2019新会计制度下行政单位会计凭证实行平行记账,财务会计与预算会计同时核算,财务会计采用权责发生制原则进行账务处理,同时涉及收付款业务的需要预算会计按照收付实现制进行登记。会计科目包括五类财务会计科目和三类预算会计科目。
由于财务会计与预算会计的核算原则不同,不是所有的费用都会形成预算支出。例如,购置固定资产、存货以及发生的预付账款,在权责发生制下并不将其确认为费用,但需确认预算支出;计提的累计折旧、累计摊销以及存货出库,确认为财务费用,但不做预算支出。
扩展资料
新行政单位会计制度设置了“财政拨款结转”、“财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”科目。
在新旧制度转换时,单位按照新制度规定将原账其他应收款中的预付款项计入预算支出的,应当对原账的“财政拨款结转”科目余额进行逐项分析,按照减去已经支付财政资金尚未计入预算支出(如其他应收款中的预付款项等)的金额后的差额,登记新账的“财政拨款结转”科目及其明细科目贷方;按照原账的“财政拨款结余”科目余额,登记新账的“财政拨款结余”科目及其明细科目贷方。
参考资料来源:搜狗百科-行政单位会计
行政单位科目表 科目代码 科目名称 类别 余额方向 辅助核算项 101 现金 资产 借 102 银行存款 资产 借 103 有价证券 资产 借 104 暂付款 资产 借 105 库存材料 资产 借 106 固定资产 资产 借 01 房屋和建筑物 资产 借 02 专用设备 资产 借 03 一般设备 资产 借 107 零余额账户用款额度 资产 借 01 基本 资产 借 0功能类 02 项目 资产 借 0功能类 03 往来款 资产 借 115 财政应返还额度 资产 借 01 预算内 资产 借 0功能类 02 预算外 资产 借 0功能类 03 往来款 资产 借 201 应缴预算款 负债 贷 202 应缴财政专户款 负债 贷 203 暂存款 负债 贷 211 应付工资(离退休费) 负债 贷 01 在职人员 负债 贷 02 离休职人员 负债 贷 03 退休职人员 负债 贷 212 应付地方(部门)津贴补贴 负债 贷 01 在职人员 负债 贷 02 离休职人员 负债 贷 03 退休职人员 负债 贷 213 应付其他个人收入 负债 贷 01 在职人员 负债 贷 02 离休职人员 负债 贷 03 退休职人员 负债 贷 301 固定基金 净资产 贷 303 结余 净资产 贷 01 基本支出结余 净资产 贷 0功能类 02 项目结余 净资产 贷 0功能类 401 拨入经费 收入 贷 0功能类 01 基本支出 收入 贷 0功能类 02 项目支出 收入 贷 0功能类 404 预算外资金收入 收入 贷 0功能类 01 基本 收入 贷 0功能类 02 项目 收入 贷 0功能类 407 其他收入 收入 贷 0功能类 01 利息收入 收入 贷 0功能类 02 固定资产变价收入 收入 贷 0功能类 03 捐赠收入 收入 贷 0功能类 04 其他 收入 贷 0功能类 501 经费支出 支出 借 0功能类1经济类 01 基本支出 支出 借 0功能类1经济类 02 项目支出 支出 借 0功能类1经济类 502 拨出经费 支出 借 0功能类 01 基本 支出 借 0功能类 02 项目 支出 借 0功能类 505 结转自筹基建 支出 借 0功能类 事业单位科目表 科目代码 科目名称 类别 余额方向 辅助核算项 101 现金 资产 借 102 银行存款 资产 借 103 零余额账户用款额度 资产 借 105 应收票据 资产 借 106 应收账款 资产 借 108 预付账款 资产 借 110 其他应收款 资产 借 10 贷款利息 资产 借 115 材料 资产 借 116 产成品 资产 借 117 对外投资 资产 借 120 固定资产 资产 借 01 房屋和建筑物 资产 借 02 专用设备 资产 借 03 一般设备 资产 借 04 文物和陈列品 资产 借 05 图书类 资产 借 06 其他固定资产 资产 借 124 无形资产 资产 借 125 财政应返还额度 资产 借 201 借入款项 负债 贷 01 农发行(扶贫)贷款 负债 贷 202 应付票据 负债 贷 203 应付账款 负债 贷 204 预收账款 负债 贷 207 其他应付款 负债 贷 208 应交预算款 负债 贷 209 应交财政专户款 负债 贷 210 应交税金 负债 贷 211 应付工资(离退休费) 负债 贷 01 在职人员 负债 贷 02 离休人员 负债 贷 03 退休人员 负债 贷 212 应付地方(部门)津贴补贴 负债 贷 01 在职人员 负债 贷 02 离休人员 负债 贷 03 退休人员 负债 贷 213 应付其他个人收入 负债 贷 01 在职人员 负债 贷 02 离休人员 负债 贷 03 退休人员 负债 贷 301 事业基金 净资产 贷 01 一般基金 净资产 贷 02 专项基金 净资产 贷 03 投资基金 