农村意识形态调研报告
基层思想政治工作面对的是最广大的人民群众,作为意识形态领域的前沿阵地,能不能掌握思想政治工作的主动权,关系人心向背,关系党的执政地位,关系社会主义事业兴衰。只有了解和掌握基层思想政治工作的现状和特点,才能在工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性,为加快地区发展提供精神动力、思想保证和舆-论支持。近年来,xx镇党委政府在发展经济的同时,大力开展思想政治工作,为xx的经济建设创造了良好的政治氛围。
一、当前我镇思想政治工作开展现状
xx镇位于沁水县东北部,面积246.2平方公里,总人口11863人,辖15个行政村。在开展思想政治工作中,xx镇党委政府深入调查研究,创新工作方法,思想政治工作取得了阶段性的成果。
1、完善领导机制,落实学习制度。镇主要领导对思想政治工作高度重视,加强了对思想政治工作的领导,定期召开工作例会,分析研究思想政治工作中遇到的问题,在人力、财力、物力的投入上给予保障。同时党委中心组重视理论学习,坚持用科学理论武装头脑,着眼于党的执政能力建设,着眼于抢抓机遇,率先发展,着眼于立党为公,执政为民,通过理论学习、理论教育、理论宣传等形式,不断深入学习贯彻科学发展观和我省转型跨越的发展理念,为基层群众树立了良好的示范表率形象。
2、思想政治工作围绕中心,服务大局,为加快xx镇新农村 1
建设鼓劲造势。xx镇近年来经济社会的快速发展,为思想政治工作的开展奠定了坚实的物质基础,提供了难得的发展契机。一些在改革发展中出现的问题,通过发展迎刃而解。思想政治工作不断寻找实际工作与地区发展进程的结合点、闪光点和兴奋点,通过报纸专栏、宣传手册等多种渠道广泛宣传。通过宣传,坚定了发展决心、树立了先进典型、弘扬了创业精神,在基层形成了积极向上、团结合作、共谋发展的主导氛围,增强了全镇人民的发展意识。
3、思想政治工作与文明创建活动相结合,针对性和实效性不断增强。文明创建活动成为基层思想政治工作的重要载体,虚事实做。通过文明创建活动的深入开展,广大人民群众的思想道德素质和科学文化素质得到不断提高。在推进文明创建工作过程中,针对一些影响群众生活的突出问题,做好宣传发动和说服解释工作、多为群众办实事、谋利益,获得了基层群众的拥护和支持,提高了基层群众对思想政治工作的认可度,逐步摆脱思想政治工作在基层群众中的认识。
二、我镇思想政治工作开展中存在的`一些主要问题
近几年我镇经济发展呈现良好局面,但是在发展的过程中,面对新情况,思想政治工作开展方面还存在一些亟待解决的突出问题。
1、思想政治工作在部分领域削弱化、边缘化。“发展是第一要务”已经形成普遍共识,而一些基层主要领导干部对思想政治 2
工作的重要性认识不足,投入不足,直接影响了实际工作效果,物质文明建设和精神文明建设出现了“一手硬,一手软”的现象。思想政治工作“说起来重要,做起来不要”,思想政治工作处于边缘化的不利境地。在机关中,经济指标定量考核常抓不懈,思想政治工作往往流于形式、浮在表面;在农村中,思想政治工作的方式还比较单一,群众知晓率较低、满意度不高、支持率不足,改革过程中的村级经济发展工作的压力大,基层党组织的某些工作环节不正常,思想政治工作形不成系列;在学校中重智育轻德育,片面追求升学率的应试教育弊端依然存在。
2、思想政治工作的载体固定化,渠道单一化,工作效果低效化。思想政治工作创新不够,相当数量的工作手段还停留在传统的开会传达文件精神、读报纸、大家谈的阶段,拉横幅、写标语、出展板等形式也只是“当时轰轰烈烈,过后冷冷清清”,真正产生实效的不多,对群众没有新鲜感、缺乏吸引力、群众没有自我认同感和归宿感。思想政治工作队伍发展缓慢,工作岗位缺乏吸引力。部分地区经费保障机制不健全,阵地建设和基础投入不足,影响常规工作的正常开展。
3、思想政治工作要攻克的不良思想扩大化、隐蔽化。基层群众信息接受能力强了,正确辨别是非的能力弱了。群众中强化了致富意识,缺乏了正确的理想和信仰,少数党员干部放松了对自身思想品质的修养锤炼,产生了不良影响。实用主义、无政府主义、个人主义、享乐主义、功利主义等世界观、人生观、价值
观有了滋生的土壤。
上述问题的存在今后的经济建设逐渐显现出来,影响经济建设,影响党的路线方针政策的贯彻执行,不利于农村当前和长远发展。
三、开展基层思想政治工作的对策
基础思想政治工作要加强针对性,体现时代性,谋求实效性。
