预算可以根据不同的预算项目,分别采用相应方法进行编制。主要方法有:
1、固定预算:根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算,一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目,如固定成本等。
2、弹性预算:在按照成本(费用)习性分类的基础上,根据量、本、利之间的依存关系编制的预算,一般适用于与业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目,如变动成本、混合成本等。
3、增量预算:在上期成本费用的基础上根据预计的业务情况,再结合管理需求,调整有关费用项目。
4、零基预算:是对预算收支以零为基点,对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小,逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算,一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目,如对外投资、对外捐赠等。
5、定期预算与滚动预算:
(1)定期预算是以不变的会计期间作为预算期。多数情况下该期间为一年,并与会计期间相对应。
(2)滚动预算是指在编制预算时,将预算期与会计期间脱离,随着预算的执行不断的补充预算,逐期向后滚动,使预算期间始终保持在一个固定的长度(一般为12个月)。适用于季度预算的编制的销售预算、生产预算。
预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动,是预算法必须规范的主要内容。预算编制应当遵守国家编制预算的原则,按照编制办法和程序进行。对此,我国《预算法》作出了明确的规定。
1、坚持量入为出和“一要吃饭,二要建设”的原则。根据收入和财力的可能安排预算,做到量力而行,收支平衡。坚持实事求是的原则。切实做到收支计划积极稳妥,杜绝瞒报、虚报的现象。
2、坚持一般不予调整预算的原则。部门支出预算确定以后,除突发性事件和政策性因素增加的必不可少开支,并经财政审核后报市人大批准调整预算外,其它支出项目当年财政不予追加,一律在编制下年度预算时考虑。
预算的方法:
编制成本费用预算的方法按其出发点的特征不同,可分为增量预算方法和零基预算方法两大类。
1、增量预算方法
增量预算方法,又称调整预算方法,是指以基期成本费用水平为基础,结合预算期业务量水平及有关影响成本因素的未来变动情况,通过调整有关原有费用项目而编制预算的一种方法。增量预算方法的假定前提有:
(1)现有的业务活动是企业必需的。
(2)原有的各项开支都是合理的。
(3)增加费用预算是值得的。
增量预算方法的缺点是:
(1)受原有费用项目限制,可能导致保护落后。
(2)滋长预算中的“平均主义”和“简单化”。
(3)不利于企业未来发展。
2、零基预算方法零基预算,又称零底预算,是指在编制成本费用预算时,不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额,而是将所有的预算支出均以零为出发点,一切从实际需要与可能出发,逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理,在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法。零基预算的优点是:不受现有费用项目和开支水平限制;能够调动各方面降低费用的积极性,有助于企业的发展。其缺点是工作量大,编制时间较长。编制预算的方法按其预算期的时间特征不同,可分为定期预算方法和滚动预算方法两大类。
(1)定期预算方法。定期预算,是指在编制预算时以不变的会计期间(如日历年度)作为预算期的一种预算编制的方法。其优点是能够使预算期间与会计年度相配合,便于考核和评价预算的执行结果;其缺点是远期指导性差、灵活性差和连续性差。
(2)滚动预算方法。滚动预算,又称连续预算或永续预算,是指在编制预算时,将预算期与会计年度脱离,随着预算的执行不断延伸补充预算,逐期向后滚动,使预算期永远保持为一个固定期间的一种预算编制方法。滚动预算按其预算编制和滚动的时间单位不同可分为逐月滚动、逐季滚动和混合滚动三种方式。与传统的定期预算方法相比,按滚动预算方法编制的预算具有透明度高、及时性强、连续性好,以及完整性和稳定性突出等优点。
