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我局稽查四科现有7人,其中6名党员、1名非党积极分子。研究生学历1人,大学本科学历5人,大专学历1人。从事税收稽查10年以上3人,全科平均年龄34岁。两年来,全科完成了300余户企业的税务稽查,查补税款1500万元,各种稽查指标均达到和超过上级规定的要求。该科20xx年被评为市局“文明单位”,20xx年被团市委评为“青年文明号”,1人次连续两年荣获“优秀公务员”,6人次荣获“优秀税务工作者”称号。他们的做法是:
一、规范稽查,以公正公平公开打造良好的软环境
依法治税是一面双刃剑,不仅要求纳税人依法纳税,同时也要求征税人规范执法,通过公正公平的税务稽查,为纳税人在同一市场经济竞争中创造规范、有序和平等的纳税软环境,引导更多的纳税人遵从规则,促进发展。
在加强税收软环境建设中,为了把握服务的角度和加大纳税人满意度,我局曾通过座谈了解许多企业厂长、经理后得知:“公正、公平、公开”被赋予了最佳纳税软环境的标志。用纳税人的话说:我们做生意不怕竞争,就怕不讲规矩乱来。“公正、公平、公开”的税务稽查,就是对我们发展经济扩大投资最有力的帮助,我们在这样的环境中投资有信心,生产有效益,赢利有希望。因此,该科把规范稽查,以“公正、公平、公开”为目标,打造良好软环境,作为服务的基础,满意的关键。该科在加强税收软环境建设中,突出从治理稽查随意性入手,严格规范执法,落实制度,提高稽查的严肃性,塑造了服务加满意的形象。稽查随意性主要表现在:稽查下户随意性、稽查内容随意性、稽查处罚随意性。由于这些稽查随意性,往往给纳税人造成了稽查的不公平。对此,该科在下户前都提前与纳税人电话预约,告之应准备的资料、凭证和账薄,下户时明确稽查来历,着税装、亮税证、递送纳税检查通知书,解决稽查下户随意性问题。检查时主动递交《纳税人相关权利与税务检查注意事项公示书》,明确稽查内容、程序、时限,请纳税人监督行政执法和廉政行为,解决稽查内容随意性问题。检查结束时,依据涉税事实和违法情节,准确定性,经科长把关检查,形成稽查报告,提出正确处理建议,解决稽查处罚随意性问题。国际合作大连分公司主营货物转口贸易业务,原在大连亚惠定时供应午餐,每当货运繁忙时,许多员工在港口码头吃不上饭,而快餐却放在办公室无人问津。前年公司将快餐取消改发误餐费每人每天10元。该科查帐时依据税法规定将误餐费并入工资计税,追缴税款10万余元。在最近审计局进行的税务稽查质量审计中,该公司对此提出陈述,不应补交个人所得税。审计人员一方面肯定该公司发放误餐费合情合理,另一方面更肯定了该科在运用法规追缴这项税款的合法准确。在合情合理但不合法上,该科稽查人员凭着对税法和政策的正确理解,规范执法,做到了不乱查、不乱罚,公平公正地对待每一笔税款,应收尽收,维护了良好的纳税秩序,赢得了纳税人的好评。最后连国际合作大连分公司的会计也敬佩地对审计人员说:大连地税稽查分局科依法治税没说的,我们服气、愿缴税款。
二、执法服务,以齐抓共管助推良好的软环境
