2017年党建工作调研报告
关于推进城镇化过程中农村社区、村转社区党建工作的调研报告
党的十七届四中全会强调要“做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础”,并对农村社区党建工作提出了明确要求。建设新型农村社区是统筹城乡发展的必由之路,加强农村社区党建工作,是农村改革、发展和稳定的必然要求,是统筹城乡发展,加快城乡一体化进程、构建和谐社会的现实需要,是巩固党在农村的执政基础的内在要求。
一、搞好社区建设的重要意义
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,我国农村社会发生了深刻变革,工业向园区集中、农民向城镇集中、居住向社区集中的“三集中”趋势不断加速,伴随着农村城镇化、城乡一体化的推进,各种利益调整引发的矛盾日益凸现,居民群体的复杂化、就业的多样化、利益的多元化尤为突出,对农村基层党组织维护稳定和谐局面的能力提出了新挑战。富裕后的农民追求健康文明的幸福生活,对农村的文化卫生、居住环境和社会服务条件提出了新要求。新形势下如何转变管理和工作方式,提高服务群众的水平和质量,是基层党组织面临的一个新课题。这些新情况、新问题的出现,迫切需要调整党组织设置,创新工作方式,下移工作重心,提高服务水平。
为提高农村新型社区党组织服务群众、管理社会事务的能力,***坚持城乡统筹和可持续发展理念,创新体制机制,坚持以改革创新精神加强农村社区党建工作,努力为统筹城乡发展提供坚强的组织保证。努力建设管理有序、服务完善、治安良好、环境整洁、文明祥和的农村新型社区,促进城市综合生活要素向农村延伸辐射,让农村居民充分享受现代化的生活,实现城乡经济社会协调发展,促进了全镇经济社会又发又快发展。
二、主要做法
1、坚持规划先行。编制镇域总体规划及镇政府驻地控制性详细规划和修建性规划,按照“集中居住、资源共享、改善环境、服务产业发展”的原则,根据村庄的区位条件、产业特点、基础设施现状等因素,运用科学的技术路线和评价方法,请山东省规划院历时两个多月对全镇进行规划设计。目前规划设计已基本完成。将全镇**个行政村(**个自然村)整合为*个社区。
2、坚持高标准实施基础设施建设。坚持因地制宜、综合利用、便民利民的原则,确保社区设施能满足居民教育培训、文体活动、公共卫生、综合治理、便民超市等社区服务功能的发展要求。在规划中预留出 “两中心”建设用地。“两中心”即社区服务中心、党员服务中心。高标准社区服务中心有文体活动室、农家书屋、警务室、卫生室、科普室、生活超市、农资超市、民政服务中心、调解中心、司法服务中心、计生服务中心、财务监管中心、服务大厅等场所,为农民提供与城里人一样的服务。党员服务中心主要设有党员服务接待窗口、办公室、活动室、党员电教室、阅览室等,主要提供党务工作政策服务、咨询服务、求助服务、党员志愿者服务、党员情况收集等服务,为党员提供全方位的服务
3、注重发挥党员干部的服务引领作用。注重发挥广大党员素质高,在村里有威望的优势,把不断提高党员整体素质作为增强推进社区建设的内在动力。通过内强素质,外树形象,发挥党员在社区建设中的主体作用,引导党员干部、村民代表、青年妇女等骨干,广泛开展各种为民、便民、利民的服务,既密切了党组织与群众的联系,又增强了群众对社区组织的认同感、归属感。
4、加大招商引资力度,加快产业结构调整,为转入社区后居民生活提供保障。***年完成国内生产总值***亿元,同比增长**%。***年共落实项目*个,合同利用外资***亿元,实际到位资金**亿元。计划投资**亿元**项目,征地工作已基本完成。项目全部建成达产后,可形成年……年可实现产值**亿元,利税**亿元。**年全镇规模以上工业企业达到**家,利税过**万元的企业**家,过**万元的企业**家,个体工商户**多户。
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为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,根据福协办〔20xx〕33号文件—《政协××县委员会关于我县社会主义拳农村建设情况研的函》要求,我乡于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:
一、基本情况和取得成效:
××乡位于××县南部,境内山高坡陡,平均
坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。20xx年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户11941人),共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。
