提升旅游景区管理讲话

1.提升旅游景区管理讲话

非常荣幸能为你解答，我是韩一凡马途世界，一个徒步旅游的原创歌手。问题中提到了景区如果没听到游客咨询问题，应该怎么办?

首先这里能考虑的就是，如果没听到把么可能就是因为景区在旅游旺季，人特别多的缘故。人特别多这是可以理解的，不过也需要照顾到很多游客。跟他们做好良好的沟通。而不是因为没有听到游客的讲话，就忽略了。这样是非常让人反感的。

当然每个景区的服务态度都不一样，最好的解决办法就是，设置专门的咨询服务台，一个景区是不可能没有这些咨询机构的，会有专门的人员回答游客咨询的问题。

如果真的是没有听清游客咨询的问题，你可以跟游客解释，麻烦请他再说一遍，主动表明自己的态度，这是对游客的负责。这样就能非常完美的解决这个问题。当然也需要稳住自己的情绪，同时也要稳住游客的情绪，这些都是要注意的。

我是韩一凡马途世界，希望我的回答能帮到你。！

2.提升旅游景区管理讲话稿

济南有72名泉，尤其是大明湖，趵突泉，五龙潭公园，章丘百脉泉特别出名，还有古老的历史悠久的千佛山，南部山区风景优美，红叶谷，朱家峪等景区

3.旅游工作讲话

言简意赅劝大家尽兴。吃好喝好玩好。

4.旅游景区工作动员大会讲话

企业就是员工的家，希望大家都爱护自己的家。

大家回去以后能够好好的工作，因为咱们企业的好坏是又有大家贡献了多少决定的，希望大家能够为了咱们企业的利益和自己的个人利益努力工作，创造最大的价值，相信未来，我们会对我们今天的付出感谢自己，也会感动自己。最后，祝大家工作顺利。

5.在旅游工作会议讲话

我作为本次外出旅游的领队，向大家表示祝福，我被有幸能够担任你们旅游的领队感到非常高兴，希望各位朋友们在旅游期间一定玩的开心，玩的更加好一些，同时要注重安全，祝福大家旅行愉快，取得更好的成绩，希望大家不虚此行，玩得更加开心，更加美丽

6.景区工作会议讲话

保安周例会总结一、详尽总结一周来工作内容：实事求是地分析所取得的成绩，及时表扬好人好事，认真总结经验教训，明确在发展中存在的问题，最后提出今后努力方向。

二、注意突出几点：

1、团队组织协调能力具体表现和存在问题；

2、团队岗位履职水平和能力状况；

3、员工在保安服务中积极性、主动性、创新性的具体表现；

4、班队长发挥模范作用的情况；

5、如何强化责任心和逐一解决工作中存在的‘’短板‘’问题；

6、对今后工作进行理性思考等。

7.景区文明旅游工作举措

加快构建生态文明体系的举措包括：坚持节约资源和保护环境的基本国策，提高全民的环境意识；贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，促进经济发展与资源、环境相协调；坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，倡导节能环保、低碳文明的绿色生产生活方式。。

8.提升旅游景区管理讲话材料

旅游出发讲话首先是欢迎大家来到了此地，如果介绍者是导游，应该向旅客介绍自己，然后介绍本次旅游的路线规划，时间安排，注意事项，然后再介绍当地的景区特色，人文景观以及历史故事。

如果是单位组织旅游，开场讲话是由组织者发出，组织者应该介绍本次组织的幕后工作以及感谢领导支持，然后再向大家说明此次旅游的计划和规划。

9.在全区文化旅游工作上的讲话

近日，内蒙古自治区党委印发《内蒙古自治区党委贯彻<中国共产党农村工作条例>实施办法》。《实施办法》全文如下：

第一章 总 则

第一条为了实施《中国共产党农村工作条例》，坚持和加强党对农村牧区工作的全面领导，深入实施乡村振兴战略，提高新时代党全面领导农村牧区工作的能力和水平，结合自治区实际，制定本办法。

第二条做好党的农村牧区工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和关于内蒙古工作重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实高质量发展要求，对标实施乡村振兴战略目标任务，着力健全党领导农村牧区工作的组织体系、制度体系和工作机制，加快推进农牧业和农村牧区现代化，让广大农牧民过上更加美好的生活。

第三条做好党的农村牧区工作必须坚持党对农村牧区工作的全面领导，保证农村牧区改革发展沿着正确方向前进；坚持以人民为中心，尊重农牧民主体地位和首创精神；坚持巩固和完善农村基本经营制度，夯实党的农村政策基石；坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴；坚持教育引导农牧民听党话、感党恩、跟党走，厚植党执政的群众基础；坚持一切从实际出发，分类指导、循序渐进，不搞强迫命令、不刮风、不一刀切。