税务稽查履行“外反偷逃,内促征管”的职责,一方面打击偷逃税者,震慑违法犯罪,纠正“跑、冒、滴、漏”,为纳税人规范财务管理服务;另一方面透视涉税案件,提示税收征管薄弱环节,为提高税收征管质量服务。税务稽查中的执法服务,相辅相成,缺一不可,必须要齐抓共管,两者并举,做到在稽查中服务,在服务中执法。该科对此经历了由认识到行动的转化过程。科里开展了“税务执法刚性有余柔性不足你怎么看?”、“执法与服务是一对矛盾还是一对统一体”的专题讨论活动,从而使大家认识到刚性执法与文明服务是税收管理相辅相成的两个方面,看到税务稽查打击的只是少数主观故意、情节恶劣的偷逃税者,服务面对的是大多数诚信纳税人,不能因为履行打击偷逃税职责而忽略更多的税务稽查服务;大家感到稽查是手段,服务经济是目的,严格执法和文明服务都是税收征管的有效措施,税务稽查必须着眼于服务、服从市委市政府提出的“软环境建设年”这个大局。在此基础上,大家在税务稽查中的态度变得更为“耐心、热心、诚心、虚心、好心”。税务稽查前,视纳税人为诚信纳税人,无纳税过错者,把纳税人作为服务对象,将税务稽查视作服务过程。税务稽查中,虚心听取陈述,对非主观故意漏税者,以教育为主,给人自我改正机会。税务稽查后,采取知识服务形式,一对一就纳税人经营涉及的有关税法规定进行讲解,使纳税人知道错在哪、正确做法是什么,如何将错误帐目进行纳税调整,进而实现更多的纳税遵从。在稽查中服务,在服务中执法是该科遵循的理念,又是他们最深切的体会。集团是全国著名的民营企业,在大连投资房地产引起了政府和社会的关注。现位于星海湾马栏河畔的“花园”住宅群,已成为大连楼盘标志性品牌。该科在20xx年对房地产大连分公司税务稽查中发现,其建房资金由四川总公司从银行贷款2.4亿元给大连分公司使用,利息发生额1千6百万元,按税收政策规定,税前扣除利息只有1百多万元,尚需追缴企业所得税5百多万元。通过纳税人陈述得知,纳税人确实使用这笔贷款用于房地产开发,而外地企业在大连当时很难贷到这么一大笔款项,若企业以大连分公司名义到四川银行贷款,银行也不可能将款贷给他们用于大连房地产开发。该科考虑到这是吸引外地投资的一个重要项目,纳税检查事关投资软环境建设,不能简单就帐查税。于是及时准确将新希望大连分公司纳税检查遇到的情况向上级汇报。当公司总经理看到《税务处理决定书》允许将1千6百万元利息全部税前扣除后握着该科稽查人员的手感激地说:在我们初到大连投资最困难的时候,是你们积极为我们反映情况,支持我们经营和发展,让我们看到了大连投资软环境的希望,这么好的税务稽查服务真是让我们太满意了。并表示冲着这么好的投资软环境,还将在大连投资第二个花园。
三、更新观念,以全面过硬素质创建良好的软环境
规范执法,稽查公正公平公开,税务稽查处理好执法与服务的关系,这些都来自我们观念的更新,认识的提高和素质的增强。首先从基本不相信纳税人向基本相信纳税人转变,从重查处打击轻管理服务向二者并重转变,从管理者与被管理者向平等的法律地位转变。其次充分认识到纳税人是经济建设的“主角”,充分认识到纳税人是诚信者、无过失的,充分认识政府机关与公民、税务机关与纳税人之间本质上是服务与被服务的关系,充分认识到税务稽查的公正公平公开是最大软环境。再次,增强业务素质,提高查帐能力,提高运用税法能力,服务纳税人;增强文化素质,文明执法,优质服务,赢得信任;增强廉政素质,塑造良好形象,秉公执法,提高公信力。为此,该科做了三个方面的工作:
