使用量虽然较低（12.5
t），但一般都使用高至毒、高残留（如敌敌畏、吠哺丹、乐果、钾胺磷等）农药，且包装物随意置弃，除严重影响农产品质量外，还给环境和水源造成污染。
3.4 内源污染给水库水质恢复增加了难度
水库蓄水至今已5年，从库尾情况看，枯季入库污染物沉积较多，清淤困难，潜在释放的可能性大。
3.5 水资源保护缺乏统一规划
从目前展开的##水库水资源保护工作情况看，保护工作缺乏规划，各职能部门仍属“单兵作战”，系统性不强，用于水资源保护的人、财务、技术等资源未能整合；水资源治理效益不太高。
3.6 良性的运行机制和稳定的投入机制未建立
径流区分属一区两县，分割管理，各自为阵，缺乏联合协调运行机制，##水库管理局也不好解决。水资源保护是一个需要长期投入的工作，目前集水区内仅国家立项的“天保”、“水保”项目上有少量投入外，其它靠地方财政投入，常显得捉襟见肘。
3.7 法规建设滞后，管理手段不满足保护需求
目前针对积水区内破坏植被、随意开垦土地、污染水体等行为缺乏有效的限制措施，对改善生态环境行为也缺乏有效的奖励机制。
4 建议
##水库水资源保护工作是一个系统工程，需要做长期不懈努力；不可能一蹴而就。针对##水库当前存在的问题和困难，建议：
（1）加大前期工作力度，做好项目储备，争取中央和省的支持。尽快编制##水库水资源保护规划，明确集水区内污染源控制、治理、生态修复等工作目标和时间要求，明确各部门在水资源保护中不同阶段的.职责。规划编制既要采取开放的观念，广泛吸纳社会各界的意见，同时要充分考虑当地自然条件和经济社会发展的潜力，使规划真正具有科学性、指导性和可操作性。
（2）加快##水库水资源保护的立法工作。制定集水区内不同区域的保护目标和要求，规范相应的生产生活行为，明确对违规行为的惩戒措施，使##水库水资源保护有法可依、有章可循。
（3）加大扶贫力量，加快集水区内脱贫致富步伐。只有通过发展，提高生活水平，多年沿袭的落后生产生活方式才会改变，保护环境和保护水资源的意识才会增强，水资源保护的措施才有可能顺利实施。
（4）加大水土流失和农村面源治理力度。近期要着力解决集水区内高稳产农田建设，加大种植结构调整、“退耕还林、还草”、河道整治力度；通过以沼气池为代表的能源建设，解决居民随意处置垃圾、粪便，砍伐树木的习惯；加大对化肥农药施用工作的指导，限制高至毒、高残留农药的使用，从源头上有效抑制水土流失和其它污染物入河、入库。在一些有明显污染的地方，如瓜寨三社、洒渔的居乐村，建立人工湿地，以缓解农村较集中的面源污染；无退耕地还林条件的，应在耕地下端设沉淀沟，已拦蓄农田回归水、沉淀泥沙。在入库泥沙较大的河流口处建拦沙坝，拦蓄入库泥沙，尽可能将泥沙在岸上处理，降低处理成本等。
（5）明确各行政区域行政首长的水质目标责任。通过建立长效的水质监测体系，加强集水区河流水质监测，将区域水质目标作为考核政绩的一项重要指标。
（6）尽快制定**市供水应急预案，以备不测时能够保障居民生活用水，保障社会秩序。
（7）尽快建立##水库水资源保护的投入机制，加大投入。省及各有关部门，应充分认识与东水库在**市区域经济社会可持续发展中的重要性、保护水资源的迫切性，认识**市属经济贫困地区，地方财政困难，中央转移支付数量有限的现实，在资金、技术、管理和项目安排等方面予以倾斜，帮助**做好##水库的水资源保护工作，确保**社会稳定和经济社会的可持续发展。**市可以通过提高水库受益者的水费来设立专项基金，或制定优惠政策吸引民间资本等手段，多渠道融资投入水库上游的水土流失，污染治理，生态修复，帮助上游地区发展生产、提高生活水平等项目。使集水区内居民从保护中受益，从受益中提高水资源和环境保护的自觉性。