1、优化工作机制。一是建立领导责任制。要明确各级思想政治工作的第一责任人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门认真抓,一级抓一级的工作格局。二是建立科学的考核机制。考核要做到定量和定性相结合。日常管理、理论学习、宣传工作、文明创建等方面进行量化考核,基层群众对思想政治工作的知晓度、满意度、支持度进行定性分析,两项进行加权考核。三是建立激励机制。要根据考核情况,对宣传思想工作任务落实好的单位和村予以表彰;对考核不合格者,要追究主要领导的责任。
2、加强队伍建设。一要激发思想政治工作者的危机意识。面对整体素质不断提升的基层群众,“给人一杯水,自己要有长流水”。在坚持提高政治理论-功底的同时,要认真学习心理学、行政管理和市场经济等知识,充实自身的知识储备,才能发挥好思想政治工作的主导作用。二要培养思想政治工作者的创新意识。通过加大培训力度,采取“走出去、请进来”,让思想政治工作者经常接受水平较高的理论培训、业务培训、宣传技巧培训,
拓宽视野、激活思路,敢于创新、追求突破。顺应形势变化和群众思想活动的新动向,满足群众求富、求新、求知和安居乐业的要求。三要要突出思想政治工作者的超前意识,增强工作的前瞻性、主动性、创造性,牢牢掌握工作主动权。站得高一点,信息更灵一点,更敏锐一点,当好社情民-意的侦察员,思想解放的辅导员,改革开放的助推器,党委决策的参谋部等角色。对困扰当前各项工作的社会问题,在深入调查研究综合分析的基础上做出科学的回答和建议,积极主动地为党委政府的决策提供有分量、有价值的对策建议。四是要实现思想政治工作者的成就感。领导班子要关心这支队伍的每一个干部,在实践中提高他们的思想政治素养和业务能力,充分调动他们的积极性和创造性。要把这支队伍中的优秀中青年干部充实到各级领导班子中来,交流到基层领导岗位上去。
3、树立服务理念。刘云山同志曾指出,“做好新形势下的思政政治工作,必须坚持以人为本,把最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。”人们的思想问题,从根本上讲是由于物质和精神的需求得不到满足,是需求与现实之间矛盾落差的表现。基层的思想政治工作,一要唱响主旋律,打好主动仗,着力为经济社会发展营造良好的舆-论氛围。要紧紧围绕经济建设,服从服务于工作中心,把思想政治工作融入经济工作中。二要加强思想政治工作的针对性。紧密联系群众最关心、与群众切身利益最密切的问题,把教育引导群众与帮助服务群众结合起来,把解
决思想问题与解决实际问题结合起来。使群众不仅得到思想觉悟的升华,而且能够增长才干。掌握发展致富的本领。三要积极拓展思想政治工作的对象。越来越多的社会成员由“单位人”变为“社会人”。要更加关注个体户、私营企业主、自由职业者等,通过有针对性的宣传教育和正面引导,动员他们为国家富强、人民幸福、社会和-谐贡献力量;要更加关注知识分子群体特别是青年知识分子,加强联系沟通,主动团结依靠,引导他们在社会转型和各种思想文化相互激荡的条件下发挥好应有的重要作用;要更加关注青少年群体,切实加强和改进未成年人思想道德建设,把社会主义思想道德生动具体地融入到青少年成长的各个环节。大力加强和改进未成年人思想道德建设,充分发挥学校、家庭、社区的作用和共青团、少先队、妇联、工会等组织的优势,增强工作合力,提高整体效果。要更加关注困难群体,包括城市下岗职工、进城务工人员、失地农民、老年人、残疾人等,通过开展送温暖、献爱心等活动,帮助解决实际困难,增强外来务工人员的归属感和社会责任感,帮助失地农民掌握就业创业技能,使他们切实感受到党和政府的温暖。
做好新形势下的基层思想政治工作,是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要,是全面建设小康社会,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要,是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。我们将始终坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的工作原则,
以人为本,尊重人、理解人、关心人、帮助人,把人民群众的需要作为工作的出发点和落脚点,在服务群众中引导群众,增强工作的针对性和实效性、吸引力和感召力,做好新时期的基层思想政治工作。
想象的农村--关于农村的意识形态