第二章 组织领导

第四条在中央统筹下，实行自治区负总责，盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇抓落实的农村牧区工作领导体制，健全五级书记抓乡村振兴责任制。

自治区党委全面领导全区农村牧区工作，定期召开农村牧区工作会议，制定出台农村牧区工作政策措施，研究部署农村牧区工作任务。自治区党委常委会定期听取农村牧区工作汇报，研究解决“三农三牧”重大问题。

第五条 自治区党委设立农村牧区工作领导小组，在自治区党委及其常委会领导下开展工作，对自治区党委负责，向自治区党委请示报告工作。自治区党委农村牧区工作领导小组由自治区党委副书记任组长，成员由自治区党委、政府有关负责人以及相关部门主要负责人组成。

自治区党委农村牧区工作领导小组应当加强对农村牧区工作的统筹协调，督促落实党中央关于农村牧区工作决策部署和自治区党委工作要求。

自治区党委农村牧区工作领导小组各成员单位应当落实农村牧区工作职责任务，加强部门协同，形成工作合力。

自治区党委农村牧区工作领导小组办公室设在自治区农牧厅，承担自治区党委农村牧区工作领导小组日常事务。

第六条 盟市党委应当把农村牧区工作摆上重要议事日程，结合本地区实际系统谋划农村牧区工作总体思路和重要举措，确定年度目标任务，明确责任分工，做好上下衔接、域内协调、督促检查工作。盟市党委书记应当切实担负起抓乡村振兴的责任，推动农牧业全面升级、农村牧区全面进步、农牧民全面发展。

第七条旗县（市、区）党委应当结合本地区实际制定具体务实管用的工作措施，建立健全职责清晰的责任体系，不折不扣贯彻落实党中央以及上级党委关于农村牧区工作的决策部署。旗县党委书记应当把主要精力放在农村牧区工作上，深入基层调查研究，加强统筹谋划，狠抓工作落实。

第八条苏木乡镇党委和嘎查村党组织应当抓好“三农三牧”各项具体政策措施落实，团结动员农牧民群众推动农村牧区改革发展。苏木乡镇党委专职副书记应当分管农村牧区工作。

第九条 盟市、旗县（市、区）党委应当设立农村牧区工作领导小组。盟市党委农村牧区工作领导小组一般由盟市党委副书记任组长，旗县（市、区）党委农村牧区工作领导小组由旗县（市、区）党委书记任组长，其成员由党委和政府有关负责人以及相关部门主要负责人组成。

第十条 规范设置党委农村牧区工作部门，选优配强干部队伍，确保履行决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。

第三章 主要任务

第十一条加强党对农村牧区经济建设的领导。持续深化农牧业供给侧结构性改革，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，构建现代农牧业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村牧区一二三产业融合发展。着力发展壮大农村牧区集体经济，促进农牧民稳定增收致富。坚决打赢脱贫攻坚战，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，巩固和扩大脱贫攻坚成果。

第十二条加强党对农村牧区社会主义民主政治建设的领导。完善基层民主制度，健全嘎查村党组织领导的充满活力的嘎查村民自治机制，创新嘎查村党组织领导下的议事决策机制、嘎查村务监督制度。严厉打击农村牧区各类违法犯罪、暴力恐怖活动，坚决取缔非法宗教传播活动。深化农村牧区社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷多元化解机制，建设平安乡村。

第十三条加强党对农村牧区社会主义精神文明建设的领导。培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义、习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育。加强农村牧区思想道德建设，传承发展优秀传统文化，提高农牧民科学文化素质和乡村社会文明程度。深入开展农村牧区群众性精神文明创建活动，发挥乌兰牧骑“红色文艺轻骑兵”作用，广泛开展文化下乡活动。

第十四条 加强党对农村牧区社会建设的领导。坚持保障和改善农村牧区民生，大力发展农村牧区社会事业，推进城乡基本公共服务均等化。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥群众参与治理主体作用，探索具有内蒙古特色的乡村治理模式，不断提升乡村社会治理能力。

第十五条加强党对农村牧区生态文明建设的领导。坚持生态优先、绿色发展导向，加强农村牧区生态环境保护，统筹山水林田湖草系统治理，构筑我国北方重要生态安全屏障。开展村庄清洁行动，改善农村牧区人居环境，建设生态宜居美丽乡村。

第十六条加强党对农村牧区改革的领导。完善促进城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，激活乡村振兴内在活力。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村牧区土地和集体产权制度改革。

第十七条加强农村牧区党的建设。增强农村牧区基层党组织政治功能和组织力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。推进农村牧区党风廉政建设，加强农村牧区纪检监察工作，把落实党的农村政策情况作为巡视巡察重要内容，建立健全农村牧区权力运行监督机制，推动全面从严治党向基层延伸。　

