系统运行情况汇报(工业运行情况汇报)

系统运行情况汇报

系统运行情况汇报

系统运行情况汇报

1月11日，南方电监局召集南网总调进行座谈，听取南网总调关于南方电网系统运行等情况的汇报。南方电监局负责人及班子成员、各处室主要负责人，南网总调汪际峰主任及各部门负责人参加了座谈会。

在刚刚过去的一年，面对系统运行特性变化复杂，电力供需矛盾异常突出等一系列挑战和考验，南方电网各级调度机构积极应对，最大程度保障了南方五省(区)的电力供应。全网用电继续保持平稳较快增长，全网统调负荷12次创新高，最高达到1.13亿千瓦，同比增长8.5%;全网统调发受电量累计7230亿千瓦时，同比增长9.0%。系统规模进一步增长，截至2015年底，统调装机容量达到1.73亿千瓦。系统运行各项指标良好，电网频率质量进一步提高，首次实现全网50±0.1Hz以及海南孤网(141天)运行50±0.1Hz频率零越限，全网平均电压合格率保持99.9999%。同时，系统运行风险防范更加全面、有效，节能发电调度进一步深化，三公调度、厂网协调进一步加强，厂网关系更加融洽。

南方电监局负责人对南网总调过去一年所取得的成绩给予充分肯定，对他们一直以来大力支持、积极配合电力监管机构开展工作表示衷心感谢。并指出，2015年电力供需形势、系统安全运行形势依然严峻，各级调度机构要进一步加强与地方政府部门、电力监管机构的沟通联系，进一步深化与各发电企业的配合协调，努力做到科学调度、公平调度，严格按规定做好调度信息披露，在确保电网安全的前提下，努力增加电力供应，满足五省区经济社会发展的需要。春节将近，当前当务之急是精心做好春节期间的保供电工作，要合理安排运行方式，确保春节期间电力供应和低谷调峰;要加大电煤储存力度，严格控制水库水位，确保一次能源供应;要提前安排好设备停机检修，确保主网架结构完整坚强;要密切跟踪区域天气变化，全力做好防洪抗冰工作;要高度关注重点用户供电安全，尽力保障广大用户的电力供应，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。

汪际锋详细介绍了2015年南方电网系统运行情况、2015年电力供需形势和春节期间保供电安排情况，并对国家电监会和南方电监局一直以来对南网总调的关心、支持和指导表示衷心的感谢。

为深入推进我区网上行政许可和电子监察系统建设，根据青岛市统一部署要求，2010年9月底前后，在全市范围内要全面实现网上行政许可(含非行政许可审批事项)和综合行政电子监察，各项工作已纳入青岛市年度绩效考核。对此，区政府已于2007年下发了《关于印发〈崂山区网上行政许可实施方案〉的通知》(崂办字[2007]23号)，并由浪潮公司初步完成了审批业务系统开发。近年来，我中心始终把网上审批及效能监察系统建设工作作为创新效能建设方式、提高效能建设水平的重要手段，作为扎实推进机关效能建设、规范行政行为、提高工作效率、推进廉政建设的重要抓手来全力推动，取得了实质性进展。现将网上政务审批系统的运行情况汇报如下：

一、“浪潮”审批系统运行流程介绍及其所具备的优势

流程介绍：

办理人员或单位可以到崂山区政务大厅或登录崂山区政务办理网办理相关业务。业务人员审核基本材料确认无误后，通过浪潮审批系统选择将事项提交给下一个环节进行相关审核。事项提交后，由相关审核人员进行审核，如果审核通过，审核人员再将事项通过系统提交给相关领导进行审批。审批通过后，事项通过浪潮审批系统发回给业务人员，业务人员进行相应的证件打印等工作，并通知办理人员或单位。

优势：

一是从业务受理，到相关科室科长审核，再到业务局长审批，均可在各自的计算机上进行操作，全程实现网上办理。二是优化以往提交大量纸质材料的模式，需提报的身份证、营业执照等相关材料可以通过数码相机、扫描仪等电子设备进行扫描，直接以电子版形式上传为附件。这样基本达到“无纸化”办公要求，既减少了纸张的不必要浪费，符合低碳环保的标准，又可大大提高工作效率，节省办事人员和单位的时间。

二、主要开展的工作

(一)高度重视，做好前期准备工作

我中心一直以来就十分重视网上审批系统的建设工作，从2008年起即开着手始准备浪潮审批系统的前期工作，多次收集各单位的行政许可、非行政许可审批事项及相关审批人员信息，按照浪潮公司的要求填写《审批事项的外网公示信息调研表》、《审批事项的审批流程及各审批环节情况调研表》，并交给浪潮公司进行前期制作。