净资产 贷 302 固定基金 净资产 贷 303 专用基金 净资产 贷 01 福利基金 净资产 贷 02 修购基金 净资产 贷 306 事业结余 净资产 贷 0功能类 01 基本经费结余 净资产 贷 0功能类 02 项目结余 净资产 贷 0功能类 307 经营结余 净资产 贷 0功能类 308 结余分配 净资产 贷 01 交纳所得税 净资产 贷 02 提取职工福利基金 净资产 贷 03 转入事业基金 净资产 贷 04 未分配结余 净资产 贷 05 其他 净资产 贷 401 财政补助收入 收入 贷 0功能类 01 基本 收入 贷 0功能类 02 项目 收入 贷 0功能类 403 上级补助收入 收入 贷 0功能类 404 拨入专款 收入 贷 0功能类 02 项目 收入 贷 0功能类 405 事业收入 收入 贷 0功能类 01 基本 收入 贷 0功能类 02 项目 收入 贷 0功能类 03 统筹 收入 贷 0功能类 409 经营收入 收入 贷 0功能类 412 附属单位缴款 收入 贷 0功能类 413 其他收入 收入 贷 0功能类 01 利息收入 收入 贷 0功能类 02 固定资产变价收入 收入 贷 0功能类 03 捐赠收入 收入 贷 0功能类 04 其他 收入 贷 0功能类 501 拨出经费 支出 借 0功能类 01 基本 支出 借 0功能类 02 项目 支出 借 0功能类 502 拨出专款 支出 借 0功能类 503 专款支出 支出 借 0功能类1经济类 504 事业支出 支出 借 0功能类1经济类 01 基本支出 支出 借 0功能类1经济类 02 项目支出 支出 借 0功能类1经济类 505 经营支出 支出 借 0功能类1经济类 509 成本费用 支出 借 0功能类 512 销售税金 支出 借 0功能类 516 上缴上级支出 支出 借 0功能类 517 对附属单位补助 支出 借 0功能类 520 结转自筹基建 支出 借 0功能类。
新行政单位会计制度中,有价证券通过“其他应收款”科目进行核算。
新行政单位会计制度未设置“有价证券”科目,新旧制度衔接问题的处理规定:转账时,应将原账中“有价证券”科目余额转入新账中“其他应收款”科目。 《新旧行政单位会计制度有关衔接问题的处理规定》(财库〔2013〕219号)二、将原账科目余额转入新账(一)资产类。
3.”有价证券”科目。新制度未设置“有价证券”科目,转账时,应将原账中“有价证券”科目余额转入新账中“其他应收款”科目。
《行政单位会计制度》(财库〔2013〕218号)1215 其他应收款一、本科目核算行政单位除应收账款、预付账款以外的其他各项应收及暂付款项,如职工预借的差旅费、拨付给内部有关部门的备用金、应向职工收取的各种垫付款项等。
两者并不冲突,行政单位会计制度并没有作废。
行政单位会计制度自2014年1月1日起施行,该《制度》分总则、会计信息质量要求、资产、负债、净资产、收入、支出、会计科目、财务报表、附则10章46条。
行政单位接下来仍按照《行政单位会计制度》的要求进行会计核算。《政府基本会计准则》只是一个纲要性的文件,对政府的相关会计核算工作,做一个原则性的规定,一个大方向的确定。
政府会计准则对行政单位的意义:
1、有助于行政事业单位对各项经济业务或事项进行全面、规范地会计处理,不断提升单位会计信息质量;
2、有助于单位贯彻落实国家各项预算管理要求,规范收支行为,夯实预算管理的基础,建立健全预算管理制度;
3、有助于单位严格落实有关国有资产管理的规定,全面、真实反映增量和存量资产的状况,夯实单位资产管理的基础,完善控制国有资产流失的管理制度,提高单位国有资产管理的绩效;
4、有助于单位严格落实有关财务管理规定,增强公共管理意识,实现资金、资产和资源的科学合理配置,防范和化解财务风险,促进单位持续健康发展;
5、有助于科学评价单位耗费公共资源、成本边际等情况,建立并有效实施预算绩效评价制度,提升单位绩效评价的科学性。
6、将显著提升单位财务透明度。
行政单位基本支出的内容包括人员经费和日常公用经费两部分: 1、人员经费,包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费和社会保障费等。
2、公用经费,包括公务费、小型设备购置费和修缮费、业务费和业务招待费等。 除了基本支出,行政单位的支出还包括项目支出。
项目支出是除基本预算支出以外财政预算专项专款安排的支出。包括基本建设、有关事业发展专项计划、专项业务费、大型修缮、大型购置、大型会议等项目支出。
《行政单位会计制度》第七章 支出第三十四条 支出是指行政单位为保障机构正常运转和完成工作任务所发生的资金耗费和损失。第三十五条 行政单位的支出包括经费支出和拨出经费。
经费支出是指行政单位自身开展业务活动使用各项资金发生的基本支出和项目支出。拨出经费是指行政单位纳入单位预算管理、拨付给所属单位的非同级财政拨款资金。