第四章 工作机制

第十八条健全农村牧区工作领导决策机制。各级党委应当加强对“三农三牧”工作的调查研究，把基本情况了解清楚，把问题症结把握准确，把解决问题的对策研究透彻，注重听取各方面特别是基层干部群众的意见，切实提高决策科学化水平。

第十九条健全党委农村牧区工作领导小组工作推进机制。实行党委农村牧区工作领导小组会议制度，协调推进乡村振兴及“三农三牧”重要工作，讨论涉农涉牧重大文件。各有关部门提请党委常委会会议、政府常务会议审议的重要涉农涉牧政策文件，上会前应当征求党委农村牧区工作领导小组办公室的意见，必要时提请领导小组会议研究。

第二十条健全农村牧区工作任务落实机制。党委农村牧区工作领导小组成员单位应当结合职能职责和任务分工，围绕乡村振兴战略制定专项实施方案，细化目标任务，抓好工作落实。党委农村牧区工作部门应当加强综合协调，定期调度工作进展情况，推动乡村振兴各项任务落地。

第二十一条 健全领导干部深入农村牧区基层联系服务群众制度。自治区省级领导同志结合脱贫攻坚等包联工作，定点联系1个涉农牧旗县。各盟市、旗县（市、区）应当参照自治区做法，完善领导干部深入农村牧区基层联系服务群众制度。

第五章 保障措施

第二十二条 各级党委应当优先考虑“三农三牧”干部配备。注重选拔熟悉“三农三牧”工作的干部充实各级党政领导班子，注重把优秀干部充实到“三农三牧”战线，注重从优秀嘎查村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔苏木乡镇领导干部，从优秀嘎查村党组织书记中考录苏木乡镇公务员、招聘苏木乡镇事业编制人员。

第二十三条各级党委应当优先满足“三农三牧”发展要素配置。加强农村牧区人才队伍建设，开展农牧民文化知识和职业技能培训，加强基层动物防疫、经营管理、农技推广队伍建设，鼓励外出农牧民工、高校毕业生、退役军人和城市各类人才返乡下乡创新创业。加强农村牧区发展用地需求保障，完善乡村产业发展用地政策，强化农业设施用地监管。

第二十四条 各级党委应当优先保障“三农三牧”资金投入，坚持把农牧业和农村牧区作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，加大涉农涉牧资金统筹整合力度，建立“三农三牧”财政投入稳定增长机制，确保资金投入与农牧业和农村牧区发展相适应。

第二十五条各级党委应当优先安排农村牧区公共服务，加快安全饮水、道路、供电、信息等基础设施向农村牧区覆盖，推动文化、教育、医疗、社会保障、法律服务、行政服务等向农村牧区延伸，完善农村牧区留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，推进城乡基本公共服务标准统一、全民覆盖、普惠共享、制度并轨。

第六章 考核监督

第二十六条自治区党委将乡村振兴战略实施情况纳入重点督查内容。自治区党委农村牧区工作领导小组定期听取各成员单位年度工作或者阶段性专项重点工作情况汇报，成员单位应当定期向领导小组书面报告乡村振兴战略实施情况。

第二十七条 实行盟市、旗县（市、区）党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度，将抓好农村牧区工作特别是推进乡村振兴战略实绩作为政绩考核的重要内容，由上级党委统筹实施，考核结果作为对盟市、旗县（市、区）党政领导班子以及有关领导干部综合考核评价和统筹安排政策试点、项目建设、资金分配的重要依据。

第二十八条建立健全农村牧区工作激励惩戒机制，各级党委应当按照有关规定表彰奖励在农村牧区工作中作出突出贡献的集体和个人；各级党政领导班子和主要负责人不履行或者不正确履行农村牧区工作职责的，应当依照有关党内法规和法律法规予以问责。

第七章 附 则

第二十九条 本办法解释的办理工作由自治区党委农村牧区工作领导小组办公室负责。

第三十条 本办法自印发之日起施行。

10.提升旅游景区管理讲话精神

发展乡村旅游的条件

1、发展乡村观光旅游要有较丰富的农业资源基础。农业资源是农业自然资源和农业经济资源的总称。农业自然资源含农业生产可以利用的自然环境要素，如土地资源、水资源、气候资源和生物资源等。农业经济资源是指直接或间接对农业生产发挥作用的社会经济因素和社会生产成果，如农业人口和劳动力的数量和质量、农业技术装备、交通运输、通信、文教和卫生等农也基础设施等。

2、发展观光农业要有较丰富的旅游资源。观光农业的开发与本地旅游发展的基础密切相关。旅游发展条件良好的地区，其旅游业的发展带来大量的游客，才会有较多的机会发展观光农业。在分析区域旅游发展基础时，应着重考虑旅游资源的类型、特色、资源组合、资源分布及其提供的旅游功能，同时注意外围旅游资源的状况。