一是通过学习提高业务素质,掌握为纳税人服务创建良好软环境的本领。我们知道,没有过硬的税务稽查能力,就无从谈起为纳税人服务和创建良好软环境。乱查乱罚,就是对纳税人最大的不尊重和对软环境建设的伤害。为此,全科同志把提高业务水平作为服务之本、创建之源,在时间上抓好三个半:抓好每天早上半小时业务交流,抓好每周五下午半天稽查报告分析,抓好每月半天以案说法沙龙。在内容上突出“高、精、深”,选用高等财经院校指定教材学习,力求高起点,精选与稽查紧密相关的内容学习,力求学以致用,深刻领会法条、政策规章内涵,力求准确把握。在方法上采取多种形式,以老带新,传授多年积累查帐本领;以高补低,将研究生在读知识传授给大专本科生;以考促学,排定每次参加上级业务考试名次,奖优罚劣。两年来,该科提交的三百份稽查报告,查处事实清楚,依据法条准确,实体程序合法,每年人均完成90余万元的税款查补任务,取得了珠算市局个人第1名,1人获得全国征管法知识业务考试市局第11名,计算机考试荣获二等奖。
二是廉洁自律提高政治素质,养成清正廉明秉公无私的高尚品德。执法者的廉政性,对内反映了政治素质的高低,对外影响软环境建设的氛围。如果税务稽查人员利用职权向纳税人“吃拿卡要报”,服务与满意只能是一句空话,甚至是笑话。该科结合学习《大连市地方税务局关于进一步严明纪律的若干规定》,提出了防微杜渐,坚持“四自”与“四慎”的要求,用好稽查权。实行廉政执法“三到底”,倡导要把税服穿到底,不让庄严的税服沾上铜锈,不给神圣的税徽抹黑,让全科每个税务人员的税服永远保持“不退色”;永远牢记入党誓词,永远保持共产党员的先进性,永远履行党员的义务和责任,把党费交到底;珍惜自己的名誉地位和家庭幸福,把阳光和自由享受到底。针对纳税人单独找主查或副查联络的现象,该科采取一岗两责,既对稽查质量负责,还对廉政执法负责,主副查相互监督、相互追究,科组长共同签约、共同负责的办法,有效地保障了“政治合格”。
三是弘扬文化提高综合素质,打造“服务零距离、满意全方位”的服务品牌。他们认为,税务稽查中,服务不仅来自于每个账薄的认真查验,满意也不仅取决于准确定性,还有稽查人员言谈举止的文化品位。对此,他们把“忠诚于国家,忠诚于法律,忠诚于纳税人”作为为主基调,把对地税文化20条基本理念的学习,融会贯通在提升综合素质、展示地税稽查风采和打造“服务零距离、满意全方位”服务品牌上。该科在中国银行支行税务稽查后,行长给予他们的评价是:你们着装整洁、有礼节有礼貌、言谈文明得体,说明是有素质有档次的稽查队伍,你们查帐信得过。纳税人的这一句信得过,就是对该科在“稽查中服务,在服务中执法”的做法的充分肯定,也是对该科工作满意的最好注释。
述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,具有汇报性、总结性和理论性的特点。收费站稽查员述职报告怎么写,我们来看看。
在这里,我之所以用日新月异一词,是因为从宏观角度讲,它代表了中国改革开放和现代化建设波澜壮阔的发展历程;从微观角度讲,它也涵盖了**收费站一年来的工作目标。在这一年中,我们刷新了以往通行费征收的年度记录,突破了**万元大关,同比增长**%,超额完成了收费任务;我们的档案管理工作通过省二级验收,成为高管局收费站中的排头兵;同时,开通了高管局收费站中的首家网站,以点带面,促进了各项工作的开展。借此机会,我感谢大家,同时感谢一年来支持我支持我们**站工作的领导同仁,感谢你们!