(二)立足高标准，提出改进意见

中心根据浪潮审批系统的运行情况，结合实际工作需求，多次提出了切实可行的改进意见。

第一，审批系统界面方面。添加方便于工作人员操作的“前进”“后退”按键，审批网内部的短消息发送和接受。

第二，事项受理方面。为便于事项的查询和统计，每受理一个事项，应赋予它一个编号。

第三，办结事项查询方面。添加新的`模块可以实现对办结事项查询。可以通过限制应办结日期，或是直接通过事项的编号查询。

第四，事项统计方面。添加新的模块通过设定开始日期和结束日期来约束统计事项的范围对办理的事项进行统计。

第五，历史数据导入等其他问题。

(三)积极探索网上并联审批

委托浪潮公司开发并联审批模块，先后进行了五次修改，完成了并联审批的界面、流程图及各个行政许可的附件表格等内容的设计，提出了明确的设计要求，现已基本完成。对卫生、环保等前置部门就企业注册登记进行研究，确定了并联审批的制度和运行模式。结合“浪潮行政审批网”，以企业登记为例，设计网上并联审批的界面和流程图，整理并联审批中各个行政许可的附件表格。确定了并联审批的制度和运行模式。

(四)进一步健全网上审批系统，不断完善监管体系。

根据青岛市的统一要求，我中心正在修改收件、审核、审批人员资料，增加非行政许可事项和垂直部门的审批事项，积极进行系统的测试和试运行，最终与青岛市审批系统对接。目前，已分批次向浪潮公司提供相关的许可和非许可事项的资料，修订、完善新的审批系统，采购扫描设备。同时，区监察局可以利用网络数据，建立电子监察系统，实现对行政审批、行政征收、行政处罚、行政检查等行政事项效能情况动态监控，及时准确的进行监督检查。

工业运行情况汇报

工业运行情况汇报

工业运行情况汇报

今年以来，我市按照“抓项目强支撑、抓优势夯基储破瓶颈促发展、强举措保运行”的工作思路，深入推进“工业强市”战略，大力实施“工业提升计划”，推动工业经济结构调整和发展方式的转变，工业运行质量和效益得到了明显提升，实现了首季“开门红”。

一、工业经济运行情况

——工业生产实现较快增长。全市415家规模以上工业企业累计完成增加值85.2亿元，同比增长13.5%，累计增速居全省第6位;

——工业运行质量和效益稳步提高。一季度，全市规模以上工业企业完成主营业务收入223.7亿元，同比增长12.7%;完成利润12.5亿元，同比增长8.5%，增速在全省排第4位。但主营业务收入及实现利润增幅比前两个月低3.4和8.8个百分点。

——工业固定资产投资增速继续加快。全市累计完成工业固定资产投资30.2亿元，其中工业技改投资15.8亿元，同比分别增长110.5%、249.6%，增速均居全省第1位。

——工业项目建设成效显著。一季度，全市在建工业项目66个，其中亿元以上新开工项目、工业技改项目分别达到了48个、21个。一批重大工业项目正在加快实施，其中备受瞩目的吉利沃尔沃高档车生产基地建设项目顺利推进，总投资60.5亿元的北方循环经济氯碱基地建设项目一期工程预计7月份达产，总投资23.6亿元的中煤张家口煤机装备产业园项目将于下半年实现4个分厂投产。此外，蔚州矿业北阳庄技改、冀中能源张矿集团一煤机扩建、河北骞海鼓风机制造、福田搅拌车和泵车技术改造等一大批投资3亿元以上的重大项目年内也将达产，工业经济发展后劲逐渐增强。

二、存在的主要问题

（一）原（燃）料价格高位运行，推动企业生产成本升高。截止一季末，我市415家规模以上工业企业中有178家企业实现利润同比下降，利润同比减少额达3.89亿元。从行业分布情况看，钢铁、机械装备制造、城市供热、水泥建材、化工等行业企业利润下滑较为突出。以我市支柱企业宣钢看，今年前两月螺纹钢、线材每吨价格降幅在500元/吨左右，而铁精粉价格同比下降为110元/吨左右，焦煤又处于高价位运行态势，企业盈利艰难。

（二）部分行业企业受“内、外需”市场双重影响突出。从“内需”看：国家不断加大对房地产市场调控，国内工程建设领域对工程类机械需求减少，同行业企业竞争进一步加剧，大幅压低市场价格已成普遍事实，企业利润空间进一步缩校从我市看，机械装备行业以工程机械、建筑机械、煤矿机械、空冷机械生产为主，产品市场与工程建设、投资力度紧密联系。目前，只有煤机装备行业订单充足，市场需求趋稳。宣工、福田、斯必克等龙头机械装备制造企业普遍订单下滑、开工不足，多数企业均处于“旺季不旺”的运行态势。从“外需”看：目前，工程机械行业普遍受全球经济下行风险影响，全世界制造业发展呈放缓态势，欧盟等国家不断提高非道路移动机械排放控制标准，我国机械装备“外需”市场受到一定影响。另外，受欧盟部分国家下调光伏补贴政策等因素影响，我市以单晶硅生产为主的光伏企业从去年下半年以来多数停产至今。

