3月23日下午,我院召开十届委员会会员代表大会。xxx区卫计局副局长、卫生系统工会负责人李洁蓉、办公室副主任陈卓君、院领导班子及职工代表等参加了会议。
在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项议程并完成了新一届工会委员换届。
20xx年,凝心聚力拼劲足,持续改进获肯定
20xx年,是非凡和难忘的一年。
我们攻坚克难,圆满完成了三甲复审工作,使医院发展突破瓶颈,踏上新起点;我们有效应对儿科季节性医疗高峰和持续生育高峰,还被确定为区级重症儿童救治中心、区级重症孕产妇救治中心;我们普通外科二区开科启用,医学影像科顺利进入市级重点学科下一周期建设,康复医学科被评选为全国“神经康复一体化先进科室”,我院成为张江细胞形态学技术中心广州分中心等等。全院新增省级常委13人,市级副主任委员2人、常委2人;黄臻被评为全国“十佳优秀康复名家”,陈汉威被评为广州市高层次医学人才,何金花、陈国钦被评为广州市高层次医学骨干人才;向之明成功获得国家自然科学基金面上项目资助,实现了全区卫生系统国家级最高级别研究项目“零的突破”。
20xx年,撸起袖子,共迎医改。
今年是新一届领导班子的开局之年,是城市公立医院综合改革全面推开之年,会上,党委书记、医院院长苏波代表领导班子作了题为“勇挑重担携手共进 迎接医改大考验”的工作报告,个人简历对20xx年工作做了部署。
深化内部管理。依规开展各项换届工作,建立以党委统一领导,决策、执行、监督相互分工、相互制衡的高效内部管理机制。重组学术委员会,发挥参谋咨询作用,增强决策的专业性和科学性。优化职能部门设置,建设高素质的管理队伍。激发内部活力,以层级负责为原则,赋予各科室更大的自主管理权。建立高效、畅通、透明的院务公开机制,使员工更加充分地认识和了解医院发展困境与改革路径。深化与完善预算管理,强化成本核算与控制。提高员工收入,建立重实绩、重贡献、向临床一线和高层次优秀人才倾斜的绩效考核分配体系。
加强人才队伍建设。用好现有人才资源,大胆提拔中青年骨干,启动博士后工作站分站、院士工作站的创建工作,为引进和培养学科精英等高层次人才构筑新平台。完善在职员工技能培训考核机制,不断提高员工素质,保障人力资源的可持续发展。加强超声、病理、精神等各类紧缺人才及技能型人才培养。通过柔性引进等多种方式,外引学科带头人、专家以及学科骨干;创新人才使用、管理和评价机制,建立以能力和业绩为向导的人才评价考核机制。健全医务人员技术档案,实行个人专业知识考核和技能水平追踪制度。结合医师多点执业政策,探索新举措、新机制,实现优质人才资源的合理配置与共享。
提高医疗质量安全水平。巩固三甲复审成果,TOP100范文排行逐步完善院科两级医疗质量与安全评价及控制体系,强化环节质控,狠抓医护核心制度落实。加强规范化诊疗管理,加大临床路径管理力度,加大处方点评力度,以抗菌药物、辅助用药为重点推进合理用药,提高临床用药的安全性和有效性。加强医师执业管理,从严落实医师定期考核制度。持续提高护理技术水平,充分发挥护理在提升医疗质量、医疗安全中的积极作用。
加强临床服务能力建设。建立以优势学科为依托、各相关学科交叉渗透的学科群,形成医院品牌特色;建设一批高水平临床专科,重点支持康复、肿瘤、医学影像、心血管四大研究所和脑卒中、消化病两大诊疗中心建设,通过发挥其示范、引领、带动和辐射作用,促进医院乃至医联体内临床专科诊疗能力提升。推动医疗资源整合与共享,落实分级诊疗制度,以业务、技术、管理等为纽带,搭建区域肿瘤专科、耳鼻喉专科医疗联合体,与区内二级、一级医院及社区卫生服务中心组建紧密型医联体,建立多层次联合及利益共同体关系,避免恶性竞争,杜绝中心医院被变相成为桥南区域的医院。加强区域内常见病、多发病相关专业建设及薄弱专科能力建设,范文内容地图全面提升医院综合能力,基本实现大病不出区。
加强信息化建设。加快信息化建设进程,为医院精细化管理提供技术保障。利用信息化管理手段,实现医疗业务流程的闭环式管理,提高医疗管理的可及性,进一步提升医疗质量,保障医疗安全。积极推进区域医学影像网和心电网远程医疗业务平台的搭建,为区域医疗中心的建设提供技术保障。在区域医联体平台搭建的基础上,整合居民健康管理及医疗信息资源,拓展健康产业。完成全院pacs系统升级改造,力争为信息系统应用功能水平达到himss6级标准和国家卫计委医院电子病历系统功能应用水平达到五级标准打下坚实基础,逐步实现无纸化医院建设目标。推进信息集成平台建设,加强统计数据分析能力。