3、发展观光农业要有较明确的目标和市场定位。观光农业是按市场动作，追求回报率的，任何观光产品都应该具有市场卖点。就我国当前发展趋势来看，观光农业主要客源为对农业及农村生活不太熟悉又对之非常感兴趣的城市居民。因此，观光农业首先应当作为城市居民休闲的“后花园”，即市民利用双休日、假期进行短期、低价旅游，作为休闲娱乐、修身养性的好去处。

4、发展观光农业要有明确的区位选择。区位因素与游客数量具有正相关关系。成功的观光农业园应该选择以下几种区位:一是城市化发达地带，具有充足的客源市场。二是特色农业基地，农业基础比较好，特色鲜明。三是旅游景区附近，可利用景区的客源市场，吸引一部分游客。四是度假区周围，开展农业度假形式。

11.在全市文化旅游发展大会上的讲话

同志们：今天，我们召开全省希望工程工作会议，这既是近几年希望工程实施工作的一个总结会，也是对希望工程下一阶段工作的安排部署会，是各地开展希望工程工作经验交流会，也是提升希望工程整体工作水平的研讨会。下面我就这次会议内容主要谈以下几点意见：

一、统一思想认识,为构建和谐社会做出积极努力前不久，国务院《意见》的出台，提出加快建设海峡西岸经济区，涵盖了海西经济、政治、社会、文化建设的各个方面，着力改善民生，推进社会主义和谐社会建设。福建省希望工程工作面临着良好的发展环境和机遇，也面临着与其它公益品牌激烈竞争的直接压力和挑战，以及社会公民意识的觉醒、公益市场的迅速发展等，这些对希望工程发展提出了新的要求。

面对新形势、新任务，我们要进一步认清形势，统一思想，提高认识，准确把握希望工程事业的工作定位。一是要充分认识希望工程是共青团服务青少年健康成长的重要载体。希望工程是共青团服务青少年健康成长的最直接、最有效手段；是坚持服务大局和服务青少年，为党政分忧，为群众解难的重要途径；是党政最关心、社会最认可、青少年最欢迎的共青团品牌项目之一。希望工程所关注和帮助的是社会最需要关怀的人群。通过对家庭经济困难学生的资助，使他们更好地接受教育，真正实现“同在一片蓝天下，共同成长进步”。

通过实施希望工程，为家庭经济困难青少年学习知识、改变命运提供机会，使他们顺利读书上学，健康快乐成长；为广大青少年了解社会、认识社会创造条件；为广大青少年投身道德实践搭建平台，帮助他们在参与中奉献，在奉献中提高，在提高中升华，为其健康成长打下坚实的思想基础。

二是要充分认识希望工程是共青团组织服务改善民生的重要举措。服务青年，改善民生是共青团工作的出发点和落脚点。希望工程作为共青团组织发起实施的旨在保障贫困青少年平等接受教育权利，改善贫困地区办学条件，促进农村基础教育发展的社会公益事业，以公益活动带动社会对青年公益的长期关注。

要充分发挥共青团资源优势，关心农村困难青少年学习、生活，成长，努力改善困难青少年学习生活条件和发展环境，促进困难青少年健康成长。

以此作为共青团改善青少年群体民生、促进社会和谐的新的品牌工作，在和谐社会建设中发挥青年更大的作用，为建设社会主义新农村做出积极努力。

三是要充分认识希望工程是共青团助推社会和谐的重要力量。青年是国家的未来和民族的希望。我省希望工程自92年实施以来已资助全省贫困大中小学生9万余名，不仅帮助这些学子实现求学梦想，改变人生命运，也帮助无数家庭缓解贫困，重燃希望。

这对于缓解社会矛盾，稳定社会秩序，促进社会和谐具有重要意义。希望工程爱心助学活动的开展，使捐赠者实现了自己的爱心，使受助者感受到党的温暖，营造了团结互助、平等友爱的和谐氛围。

同时，希望工程本身就是一种扶贫济困、助人为乐的爱心体现，更是一种团结友爱、互助和谐的新型人际关系的表现形式。二、强化管理，为希望工程的发展提供强有力的保障管理是希望工程的生命。各级共青团在组织、实施、发展希望工程的同时，要始终把希望工程的规范管理工作作为重中之重来抓。希望工程之所以在社会上享有很高的声誉，关键就是从每个细节上加强科学周密的管理，每个环节上增强透明，采取阳光操作。希望工程良好品牌形象的树立不是一蹴而就的，更不可能一劳永逸，需要各级团组织不断完善制度，严格程序，加强监督，不断提升机构和品牌的公信力。 第一，加强资金管理。