改革开放以后,尤其是近年来,随着国家对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。
上半年,全乡实现农村经济总收入593万元,同比增10%,其中出售产品收入128万元,占总收入的21 %,农民人均纯收入449元,同比增7%。从农村经济收入比例情况看,第一产业总收入485万元,占总收入的77 %,同比增8%。其中,农业收入180万元,同比增13%;畜牧业收入280万元,同比增6%;林业收入25万元,同比增25%。第二产业收入54万元,占总收入的9 %,同比增8%。第三产业包括交通运输、商业、饮食服务业等收入84万元,占总收入的14%,同比增10%。外出劳务收入70万元,同比增9%。上半年全乡粮豆播种面积18435亩。
(四)“四个百万”工程健康发展,经济发展势头良好。
我乡认真贯彻落实县委、县政府关于“四个百万”基地建设的工作部署,以增加农民收入为核心,积极组织实施“四个百万”基础建设工作,引导农民调整优化农业结构,加快优势产业的培育和开发,着力培育林果、畜牧两大产业。至20xx年上半年,全乡完成种植各类苗木37.1590万株,其中:种植核桃3520亩;种植漆树5192亩;种植草果11601.6亩(其中,20xx年发放种植4100亩);种植庭院经济1706.2亩。呈现经济效益的草果有170亩,每亩经济收入约2700元。依托境内丰富的中药材资源,以百万亩中药材基地推动中药材产业开发,按照国家“多予、少取、放活”的方针,扶持农民规模发展中药材种植,20xx年我乡规划种植重楼500亩,云黄连600亩,主要规划在江西三个村。坚持走“科技兴畜”的路子,结合实施边境乡镇项目建设,通过抓示范,群众的科学养殖能力和发展畜牧养殖的意识逐步提高。20xx年上半年,全乡大中牲畜存栏21460头(只),其中,牛存栏2798头,猪存栏12590头,羊存栏5903只;总出栏6201头(只),其中,牛出栏221头,猪出栏4200头,羊出栏1780只,实现肉总产量299吨,实现经济总收入280万元。
党建工作调研报告
我局党总支下属X个党支部,其中机关党支部一个、离退休党支部一个、事业单位党支部一个,所属党组织党员人数XX人。近年来,在区直机关工委的坚强领导下,我局党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
一、机关党建现状及取得的成就
近年来,我局以“三个代表”重要思想为指导,全面实践科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为完成全局各项工作任务、建设创新型武进的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
扎扎实实地开展深入学习实践科学发展观活动。区科技局党组按照区委学习实践活动的总体部署和要求,在区委指导检查组的直接指导和帮助下,精心组织、周密安排,较好地完成了3个阶段的学习实践活动。局党组迅速成立组织领导机构,研究制定活动方案,立足单位实际确定了活动的总体思路。坚持将活动与业务工作紧密结合,紧扣实践主题,突出部门特色,紧扣“践行科学发、加强自主创新、强化科技引领、服务武进建设”主题,围绕全区科技工作的热点、难点和重点开展调研,抓学习讨论、抓问题查摆、抓整改落实,将全局干部职工在活动中焕发出来的激情和干劲引导到推动重点工作上来,以工作成效体现和检验活动成果,取得了实实在在的成效。
抓责任落实,把党建工作摆在重要位置。局党组高度重视党建工作,年初召开会议进行了专题研究,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党组在党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒。为促进基层党支部和党员有效发挥作用,建立和完善党员访谈制度,我局党组开展党组领导和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。局党组和各党支部带领全体党员,紧紧围绕“建设创新型武进”这一中心工作,重点从“党员队伍的发展”和“基层组织建设”两个方面,抓好“思想建设、组织建设、党风廉政建设”三大建设,努力做好“党的组织保障、党风廉政保障、队伍稳定保障和安全保障”四个保障,确保了各项工作稳步开展,为全区经济发展提供了坚强的政治保障。
二、目前党建工作中的不足
一年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:
1、一些制度有待进一步健全和落实还不到位。
2、是按照上级要求,基层党支部规范化建设有待进一步加强。
3、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。这些问题都需要我们在今后的'工作中认真研究加以解决。
三、采取有效措施,进一步提高党建工作水平