改善医疗服务。发挥区域医疗中心的网顶作用,加强急诊力量,建立与基层医院之间便捷转诊的绿色通道。通过跨科收治、日间手术缓解住院压力,最大限度方便患者诊疗。成立客服中心,建立以健康管理为抓手的全流程医疗服务。积极推进“互联网+”益民服务,实施预约诊疗、诊间线上支付、检验检查结果在线查询、推送等移动医疗服务,改善患者就医体现。加强以病人感知为导向的优质护理服务内涵建设,深化示范病区建设。优化诊区布局,启动二期工程的前期申报工作。
院史馆建设。缅怀历史,铭记传统,让历代番医人的文化精髓,使其变成有型的、可传播、可学习、可使用的媒介,向全院员工及社会各界全面展现医院88年来番医人艰苦创业,科学发展的历程,激励全院职工在新的历史时期不断探索,再创辉煌。
医院工会常务副主席、副院长梁伟华同志作《共创、共享、共进第九届委员会工作报告》并宣读《xxx区中心医院20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的报告》。
在分组讨论中,代表们以饱满的热情,高度的主人翁精神,就六个报告或草案进行了热烈地讨论,对医院的发展提出了许多积极的意见和建议。
最后,代表们以举手表决的方式通过了本次大会的报告或草案。选举产生xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。为新一届工会委员。
工会是全院员工的家,是在党委领导下团结员工、凝聚人心、携手共进的组织,在20xx年城市公立医院改革落实之年,扎实工作,抓机遇,攻难点,保持医院稳步发展,努力完成我们这一代番医人的光荣使命,使xxx区中心医院在广州南部医疗高地上牢牢站稳核心地位,让xxx人更信任我们医院,为开创医院发展新局面而努力奋斗!
深圳是中国改革开放建立的第一个经济特区,是中国改革开放的窗口,已发展为有一定影响力的国际化城市,下面我们一起看看2016深圳预算执行情况工作报告。
位代表:
受市政府委托,现将2015年深圳市预算执行情况和2016年预算草案提请大会审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2015年预算执行情况
2015年是落实“四个全面”战略布局和市六次党代会精神的开局之年。在市委市政府的正确领导下,市财政部门认真贯彻落实党的十八大以来各项决策部署,马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石,顺利完成了市六届人大一次会议决定的各项目标任务,预算执行情况总体良好。
(一)2015年预算执行基本情况。
1.一般公共预算执行情况。
2015年,来源于深圳的一般公共预算收入(含海关代征税收和关税)实现7238.8亿元,比2014年实现数(下同)增长30.4%。其中:中央级收入实现4511.7亿元,增长29.7%;地方级收入实现2727.1亿元,增长30.9%。中央级与地方级收入比为62∶38。
我市地方级一般公共预算收入实现2727.1亿元,其中:税收收入2272.1亿元,增长29.5%;非税收入455.0亿元,增长38.8%。地方级一般公共预算收入,加上上级补助、调入资金等,2015年全市一般公共预算总收入为4415.0亿元。全市一般公共预算支出完成3520.0亿元,增长62.5%,加上体制性支出、转入预算稳定调节金等因素后,总支出为4265.0亿元,收支相抵后结转结余150.0亿元,全市继续实现了财政收支平衡。
市本级一般公共预算收入1744.3亿元,增长36.7%,其中:税收收入1373.4亿元,增长34.4%;非税收入370.9亿元,增长46.1%。市本级一般公共预算支出完成2234.4亿元,增长76.4%,主要是落实国务院要求,市本级盘活财政存量资金,重点投向了事关城市长远发展和民生改善的重大基础性项目,大幅增加了支出规模。考虑与上下级财政体制关系后,2015年市本级一般公共预算总收入3479.0亿元,总支出3354.0亿元,收支相抵后结转结余125.0亿元。
2.政府性基金预算执行情况。
2015年,市本级政府性基金预算收入818.5亿元,增长19.2%,其中国有土地使用权出让收入726亿元,增长41%,主要原因是我市基准地价标准调高,加之招拍挂溢价率较高,总地价上升导致收入较大幅度增加,特别是前海土地出让收入实际缴纳价款大幅增加。加上上年结转结余收入,市本级政府性基金预算总收入为1080.9亿元。
2015年,市本级政府性基金预算总支出1080.9亿元,其中市本级支出256亿元,增长18.5%,主要是国有土地使用权出让收入安排的基础建设支出;转移性支出824.8亿元,其中:补助各区支出220亿元,主要是土地使用权出让收入各区分成部分,按中央关于国土收支管理规定,土地使用权出让收入统一先列入市本级收入,再按规定转移支付给各区;调出资金221.2亿元,主要是政府性基金结转规模超过当年收入30%以上部分、转列一般公共预算管理的7项政府性基金历年结余;年终结余383.6亿元。