资金管理是希望工程管理工作中的重中之重。推进希望工程的持续发展，在资金管理上不能有任何的懈怠，我们要以高度的责任感，绝对维护、百倍珍惜希望工程的声誉，要不折不扣地执行《民间非营利组织会计制度》，严格希望工程的财务核算，加强内部会计控制，定期接受审计，。管好、用好、落实好每一份钱，既是我们的责任，也是希望工程的立身之本。在具体资助工作中，要做到笔笔捐款有记录，个个学生有档案，校校建设有监管，使用捐款时要严格细致，捐款落实后要反馈信息，使捐方放心，使受助者满意，把希望工程打造成为透明工程、阳光工程。第二，严格规范各设区市基金的管理。各级团组织开展希望工程的热情要得到表彰和保护，但希望工程不能只凭热情去开展，严格依法管理，仍然是希望工程健康发展的保障。这次会议，将对地、市以及县级共青团组织开展希望工程工作，特别是筹资和基金管理工作都作了严格、明确的规定，并将签署授权协议，各级团组织要严格按照授权协议的要求，认真加强地、市基金的规范管理。要严格申请程序，做到公正透明，对于贫困学生申报、希望小学立项、希望小学后续扶持项目的申请，采取公示制度、审核制度，对重大项目要引入招投标机制，真正做到公开、公正、严格，确保有困难、有需求、符合条件的学生和地区接受资助。第三，建立健全信息披露制度，以透明促进管理。民政部发布的《基金会信息公布办法》于2006年1月12日开始施行。基金会的信息披露，是世界各国基金会共同遵守的一个制度性的规范。定期准确地向社会公布年度工作报告、组织募捐活动的信息和开展公益资助项目的信息，有助于加强基金会组织的社会公信力，同时也会促进我们的管理更加合法规范。我们要建立、健全希望工程的信息披露制度和办法，以严格的诚信标准来要求我们的希望工程实施机构，取信于捐款人，取信于社会各界，促进我们的管理水平的不断提高。做到公正透明、信息透明、资助透明。三、立足当前，努力开创希望工程新局面。今年是建国六十周年，也是全国希望工程实施二十周年，要把学习、宣传、贯彻国务院《意见》的主要精神，全面落实到我省青少年各项公益服务的工作中去；要抓住两岸关系和平发展和国家支持福建加快建设海西的有利契机，围绕着国务院《意见》提出的“加快社会事业发展，促进社会和谐”，立足本职，把握机遇，扎实工作，积极作为，坚持和创新社会化动员方式，多渠道吸引社会资源，更好地服务和凝聚青少年，发挥社会组织在参与社会建设、促进社会和谐进程中的积极作用。1、营造氛围，做好全国希望工程实施二十周年的纪念活动。今年是全国希望工程实施二十周年，各级团组织要以此为契机，按照统一布署，大力宣传希望工程实施二十周年的成果。通过平面、电视、电台、网络等媒体的有效传播，充分展现希望工程对人物命运的积极影响、对中国现代公益制度建设的促进，折射改革开放30年的社会变迁；向希望工程的捐赠人、受益人、建设者表达敬意；进一步聚合社会资源，开创希望工程新局面。2、整合资源，深化青少年公益品牌希望工程是一项社会系统工程，需要社会各界、各行各业的共同参与和支持。关心、培养青少年成长是全社会共同的职责，积极争取社会资源，推动青少年事业发展，是希望工程得以顺利实施和发展壮大的必由之路。各级团组织要立足当前，不断拓展筹资渠道，不断丰富筹资手段，充分整合社会资源，凝聚社会各方力量，推动希望工程事业的不断发展。要按照国务院《意见》精神，立足全省青少年的结构、需求等多元化发展趋势，运用已积累的经验，充分搭建公益平台，探索培育新的公益项目，积极倡导更多的港澳台侨胞支持和参与我省青少年公益事业，在发展中壮大，在发展中创新，为青少年成长成才提供更多更好的服务，努力形成以希望工程为龙头、多元化发展的工作格局，切实服务海峡西岸经济区建设发展。3、扎实工作，建设一支作风好、能吃苦、能战斗的干部队伍。希望工程作为一项着眼未来、服务社会、造福后代、发展基础教育、促进青少年健康成长的社会公益事业，在推动社会和谐进步中具有不可替代的作用。广大希望工程工作者要进一步提高对做好希望工程事业重要意义的认识，进一步加强责任感和使命感，以更大的热情投入到工作中去，脚踏实地,真抓实干，以良好的作风和昂扬的斗志将希望工程的各项工作落到实处。广大团干部要从思想上、作风上、素养上、能力上从严要求自己，脚踏实地，真抓实干，努力推动工作。各级团组织要以这次会议为契机，更加重视希望工程机构建设，不断完善机制、健全制度，切实加强对希望工程工作的领导和指导。