就在年初,根据管理处的工作目标为蓝本,结合我站的实际情况,以“三个代表”重要思想为指导方针,谋划了以“创新促进发展”为基调的工作思路,为全站工作把好方向,做好舵手。接下来,我择其重点向大家做一阐述:
一加强班子建设,兴团结协作之风。
领导班子是一个单位的旗帜,决定着一个单位的发展成败和方向,因此班子建设至关重要。我注重从加强自身的政治思想修养入手,用“三个代表”的思想武装自己的头脑,逐步提高决策执行的能力。在工作中,倡导用人格的力量感召人,不搞“一言堂”,杜绝“家长制”作风,发挥班子的集体决策功能,凡是站内的重大事项,都经过民主方式解决。班子内部经常沟通,大兴团结协作开拓进取之风,并以此来规范岗位内外的关系,从而铸就一个讲团结讲奉献讲作为的集体。
二积累管理经验,完善管理机制。
年是中国加入世贸组织后的第一也是保津处全面启动iso质量认证的一年。如何提高管理水平,建立一套科学规范的管理体系,是每个交通人不断探索和追求的主题。为了适应新形势的需要,今我站启用了“a”管理模式,将工作分为收费运营和后勤管理两大部分,由高骥同志主抓收费工作,由辛湛洪同志主抓后勤管理,以办公室做为互通桥梁,权力下放细化管理目标。同时, 制定了一套与之相适应的岗位职责,明确分工,各司其职,不仅出色的完成了年初既定的管理目标,而且培养了基层干部的组织协调能力。
三遵循效益为先的原则,加强收费管理。
**收费站全年收费任务是**万元,针对这一艰巨的收费任务,年初我们在班子会上集体研究,制定了一套切实可行的策略:首先是加强管理,从管理要效益,制定并完善了相应的岗位职责及工作制度,做到工作有章可循,职工各尽其责,制度面前人人平等,以制度促效益。其次,加强职工的职业道德教育,从意识观念要效益,积极探索新形势下职工此文来源于道德的新特色,树立团队意识,主人翁责任感,培养“站兴我荣,站衰我耻”的观念。最后,加强业务培训,从人员素质要效益,每季度举办青工比武,提高职工业务技能水平,减少工作中的失误率;开设计算机培训班,培养一专多能型人才,提高工作效率。通过这一年的实践证明,这套策略是可行的,在今后的工作中,我还要在此基础上逐步加以完善,争取更上一层楼。
四加强行风建设,树好窗口形象。
行风建设工作是树立行业新风,优化发展环境的一项重要工作,收费站作为窗口单位,反映交通形象。因此,形象问题至关重要。为了规范岗位行为转变工作作风,在站内策划启动了“三优四化”工程,实施了两项“文明服务规范”。其中,“三优四化工程”主要以加强形象建设规范行业行为为主。“三优”即:优质的服务优美的环境优良的秩序;“四化”即:服务过程程序化服务管理规范化服务质量标准化内务管理军事化。“三优”和“四化”工程从实践意义上讲是两个相辅相承的工程,创优活动是实现后期“四化”工程达到管理上台阶的必经阶段。“文明用语四步曲”和“礼仪疏导三字经”是规范收费一线行为的基本服务举措,其中“文明用语四步曲”(先微笑,再您好,执收过程,感谢走好)中提出了微笑服务的概念;“礼仪疏导三字经”(立正姿势:身要直要挺胸脚靠拢;敬礼姿势:身侧转肩摆平要立正;直行姿势:半转身举双臂打直行;交接岗姿势:齐步走英姿抖士气扬)规定了疏导员一系列动作标准,让职工时刻清楚做什么和怎么做,以达到有的放矢的效果。
五加强文化建设,提高整体素质。
考虑到收费站远离市区,工作性质单一,而收费员队伍普遍年轻,可塑性强的特点,立足本职需要,实施了“三二一”工程,加强素质教育,并成立了各种群团组织,利用丰富多采的活动形式,努力营造良好的工作环境,全面提高整体素质。
“三二一工程”,强调了以实施素质教育道德教育廉政教育为主的“三项教育”计划,培养职工树立“路兴我荣,路衰我耻”的主人翁意识,明确了“依法收费,文明服务”的一项工作宗旨。其中,“素质教育计划”是为拓宽学习渠道,改善知识结构,将职工培训和个人自修有机结合起来,鼓励和支持职工通过各种进修方式参加成人学历教育,在三年内要求全员达到大专以上学历。目前,我站具有本科学历的人,专科学历的人,在职进修人数占全站人数的% 。并利用所学之长成立了“医药卫生小组”“宣传报道小组”“计算机课题小组”,以点带面,促进了各项工作的开展。
为了活跃职工业余生活,我站以团支部建设为基地,组建了各种活动小组:成立“文艺队”,自编小品相声歌舞等节目占领文娱阵地,反映收费站的生活和收费员的心声。
各位领导、同志们:
大家好!