财政部关于政府收支分类改革后财政总预算会计预算外资金财政专户会计核算问题的通知财库[2006]25号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局): 为适应政府收支分类改革,规范财政总预算会计和预算外资金财政专户会计核算,根据《财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》(财预[2006]13号),现就《财政总预算会计制度》和《预算外资金财政专户会计核算制度》调整事项通知如下: 一、财政总预算会计 (一)“305基金预算结余”科目根据《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下应列入基金预算收入的最低一级科目逐一反映各项基金的结余。
(二)“401一般预算收入”科目根据《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下应列入一般预算收入的类、款、项、目级科目分设相应明细账。 (三)“405基金预算收入”科目根据《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下应列入基金预算收入的项、目级科目分设相应明细账。
(四)“501一般预算支出”科目根据《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”下应列入一般预算支出的类、款、项科目分设相应明细账。 (五)“505基金预算支出”科目根据《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”下应列入基金预算支出的类、款、项科目分设相应明细账。
二、预算外资金财政专户会计 (一)取消净资产类、收入类、支出类相关会计科目。 取消净资产类“专项预算外资金结余”、“一般预算外资金结余”和“乡统筹资金结余”科目; 取消收入类“专项预算外资金收入”、“一般预算外资金收入”、“乡统筹资金收入”和“其他收入”科目; 取消支出类“行政事业支出”、“专项支出”、“基本建设支出”、“乡统筹资金支出”和“其他支出”科目。
(二)增设净资产类、收入类、支出类相关会计科目。 增设净资产类“预算外结余”科目; 增设收入类“一般预算外收入”科目; 增设支出类“一般预算外支出”科目。
(三)“预算外结余”科目编码为301. 本科目核算财政专户中各项预算外资金结余。 年终转账时,应将“一般预算外收入”、“上级补助收入”科目余额转入本科目贷方,即借记“一般预算外收入”、“上级补助收入”科目,贷记本科目。
将“一般预算外支出”、“政府调剂支出”、“补助下级支出”科目余额转入本科目借方,即借记本科目,贷记“一般预算外支出”、“政府调剂支出”、“补助下级支出”科目。本科目年终贷方余额,反映预算外资金累计结余数额,转入下年度。
本科目根据管理需要,按部门和单位进行明细核算。 (四)“一般预算外收入”科目编码为401. 本科目核算部门和单位缴入财政专户的各项预算外资金,包括缴入财政专户但未纳入预算管理的行政事业性收费、彩票公益金、财政专户存款利息、乡统筹资金收入、主管部门集中收入等。
取得一般预算外收入时,借记“财政专户存款”,贷记本科目。 年终转账时,应将本科目余额全部转入“预算外结余”科目,借记本科目,贷记“预算外结余”科目。
本科目平时贷方余额,反映当年一般预算外收入累计数。 本科目应按《政府收支分类科目》中“收入分类科目”的类、款、项、目级科目依次设置明细账。
同时,根据管理需要,按部门和单位进行明细核算。 (五)“一般预算外支出”科目编码为501. 本科目核算各级财政部门用一般预算外收入安排的支出。
拨付款项时,借记本科目,贷记“财政专户存款”科目。 年终转账时,将本科目余额全部转入“预算外结余”科目,借记“预算外结余”,贷记本科目。
本科目平时借方余额,反映本年一般预算外支出累计数。 本科目应按《政府收支分类科目》中“支出功能分类”科目的类、款、项级科目依次设置明细账。
同时,根据管理需要,按部门和单位进行明细核算。 (六)关于新旧会计科目的衔接。
原“专项预算外资金结余”、“一般预算外资金结余”、“乡统筹资金结余”科目核算的内容,转入“预算外结余”科目核算。 原“专项预算外资金收入”、“一般预算外资金收入”、“乡统筹资金收入”和“其他收入”科目核算的内容,转入“一般预算外收入”科目核算。
原“行政事业支出”、“专项支出”、“基本建设支出”、“乡统筹资金支出”和“其他支出”科目核算的内容,转入“一般预算外支出”科目核算。 (七)资产负债表、预算外资金财政专户收支情况表和预算外资金财政专户收支项目表作相应调整(具体格式见附件)。
本通知自2007年1月1日起执行。执行中如果发现问题,请及时向财政部(国库司)反映。
中华人民共和国财政部二○○六年四月十三日。
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