同志们，当前，全省上下掀起学习国务院《意见》热潮，我们要把握新一轮发展机遇，要抓住两岸关系和平发展和国家支持福建加快建设海西的有利契机，立足当前、着眼长远，联系工作实际，主动融入，积极作为，扎扎实实做好当前各项青少年公益工作，不断发展壮大自身，加强筹资渠道，做大、做强青少年公益事业，更好地为社会青少年公益事业的发展，促进社会和谐做出积极努力。-----------------------------------------做好希望工程战略重点转移工作，对于希望工程，对于基金会，对于整个共青团事业都有非常重要的意义。周强同志、朝鲁同志对此非常重视，他们因参加庆祝五四运动80周年的重要活动，不能与会，委托我来看望大家。永光、李宁等同志在会上作了很好的讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我根据朝鲁同志的意见和自己对希望工程的理解，谈些看法，供大家参考。 一、两年来的希望工程冲刺攻坚取得了丰硕成果 具体成果，李宁同志在讲话中作了总结。我想用几个数字来说明：两年内筹资6.33亿元，是前八年筹资总额的60%，救助失学儿童55万名，是目前为止救助失学儿童总数的四分之一，建设希望小学3500多所，接近前8年的总和。这充分说明两年来的攻坚工作取得了很大成绩。尤其是去年，我们还打了一场抗洪救灾的遭遇战。在洪涝灾害面前，各级团组织和青基会急灾区人民之所急，想灾区人民之所想，适时推出了救灾劝募行动，特别是捐建的几千个帐蓬希望小学，及时帮助各级政府解决燃眉之急，得到了国务院领导同志、各级政府以及社会各界的高度称赞。两年来，希望工程取得的成绩进一步提高了党和政府在人民群众中的威信，树立了共青团组织的良好社会形象，增强了团组织对广大青年的吸引力和凝聚力，扩大了希望工程的社会影响。 这些成绩的取得是各级党政领导重视支持的结果，也是各级团组织共同努力的结果，更是所有直接从事希望工程的同志们大量心血的结晶。在此，我代表团中央书记处向大家，并通过大家向全国所有从事希望工程的同志们表示敬意和问候! 二、积极稳妥地做好希望工程战略重点转移工作 希望工程战略重点转移从提出到现在，经过两年多的探讨，思路已逐步统一。所谓战略重点转移，实质上是指怎样推进希望工程的深化和发展。主要有两个方面：就狭义的希望工程即扶贫助学的希望工程来讲，要由过去重点救助失学儿童，援建希望小学向重点扶助优秀受助生和提高现有希望小学的教学质量、设备水平的方向逐步转移，可以叫希望工程自身的战略重点转移。就广义的希望工程来讲，就是探讨怎样培育新的骨干项目，实际上就是如何实施保护母亲河行动，建设绿色希望工程。 希望工程战略重点转移，意义重大。任何事物如果一成不变地走下去，就会逐步失去生命力，只有不断创造新的生长点才能不断发展。希望工程战略重点转移是否顺利和成功，对于其十年成果的巩固、扩大和发展，对于青基会事业在新世纪的发展，乃至于整个共青团工作都将产生重大影响。这个工作做得怎样，不单单是青基会的事情，也是全团的事情，是全社会都关注的事情，因此必须引起我们的高度重视。 当然，战略重点转移不是突变，是一个过程，要做大量细致的工作，使过去积累的成果在新的条件下巩固扩大。为此要做好以下工作：首先，做好社会舆论工作，做好人们思想感情的引导工作，使全社会形成的希望工程情结不但得到巩固提高，还要按照我们的思路发生相应转移，这是保证成功的重要思想，舆论前提。其次，把正在做的事情做好。事物发展往往在起始阶段不太容易出问题，因为大家精力比较集中，但当事物越过高潮进入转变时期，往往容易出问题。 各级团组织，尤其是团省委、全国和省级青基会，对此一定要高度重视。会议特别提出的地县两级基金、资金的清理整顿，对顺利完成战略重点转移有着非常重要的作用。希望各地按照中国青基会的统一要求，扎扎实实、严肃认真地做好工作。第三，要凝结智慧，发挥创造力。要着眼于这项事业的长远发展，遵循其内在的规律，把我们对这项事业的感情放到做好转移的工作中来，使青基会、希望工程以一个崭新的面貌，以一个更健康、更富有活力的体魄进入21世纪。 三、认真总结希望工程十年来所取得的丰富经验 这次会议提出要认真总结希望工程的经验，我认为十分必要，而且觉得不单青基会要总结，全团都应该总结。希望工程是近十年来，甚至也可以说是改革开放以来，团的各项工作中党政最认可、社会最认可、青少年最认可的项目。