鉴于预算的这两个补充方面,有两种制定预算的基本方法:
预算执行实时控制
(1)定期预算:在这一预算中,为下一财政年度制订一个随时期推移而改动最少的计划。一般来说,每年度的预期总费用是按月、按要素成本的活动优势分摊在全年中的。这样月“工资”作为预期成本的1/12简单分摊在各个月份上,而销售的季节性波动,要求多一点关注营销和生产成本以及在波动的过程中成本的变化。
(2)连续(滚动)预算:在这一预算中,准备一个试验性的年度计划,其中第一个季度按月份详细准备,二、三季度的计划准备相对较为简略,而第四季度的计划只有一个大概轮廓,每月(或者也许是每季度)该预算都要通过增添下个月(或季度)所要求的详细情况来加以修订,并且加上一个新的月份(季度),以这种方式使计划向前延伸至一年,这种编制预算的程序图顺应环境的变化和一些不确定性因素的影响,是非常理想的。因为它迫使管理人员不论处在当前财政年度的哪一阶段,都要不断为新的一年考虑具体的条件。
(一)确定目标
企业的董事会或最高管理层通过对当期预算完成情况、内外部环境变化的分析,公司战略和业务战略的制定或调整,提出下一个年度经营目标(包括收入、利润、现金流量、EVA、ROE等财务目标,以及内部流程改善、客户满意度提高等非财务目标)。
(二)编制上报
各预算执行单位根据预算管理委员会下达的预算目标和政策,结合本单位的业务战略、经营特点以及内外部因素的变化编制预算草案,上报预算管理办公室。
(三)审查平衡
预算管理办公室对各预算执行单位上报的预算草案进行初步审查、汇总,并根据预算管理委员会的要求,组织对汇总后的预算草案进行审查和平衡。
(四)审议批准
预算经过多轮、逐层审查、平衡后,最后上报到预算管理委员会。预算管理委员会将审查预算与预算指导方针、长短期目标、战略规划之间的一致性等。
预算的方法:编制成本费用预算的方法按其出发点的特征不同,可分为增量预算方法和零基预算方法两大类。
1、增量预算方法增量预算方法,又称调整预算方法,是指以基期成本费用水平为基础,结合预算期业务量水平及有关影响成本因素的未来变动情况,通过调整有关原有费用项目而编制预算的一种方法。增量预算方法的假定前提有:(1)现有的业务活动是企业必需的。
(2)原有的各项开支都是合理的。(3)增加费用预算是值得的。
增量预算方法的缺点是:(1)受原有费用项目限制,可能导致保护落后。(2)滋长预算中的“平均主义”和“简单化”。
(3)不利于企业未来发展。2、零基预算方法零基预算,又称零底预算,是指在编制成本费用预算时,不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额,而是将所有的预算支出均以零为出发点,一切从实际需要与可能出发,逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理,在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法。
零基预算的优点是:不受现有费用项目和开支水平限制;能够调动各方面降低费用的积极性,有助于企业的发展。其缺点是工作量大,编制时间较长。
编制预算的方法按其预算期的时间特征不同,可分为定期预算方法和滚动预算方法两大类。(1)定期预算方法。
定期预算,是指在编制预算时以不变的会计期间(如日历年度)作为预算期的一种预算编制的方法。其优点是能够使预算期间与会计年度相配合,便于考核和评价预算的执行结果;其缺点是远期指导性差、灵活性差和连续性差。
(2)滚动预算方法。滚动预算,又称连续预算或永续预算,是指在编制预算时,将预算期与会计年度脱离,随着预算的执行不断延伸补充预算,逐期向后滚动,使预算期永远保持为一个固定期间的一种预算编制方法。
滚动预算按其预算编制和滚动的时间单位不同可分为逐月滚动、逐季滚动和混合滚动三种方式。与传统的定期预算方法相比,按滚动预算方法编制的预算具有透明度高、及时性强、连续性好,以及完整性和稳定性突出等优点。
企业财务预算可以根据不同的预算项目,分别采用固定预算、弹性预算、增量预算、零基预算、定期预算和滚动预算等方法进行编制。
一、固定预算