（三）企业融资困难，制约工业经济快速发展。2015年以来，国家实行货币紧缩政策，导致企业融资难问题突出。尽管央行连续下调了存款准备金率，但仍是近年来的较高位，各银行信贷额度受限，企业贷款难度较大。我市小徽企业居多，融资主要依靠信用担保、企业互保、资产抵押等方式进行贷款，企业融资渠道不够丰富，特别是支持小微企业发展的金融产品不多，且门槛较高，造成企业贷款异常困难。

（四）主要工业企业盈利能力下降，影响全市工业经济增长。目前，我市30强工业企业中，仅有16家生产增速在两位数以上，还有12家生产增速呈负增长，14家企业实现利润同比下降;30家重点亏损企业中，仅有11家企业生产增速达到两位数，23家仍处于亏损状态的'企业中仅有15家实现了同比减亏，8家同比增亏，重点工业企业运行态势、亏损企业扭亏增盈形势不容乐观。

三、下步推进工业经济平稳运行的主要措施

（一）推进“工业强市”战略。年初，市委、市政府制定出台了《关于深入推进“工业强市”战略，大力实施“工业提升计划”的意见》，明确了2015—2015年，张家口市工业经济发展的奋斗目标、重点任务和保障措施，力争通过3—4年时间，实现工业经济整体实力明显增强、质量效益大幅提升。市政府成立了由市长任组长，市委、市政府主管领导任副组长，市直有关部门为成员的张家口市“工业提升计划”工作领导小组，具体负责“工业提升计划”的组织实施、监督指导和检查考核，确保提升计划的有效推进。

（二）强化工业项目建设。千方百计加快项目建设。对年内进度缓慢或未开工的项目，逐一分析原因，全力研究解决存在的困难和问题，确保工程按计划全速推进;对前期项目，协调相关部门按照职责分工，抓紧办理相关审批手续;对重大项目坚持特事特办、急事急办的原则，全力推进。同时，下大力搞好工业项目储备，按照“规划一批、储备一批,开工一批、投产一批”的要求，积极谋划、包装和储备一批带动能力强、产业附加值高的大项目、好项目，确保项目不断档、建设不停步。年内，着力实施市级重点工业企业技术改造项目100项、中小微企业技术改造项目100项，谋划、储备工业技术改造项目300项，规模以上工业企业分别实施1—2项技术改造项目。

（三）开拓工业产品市常重点针对机械装备制造行业普遍存在的市场萎缩、订单不足的状况，积极组织和协调相关部门协助企业开展域外产品推介、博览会、项目合作、招商引资等宣传推介活动，积极帮助企业开拓市尝争取订单，切实增强企业的市场竞争力。同时，抓紧制定“政府采购和重大项目同质同价优先使用本地名优特新产品”的有关规定，特别是在工程建设领域，积极倡导优先使用本地名优工业产品，并出台相应的支持和激励政策，拓展产品内销市常

（四）破解企业融资难题。充分发挥政策性和财政性专项资金的引导、扶持、撬动、放大作用，全力帮助工业企业应对流动资金紧张、融资成本高等难题。重点是落实好国家扶持小微企业发展的各项政策措施，运用好市、县扶持工业经济发展的各类专项资金，积极通过贷款贴息、信用担保、以奖代补等方式，引导和撬动社会资本、金融资金向工业领域“投放”，助推工业经济快速健康发展。年内，市级财政将安排8350万元专项资金，专门用于支持工业技改、小微企业发展、淘汰落后、对标行动、工业创新和金融生态建设等工作。同时，要求各县区设立至少不低于500万元的专项资金，专门支持中小企业进行技术改造。

（五）加大企业“结对”帮扶。对重点企业发展实行派驻工作组的帮扶协调机制，确保每家年主营业务收入超10亿元的企业都有一名市级领导分包联系和市直部门“结对”帮扶。对年主营业务收入超亿元的工业企业按照行政区划逐一落实到县级领导及县级政府部门进行帮扶。对重大工业项目以及与之配套的输变电等基础设施项目，实行市、县两级领导分包责任制度，及时帮助解决在项目引进、落地、开工建设等环节的重大问题。年内，全市14个市直职能部门被派驻到14家大型工业企业进行“结对”帮扶服务，深入开展对标“一帮一”企业互助活动。我市筛选20家对标管理先进企业“结对”帮扶20家中小企业，进一步提升企业管理水平。同时，要求县区也制定相应的帮扶方案，广泛开展“一对一”或“一对N”帮扶活动，全力扶持企业做大、做强、做优。