当前，我们面临着改革开放的大好局面，有机遇，更面临着挑战。认真总结希望工程的经验，对于做好市场经济条件下共青团工作具有重要意义。希望工程是一个思想宝库和实践宝库，能总结的经验是多方面的。今天，我从市场经济条件下如何才能做好共青团工作的角度尝试着总结一下，希望能抛砖引玉。 第一，紧扣服务大局与服务青年的结合点确定重点工作，是做好团的工作的基础和前提。希望工程当时选扶贫助教这个点，体现了共青团服务大局和服务青少年两个方面的有机结合。十年前，随着改革开放进一步深入，地区之间发展的不平衡性明显起来，扶贫工作提到了党和国家的重要议事日程，也引起了社会的广泛关注。而在贫困人口中，因贫困失学的少年儿童既是全社会最关心、最能引起人们动情的一个群体，又是共青团工作的直接对象。希望工程很好地选准了这个结合点，既直接服务了党政中心工作，又直接服务了广大青少年。这种服务实际上是在市场经济条件下共青团对青少年产生凝聚力、吸引力最根本的东西。 第二，示范带头，开风气之先，是新时期团组织履行职能，发挥作用的重要方式。希望工程之所以得到大众和社会的认可，很重要的一条原因，就是它比较早地在扶贫和公益事业上开风气之先，发挥了示范带头作用。在解决贫困地区的教育问题上，希望工程救助的孩子、建的小学等总投资与整个国家的投资相比是微不足道的，但它带来的社会影响，引导全社会对教育和弱势群体的关注，以及对人们内心、性格和道德的影响、教育却是无法估量的。这一点，对我们研究确定下一步新的重点项目具有重要意义。社会不可能为共青团单独划出一块具体事务，只能靠我们自己根据社会的发展，及时抓住符合社会发展趋势，大家一时还没有认识到的事情，努力做好，进而影响全社会，发挥出共青团推动社会发展的独特作用。我们现在实施保护母亲河行动，建设绿色希望工程，就是要通过植树种草，治理水土流失，对社会产生影响，从而唤起社会公众的绿色文明意识。至于具体一个工程是5万亩还是4.5万亩，我看效果可能是一样的。因此，共青团做事情，一定要开风气之先，这一条很重要。 第三，共青团的组织优势、政治优势与社会化、事业化的运作方式有机结合，是新时期推动团的工作、活跃团的组织、增加团的实力的重要途径。在计划经济条件下，团的工作靠的是组织优势和政治优势，在市场经济条件下，团组织要保持活力，就要把政治优势、组织优势与社会化运作方式结合起来。希望工程搞得好，一个重要的原因就是各级团组织一起动手，社会化运作，事业化发展。现在的少先队服务中心、青少年发展服务中心、中青农村发展中心，都借鉴了希望工程的经验。 第四，科学规范完善的操作机制，是推动团的工作的重要保证。希望工程创造的“一对一”、结对互助的做法是相当巧妙的，体现了科学、规范的精神。没有这种机制和精神，希望工程成功不了。团的活动宣传发动是十分重要的，但仅有宣传发动是不行的，还要在推进措施上下工夫，建立十分具体的操作机制，不然就会虎头蛇尾，见头不见尾。一些创意很好的活动没搞好，不是宣传发动没做好，而是操作机制没搞好。 第五，不断创新是团的工作水平不断提高，团组织永葆活力的动力源泉。希望工程这十年，在思想、观点、方法、操作方式和宣传手段上进行了大量的创新。正是这些不断的创新，才使它越来富有活力，使我们经常感觉有一种新气象。现在进行战略重点转移，实际上是一次更大、更集中的创新。要培育新的生长点，就要探索新的机制，这样才能实现目标。 以上看法还是非常初步的。希望在座的直接从事希望工程的同志们既要站在基金会的角度，更要站在整个共青团工作的角度进行总结，以更好地推动共青团事业实现跨世纪的发展。 四、集各方之力，乘势而上，确保保护母亲河行动首战告捷 自1月18日电视电话会议以来，按照团中央的统一部署，全团上下迅速行动，精心策划，努力创新，迅速而广泛地启动保护母亲河行动，大力开展宣传教育、募集资金，积极筹建工程，开局良好。30个省(区、市)、26个部委和中央在京企业团组织以通知、电视电话会的形式进行了部署，23个省(区、市)举办了新闻发布会、启动仪式，180多家电视、报刊免费播刊了公益广告，21万群众参与了各地的宣传、植绿护绿活动，社会捐款已达310万元，活动已在社会上产生了较大影响。 保护母亲河行动在开局良好的基础上，还要做到首战告捷。怎么样才算首战告捷呢?第一，能够达到现在希望工程的社会认可程度。