固定预算又称静态预算,是把企业预算期的业务量固定在某一预计水平上,以此为基础来确定其他项目预计数的预算方法。也就是说,预算期内编制财务预算所依据的成本费用和利润信息都只是在一个预定的业务量水平的基础上确定的。显然,以未来固定不变的业务水平所编制的预算赖以生存的前提条件,必须是预计业务量与实际业务量相一致(或相差很小),才比较适合。
固定预算的缺点:一是过于呆板,能以事先确定的某一个业务量水平为编制预算的基础;二是可比性差,当实际的业务量与编制预算所依据的业务量发生较大差异时,有关预算指标的实际数与预算数就会因业务量基础不同而失去可比性。
二、弹性预算
弹性预算是按照成本(费用)习性分类的基础上,根据量、本、利之间的依存关系,考虑到计划期间业务量可能发生的变动,编制出一套适应多种业务量的费用预算,以便分别反映在各种业务量的情况下所应支的费用水平。在编制预算时,变动成本随业务量的变动而予以增减,固定成本则在相关的业务量范围内稳定不变。分别按一系列可能达到的预计业务量水平编制的能适应企业在预算期内任何生产经营水平的预算。由于这种预算是随着业务量的变动作机动调整,适用面广,具有弹性,故称为弹性预算或变动预算。
弹性预算的优点:一是预算范围宽;二是可比性强。弹性预算一般适用于与预算执行单位业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目。
三、增量预算
增量预算是指以基期成本费用水平为基础,结合预算业务量水平及有关降低成本的措施,通过调整原有费用项目而编制预算的方法。增量预算方法比较简单,但它是以过去的水平为基础实际上就是承认过去是合理的,无需改进。因为不加分析地保留或接受原有的成本项目,可能使原来不合理的费用继续开支,而得不到控制,形成不必要开支合理化,造成预算上的浪费。
四、零基预算
零基预算,或称零底预算,是指在编制预算时,对于所有的预算支出均以零点为基础,不考虑其以往情况如何,从实际需要与可能出发,研究分析各项预算费用开支是否必要合理,进行综合平衡,从而确定预算费用。
零基预算的优点是不受现有条条框框限制,对一切费用都以零为出发点,这样不仅能压缩资金开支,而且能切实做到把有限的资金,用在最需要的地方,从而调动各部门人员的积极性和创造性,量力而行,合理使用资金,提高效益。
零基预算的工作量较大,编制预算需要较长的时间。为了克服这一不足,不需要每年都按零基预算的方法编制预算,只需每隔几年按此方法编制一次预算。
五、定期预算
定期预算是指在编制预算时,以不变的会计期间(如日历年度)作为预算期的一种编制预算的方法。这种方法的优点是便于将实际数与预算数进行对比,也有利于对预算执行情况进行分析和评价。其缺点在于:第一,盲目性。因为定期预算多在其执行年度开始前两三个月进行,难以预测预算期后期情况,特别是在多变的市场下,许多数据资料只能估计,具有盲目性。第二,不变性。预算执行中,许多不测因素会妨碍预算的指导功能,甚至使之失去作用,而预算在实施过程中又往往不能进行调整。第三,间断性。预算的连续性差,定期预算只考虑一个会计年度的经营活动,即使年中修订的预算也只是针对剩余的预算期,对下一个会计年度很少考虑形成人为的预算间断。
六、滚动预算
滚动预算,又称连续预算,是指在编制预算时,将预算期与会计期间脱离开,随着预算的执行不断地补充预算,逐期向后滚动,使预算期始终保持为12个月的一种预算方法。其特点在于将预算期与会计年度挂钩,始终保持12个月,每过去1个月,就根据新的情况调整和修订后几个月的预算,并在原预算基础上增补下1个月预算,从而逐期向后滚动,连续不断地以预算形式规划未来经营活动。
滚动预算能克服传统定期预算的盲目性、不变性和间断性,从这个意义上说,编制预算已不再仅仅是每年末才开展的工作了,而是与日常管理密切结合的一项措施。
编制施工图预算主要有单价法和实物法两种方法。
(1)单价法
用单价法编制施工图预算,就是利用各地区、各部门编制的建筑安装工程单位估价表或预算定额基价,根据施工图计算出的各分项工程量,分别乘以相应单价或预算定额基价并求和,得到定额直接费,再加上其它直接费,即为该工程的直接费。
再以工程直接费或人工费为计算基础,按有关部门规定的各项取费费率,求出该工程的间接费、计划利润及税金等费用;最后将上述各项费用汇总即为一般土建工程预算造价。
这种编制方法便于技术经济分析,是常用的一种编制方法。
(2)实物法
用实物法编制一般土建工程施工图预算,就是根据施工图计算的各分项工程量分别乘以预算定额的人工、材料、施工机械台班消耗量,分类汇总得出该工程所需的全部人工、材料、施工机械台班数量。