时光转瞬即逝,紧张、充实的XX年已经过去。在这一年里,我和同志们一起生活、学习和工作。彼此建立了深厚的友谊,同时在实践中磨练了工作能力,使我的业务能力和管理水平又有了很大的提高,当然这与上级领导的帮助和大家的支持是分不开的,在此我深表感谢!
我作为霸州收费站主抓收费工作的副站长,深感责任重大。一年来,我始终以“三个代表”重要思想为指导方针,努力提高自身的政治觉悟;以严抓通行费征收为重点,超额完成收费任务;以加强团支部建设为基地,全面提高队伍整体素质;以加强行风建设为契机,树立窗口形象。下面我就以上几点,向各位领导和同志做一简单汇报:
一、注重政治、业务知识的学习,以学习提高素质。
认真学习,深刻领会党中央的指示精神,努力提高思想政治素质,为使自己的思想尽快适应新形势、新工作的需要,我注意从提高自身素质做起,深刻领会“xx大”会议精神,并把“三个代表”的重要思想贯穿到现实工作中去,树立顾全大局,团结协作意识,促进了班子的凝聚力。
二、严管理,挖内潜,超额完成收费任务。
XX年,我站的收费任务是1600万元,任务十分艰巨,为能顺利完成管理处下达的收费任务,在年初就制定了详细的工作计划,有准备的开展工作,逐步完善岗位责任制,挖内潜,堵漏洞,实现了收费任务的增长。
1、开展劳动竞赛,将收费任务分解到班组,落实到人头,制定了班组考校制度。做到 每天有对比,每月有分析。
2、选拔业务能力强、有组织才能的收费员为班长。实行班长负责制。强化目标,并定期调换收费、发卡及疏导岗位。做到人人会收费,人人会发卡,人人会疏导,培养业务熟练技术全面的收费员。
3、进一步扩大稽查的范围,除严查岗上工作纪律,票、款、卡是否相符外,还增加了内务卫生、物品摆放、交接班队列和回站时间等内容。
4、进一步健全票证管理。规定票证人员必须两人同时作业,严格领入、发放票证程序,坚决做到票证清晰,对通行费票据、回收卡进行档案化管理,定期校销。
5、把职工教育制度化、经常化,每周组织各收费班组召开班务会,及时表扬好人好事,批评不良倾向。组织职工学习有关法规、政策及收费文件,定期进行考核、测试。然后根据差别及工作需要合理的对收费班组人员进行调整。开展“比、学、赶、帮、超”活动,以此来调动职工的工作积极性,使站内形成良好的工作风气。
6、热情为过往司机服务,在工作中强调文明用语,礼仪疏导,主动为司机做好事,做实事。妥善化解司机与收费之间的矛盾。
通过以上举措,我站提前完成了管理处下达的收费任务,截止到12月30日,通行费征收达1755万元,同比增长22% 。
三、加强行风建设,提高服务质量。
收费站是窗口单位,反映交通形象。而收费一线职工的行为是否规范,在很大程度上影响着窗口形象是否美观,针对于此,我们在收费一线实施了“文明用语四步曲”和“礼仪疏导三字经”两项文明服务规范。“文明用语四步曲”即:先微笑;再您好;执收过程;“感谢”、“走好”。“礼仪疏导三字经”即:立正姿势:身要直、要挺胸、脚靠拢;敬礼姿势:身侧转、肩摆平、要立正;直行姿势:半转身、举双臂、打直行;交接岗姿势:齐步走、英姿抖、士气扬。
这两项服务规范在工作实践中,得到了过往司机的一致肯定,树立了良好的窗口形。
四、加强团支部建设,提高整体素质。
我站现有团员30人,平均年龄24岁,是一支年青有战斗力的队伍,团支部本着从实、从细、从严的原则,坚持不懈的抓好团支部的制度和班子建设,充分体现团支部的战斗堡垒作用。
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