第二，形成了一套科学规范完善的机制。第三，取得一定的造林绿化成果。按这个设想，首战大概需要3—5年的时间。为此，我强调几点： 1.充分认识实施保护母亲河行动的重要性，增强做好这项工作的信心。我们实施“保护母亲河行动——绿色希望工程”实际上就是要在全社会倡导和建设绿色文明。在人类历史发展的长河中，我们经历了以土地资源为基础的农业文明和以原材料、能源为基础的工业文明，现在应该发展到一个新的文明时期，即绿色文明。所谓绿色文明，就是全社会能够很好地认识和解决人与自然的关系，社会成员在自己的所有行为中都能积极维护人类与自然的和谐共处关系，从而形成一种新的文化。这是人类在实践当中对自身与自然关系认识的一个质的飞跃。实施“保护母亲河行动——绿色希望工程”，其深远的意义不仅在于植多少树，种多少草，更重要的是宣传和倡导这种绿色文明，推动全社会来创造绿色文明。只有认识到这一点，只有从人类发展的历史长河中来认识这种示范带头、开风气之先作用，我们才能更加自觉地推进这项工作。 2.及早安排部署夏季高潮。今年设计了三个高潮：春季高潮、夏季高潮和秋冬季高潮。春季高潮取得了很大成功。夏季高潮，从6月中旬到9月份。在此期间，要借助春季高潮已经形成的良好态势，以大中学生为主体，以社会实践为重点，动员最广大的人民群众参与保护母亲河行动，再掀宣传筹资的热潮。具体怎么落实，全国保护母亲河行动领导小组还要专门发文。从全团说，今年我们要重点宣传概念，形成社会影响，探索建立运作机制，然后再搞 工程建设，做到建一个成一个。因而工程建设不要铺得摊子太大，先搞几个摸索经验，等机制较为成熟后再推开。宁愿慢些少些，但要好些。 3.加强领导和协调，切实形成合力。保护母亲河行动，是团十四届二中全会正式确定的全团重点工作之一，也是本届书记处推出的三个行动之一，需要全团的统一意志，真正做到举全团之力。现在活动刚刚开始，大家都有积极性，但没有成功的经验和完善的制度，所以产生一些摩擦是十分正常的。关键是我们如何从这些摩擦中找出存在的问题，采取恰当的方法迅速予以解决。为此，我强调三点：(1)要充分发挥保护母亲河行动领导小组和办公室的领导和协调作用。行动既是全团的事情，又是与政府部门共同实施的一项活动。这样，对内要整合全团资源，集全团之力，发挥团的各个部门，各级组织的作用；对外要与绿委、水利、林业乃至环保、新闻界等多方面积极协调。因此，必须充分发挥领导小组和办公室的领导和协调作用。现在没有建立领导小组和办公室的省(区、市)，要尽快按照团中央的模式建立自己的领导小组和办公室。(2)各个方面都要抱着积极参与的态度，主动沟通，形成合力。要认识到保护母亲河行动是共青团的一个大事业，不是哪个部门或单位的私有财产。各有关方面要立足于多做贡献，不要过多地计较自己的名利，要珍惜支持各方面的积极性，不要过分看重权力大小和自己的得失，要看重这项事业的成败。(3)建立机制，按规定办事。工作运行，筹集资金、工程建设都要逐步建立规章制度，完善机制，制度一经确定，大家要严格执行。对工作中发现的问题，出现一个解决一个，再用制度规范起来。最近，全国保护母亲河行动领导小组将制定下发《“保护母亲河工程”实施暂行办法》、《关于“保护母亲河行动—绿色希望工程基金管理的暂行规定》等，以规范工程建设和筹资活动。有几个事情是已经明确了：活动名称要统一即“保护母亲河行动—绿色希望工程”，以便形成声势和合力；所有筹集的资金包括工作经费都必须进基金会；基金的管理由基金会负责；需要签订的一些带有法律效力的协议文件，包括我们搞工程与项目法人签协议书都由领导小组授权以基金会的名义来签；工程审批，由工程部组织专家审查，提交领导小组办公室办公会议，实行办公室、工程部、基金部、林业局或水利部四方一致同意原则。 4.积极创新机制。保护母亲河行动本身就是一项开创性的工作。实施好这项工作，需要大家努力创新有关的机制。我们在工作机制上，已经建立了领导小组和办公室、工程部和基金部，明确了职责；在工程建设上，已经初步形成了五项制度；在基金管理上，有了明确的管理办法。这些代表了目前的认识水平。随着保护母亲河行动的不断深入，特别是在实践中，还会遇到许多问题，需要大家发挥聪明才智，积极创新。这项工作不仅团中央要做，各地各方面，特别是青农部和青基会秘书处更要做。只有这样，才能迅速建立一整套较为完善的运行机制，进而确保保护母亲河行动健康发展，并最终取得成功。