农村是什么,淘尽了政治污染、历史喧嚣的精神乌托邦?前现代叙事的幸存文本?还是一个尚未被市场理性收编的无意识区域(或者是被遗忘的角落)?从经验分析的角度来看,我们在各种文本里看到的是很不一样甚至是决然相反的农村或农民:我们不难发现刘姥姥和陈奂生之间的共性,也很容易寻找到桃花源和湘西世界背后所共有的欲望投射。但是否存在某种共有的农村事实,它超越了各种农村构型的经验划分?我所说的"共有"不是在刘姥姥和秋菊之间描绘出一条编年史式的发展线索,也不是力图"发现"小鲍庄和湘西世界这两种决然相反的农村想象之间的共性,而是农村或农民作为一种"他者形象"在想象中被构照的事实--想象的农村。这一构造事实作为一种言说背景,一种他者,一方面既协助构想了特定文本的农村叙事,同时也为特定文本自身叙事统一性的建构提供了观念或想象意义上的可能。特别是各种涉及现代性问题的文本,它们确立自身的同一性的过程--作为一个确立"他者"的过程,农村是否总是成为这一"他者"的首选对象?或者说农村始终以一种被各种现代性话语所排除、拒绝和否认的历史内容的"收容所"形象出现在文本中?即使在革命叙事中,农村或农民获得了"正面"的表达,但这种"正面"也是一种被发现的"正面",是农民或农村经过引导、发动或改造而获得的"正面"。农村或农民是作为宾语出现在革命语录中,它们的"他者"本质并没有改变,在这个意义上,革命叙事和其它现代性话语其实共享着同样的农村想象。同样,沈从文式的农村是否构成了另一种形式的正面"发现"或利用?拒绝"物化"的精神力比多正是从农村作为现代叙事的"他者形象"中获得其想象的投射处。
从上述对农村叙事的粗略的经验分类中,我们是否可以发现一个"共有"的农村事实:"想象的农村"在现代叙事里是一个无言的存在,被动的他者。它以"他者的形象"构成了一种现代言说的背景,为现代叙事同一性的确立提供了一种想象的可能,同时"想象的农村"也是一段与现代性无关的"黑暗存在",或者只能凭借各种非农村力量的介入,才能在现代史上认出自身存在的一种存在?在这里,值得指出的是:"想象的农村"是一种权力事实,作为给定的"农村知识",它决定了什么样的农村值得我们关注,或者说关注农村的什么会被认为有价值。此外,"想象的.农村"作为一种意识形态,不仅表现在文本的直接叙述中,更重要的是它还存在于文本的沉默当中,作为一种言说背景存在于文本没有说出来的地方,构成了一些似乎与农村毫无关系的文本之叙事建构的可能性;塑造了人们的农村体验,甚至包括农民对于自身的想象。这些体验和想象通过文学叙事、新闻报导、农村研究、官方统计数字和各种散文习作等不同类型的文本不断地得到生产和再生产。作为一种"共有"的事实,作为现代叙事的"他者"--农村是以一种观念或意识形态的事实进入了各种现代叙事。基于这样的认识,我们就不难理解为什么在革命叙事的农村再现里,农村是革命的基础、动力,而在另一种叙事里,农村立刻转化为欺诈、独裁、贫困和无知的发源地,土匪和缺乏现代民主意识的群氓的聚集区。我们就不难理解在当代消费文本里,农村为什么转化为贫穷、落后、缺乏时尚、没有法制,难于被市场理性收编的市场无意识。由于"想象的农村"的存在,我们就不难理解为什么同样是"打工仔",在东京或在纽约的上海人、北京人成为鲁滨逊式的创业者,而在北京、上海的农民却是居心叵测的保姆、潜在的罪犯,正如赛义德指出的那样:人们所创造的是人们所能认识的事实,人们是通过"想象的农村"体验农村、发现农村。
我不想否认上述"再现"没有其"客观对应性",但是,主客观的关系从来就不存在一种简单的对应关系,精神生活有着自身的辩证法。作为表象、神话或认识素--意识形态是一种给定的事实居于所谓的主客观关系当中,因此,"想象的农村"研究不提供一种关于现实农村的认识,它是观念农村的研究,一种意识形态研究,它所能提供的是一份关于农村体验的备忘录。此外,"想象的农村"研究的共时性,并不等于不关心起源问题,农村作为一个被言说的他者,不是一个只发生在现代史的历史事实。但我所关注的是:中国现代史开始之后的农村形象,因此,我这里所说的"起源"是一个断代史问题,是为了描述现代叙事中的农村而作出的策略性考虑。"起源"使我们看到了作为"收容所"的农村,发现了一种关于农村的意识形态。虽然在各种现代文本里,"农村"有着不同的构型,但"收容所"形象确实激发了各种现代文本对于农村的"兴趣",同时,这一形象作为一种意识形态素材进入了各种现代叙事(包括革命叙事和拒绝"物化"的精神乌托邦建构),作为一种想象的存在参与建构了关于农村的不同"再现"(在这个意义上,我们可以进一步理解为什么说革命叙事和其他现代性叙事其实共有着同样的农村想象)。同时,上面提到的"起源"问题,不是"发现""想象的农村"与现代史的因果关系,而是农村被现代主流叙事建构为"他者"的开端,是一个在语言中发生的事实,历史在这里没有认识论意义,只是一个"空间"或"场所",某种语言事实在其中发生(不过必须指出;我不否认历史与各种农村建构的关系,但出于方法论的考虑,这里我不考虑历史因果律,只想指出某种观念的事实)。
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