1、修订完善理论学习和机关党建管理等多项党建工作制度,进一步明确学习教育内容,采取灵活多样的学习教育形式,健全学习教育的考核和积极机制,使党建工作进一步规范化、制度化。
2、要认真落实调查研究制度,党支部成员要深入群众内部调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。
3、要按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,确定党内监督内容,定期检查党员和领导干部按规定参加所在党支部组织生活情况。推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。
4、要严格组织生活制度。坚持不懈完善和落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员等各项制度,严格按制度要求完成党支部的民主生活会等党内正常活动。党员干部带头坚持组织生活的各项制度。
5、要抓好发展和党员管理工作,把发展党员工作纳入重要议事日程,严格工作程序,切实落实发展党员“两公开”和失误追究制度,雅俗当即,及时处置不合格党员,加强日常管理,健全激励制度,形成党内表彰和行政激励的良性互动。
6、进一步加强党的思想作风建设,抓好以转变职能、转变作风为主要内容的经常性的思想纪律作风整顿工作,定期征求基层单位和群众意见,不断深化党风廉政建设,认真落实党风廉政责任制和一岗双责制度,强化廉政监督。
7、发挥党员在学习实践活动中的表率作用。在本职工作中,由党员带头着重抓好形象的塑造工作,树立用语文明、树立文明服务的形象,树立清正廉洁的公仆形象。
8、坚持开展“争先创优”活动,使广大党员在全局各项工作中,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献,形成在工作中“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的良好局面。
四、深化党建工作内涵,强化四个意识在今后一个阶段,我局在党建工作中将着重强化“四种意识”。
1、“根基”意识。党的建设的重点在基层,难点在基层,活力源泉也在基层,所以抓好党建工作必须注意强化基层、打牢根基、夯实基础,这既是由党建工作自身性质决定的,也是党建工作重心下移、关注基层、服务群众的最直观表现。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,社会利益关系更加复杂,各种矛盾问题明显增多,人们思想观念日趋多元。党建工作必须回归其本来面目,脚踏实地,求真务实,抓实抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障等方面建设,把党的各项方针政策不打折扣、不搞变通地落实到基层,不断提高基层党员干部的素质能力,使党的执政根基更加牢固、执政能力明显提升。
2、服务意识。党建工作的定位如何,决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题,是关系到党建工作成效的大小问题。因此,我局坚定不移地将党建工作定位在服务经济社会的角色上,走出就党建而抓党建的思维定势,为加快创新型园区建设、加快创新型武进建设提供强有力的保障。
3、创新意识。改革创新是推动发展的根本动力,也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时,在实践中不断探索新方式、新途径、新办法,使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面,我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合,形成齐抓共管高效率机制。
4、争先意识。争先创优是推动发展的外在动力,也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动,通过党建创行、精神文明创建、“文明科室”竞赛、行风评议、机关效能建设等争先创优活动,有效地激发广大党员干部的争先创优意识,增加外在压力和动力,营造了一种你追我赶的良好氛围,切实发挥了各项工作“走前头”作用。
今后,我们将进一步深化学习型机关建设,夯实思想能力基础。进一步夯实组织基础。狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础。加强精神文明建设,进一步夯实群众基础。提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创全区科技创新建设的新局面而不懈奋斗。
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