然后再乘以当时、当地人工工资标准、各种材料单价、施工机械台班单价,求和,再加上其它直接费,就可以求出该工程直接费。间接费、计划利润及税金等费用计取方法与单价法相同。
扩展资料:
施工图预算作用:
对建设单位
1、施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据,是设计文件的组成部分。
2、施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。
3、施工图预算是招投标的重要基础,既是工程量清单的编制依据,也是招标控制价编制的依据。
4、施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据。
对施工单位
1、施工图预算是确定投标报价的依据。
2、施工图预算是施工单位进行施工准备的依据,是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考,是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。
3、施工图预算是控制施工成本的依据。
对其他单位
1、对于工程咨询单位而言,尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算,是其业务水平、素质和信誉的体现。
2、对于工程造价管理部门而言,施工图预算是监督检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审定招标工程标底的重要依据。
参考资料来源:搜狗百科-施工图预算
1、固定预算。
它是按固定的业务量来编制预算,这种预算方法的优点是比较简便;缺点是实际业务的发展与预算业务预测的差距很大时,就无法分析、考核业绩,发挥不出预算管理的优势。因此,固定预算方法适宜业务或财务活动比较稳定的企业和非盈利性组织,而且多用于生产预算、成本和费用预算、利润预算等。
2、弹性预算。
它是指在不能准确预测预算期业务量的情况下,根据其与成本形态或者与其他因素的依存关系,按预算期内业务量可能发生的一定范围编制而成的预算。弹性预算有很多优点,如比固定预算运用范围广,使预算具有可比基础,使预算控制和差异分析具有说服力;其缺点是编制预算时确定业务量的依存关系如果发生变化,就会大大调整工作量。
3、增减量预算。
这是我国的传统方法,是指在已有上期预算执行结果情况下,考虑到下个预算期的各变化因素,相应地调增调减相关项目预算数额。由于此种方法是在前期预算执行结果的基础上进行调整,就不可避免地受前期既成事实影响,使上个预算期的不合理因素得以沿袭下去。
4、零基预算。
这种方法是针对增减预算方法的缺点而采用的,对于任何预算期的任何预算项目,其预算数额都以“零”为起点,按照预算期内应该达到的工作内容和经营目标,重新考虑每项业务量及其成本费用支出的规模,从而确定当期预算数额。零基预 算的优点是:压缩费用支出,不受前期预算影响,促进各部门去精打细算;缺点是一切以“零”为起点,进行分析,不参照以前指标,编制工作量大,又感觉到没有依据,会争执不休。
5、滚动预算。
其基本精神就是它的预算永远保持12个月,每过1个月,都要根据实际情况进行调整,在原来预算期末再加上一个月的预算,从而使整个预算始终保持12个月的预算期间。采用滚动预算方法也可以实行长计划、短安排的方式进行,即一年分4个季度,其中第一季度按月安排预算,其他3个季度按季度粗略安排。
6、概率预算。
由于在预算期内市场变化较大,变量甚多,人们难以对这些变量预测准确(如油品销售价格),而这些变量又会对整个预算产生重大影响。在没有办法的情况下,估计其变化范围,分析其在此范围内出现的可能性(概率),然后据此对其他预算数进行调整,计算期望值。这种方法叫概率预算,它实际上也是一种弹性预算。
7、基础预算法。
各部门(单位)的初始预算是根据基础数组设定的,基础数组反映和定位的是一个预算责任单位维持最低水平的运营所需要的最少资源。这是预算的底线,在基础数组上的每一个增量数组,都表示增加业务量或活动所需要的资源。这种编制方法可以很好地解决传统产业预算编制问题。
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