3.国有资本经营预算执行情况。
2015年,市本级国有资本经营预算收入47.7亿元,增长114.9%,主要是企业经营状况良好,利润收入和股息股利收入增加。市本级国有资本经营预算支出28.6亿元,增长34.9%,主要是增加安排地铁集团注册资本金、公交股权优化整合资金等。收支结余结转至2016年继续使用。
4.社会保险基金预算执行情况。
我市社会保险基金实行市级统筹管理,收支情况为全市数据。2015年,我市各项社会保险基金预计收入1048亿元,增长20.2%;预计支出329.6亿元,增长12.8%;收支相抵后,预计当年结余718.5亿元。截至2015年底,全市社保基金累计结余预计3732.4亿元。
5.2015年我市地方政府性债务管理情况。
按财政部对地方政府债务的管理规定,对地方政府债务实行余额限额管理。财政部最终核定我市2015年末地方政府债务限额是332.1亿元,其中,一般债务限额300.6亿元(主要指一般政府性债券,其本息通过一般公共预算偿还)、专项债务限额31.5亿元(主要指专项债券,其本息通过政府性基金或专项收入偿还)。
截至2015年末(下同),全市地方政府性债务余额为159.5亿元,其中:地方政府负有偿还责任的债务余额为151亿元,政府负有担保责任的债务余额为0.2亿元,政府可能承担一定救助责任的债务余额为8.3亿元。市本级地方政府性债务余额为119亿元,绝大部分为地方政府债券;区级政府性债务余额为40.5亿元,主要是保障性住房贷款。
(二)2015年预算执行的主要特点。
1.收入规模再上新台阶,财政收入实现有质量的稳定增长。
得益于经济发展方式转变和质量型增长,我市财政收入增势强劲,收入规模再上新台阶,增速在全国名列前茅。2015年,来源于深圳辖区的一般公共预算收入实现7238.8亿元,比上年实现数增加1679.0亿元,一举跨越两个千亿元台阶。地方级一般公共预算收入实现2727.1亿元,收入总量已达中等以上省级规模,增加645亿元,增量接近于2007年全年我市地方级收入规模。地方级一般公共预算收入规模在全国大中城市中排第三,增速分别比全国地方级和广东省高21.5和14.8个百分点。每平方公里产出财税收入3.6亿元,居全国大中城市首位。
2015年,我市税收占一般公共预算收入的83.3%,高于全国地方级和全省的平均水平近10个百分点。增值税、营业税、企业所得税和个人所得税四大主体税种税收比重为75%,对整体税收增长的贡献达76.5%。第三产业税收实现2878亿元,增长31.7%,增速快于第二产业(8.3%)23.4个百分点,占整体税收的比重近70%,比上年同期提高4.2个百分点。税收规模前四大行业制造业、金融业、房地产业和批发零售业合计占整体税收的比重达到71.6%。税收产业和行业结构进一步优化,体现了我市创新驱动和转型升级的发展成果。
2.支出结构继续优化,财政服务经济社会发展大局的能力进一步增强。
2015年,市财政全面落实国务院规定,盘活财政存量资金1245.3亿元并统筹安排使用,投向了轨道交通三期建设、机场三跑道及T4航站区围填海工程、市内高速公路回购、平湖医院建设、清林径引水调蓄工程、保障性住房回购以及天然气老旧管道更新改造等一批事关我市长远发展的重大基础设施项目。除此之外,市财政还进一步加大了基本建设投资力度,安排基建资金432亿元,全力支持推进我市重大基础设施建设,充分发挥投资对稳增长调结构的关键作用。市本级各类专项资金支出共计实现170亿元,大力支持自主创新和产业转型升级。同时,创新财政扶持产业经济发展方式,设立政府投资引导基金。2015年8月21日,深圳市引导基金投资有限公司正式成立,目前我市已拟定第一批13支子基金投资计划,子基金总规模达573亿元,引导基金进入实质性运作。全年自主创新信用再担保平台共计开展738笔再担保业务,涉及金额55亿元,帮助解决中小微企业融资困难,降低融资成本。2015年,全市九大类重点民生领域财政支出2373.5亿元,增长63.2%;12项重大民生工程全面推进,年度投资超300亿元;市政府118件年度民生实事共计完成支出339亿元,有力保障了各项民生项目资金需求。继续严格贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,大力压缩“三公”经费等一般性支出,节约行政成本。同时,积极贯彻财税减负政策,全年办理出口退税1143亿元,全市“营改增”为企业减负211亿元,全面落实高新技术企业、软件企业税收优惠,小微企业减半征收企业所得税和暂免征收营业税等各项优惠,全年共计减免各项税收698亿元。
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