政府会计制度详细说明及凭证分录

1.我国政府会计规范体系的构建原则有哪些呢?

我国政府会计规范体系的构建原则： （一）采用主体指向的会计规范形式 企业都是面向市场的独立经营主体，各主体资金流转相互独立，而且处于不同行业的企业，其经营资金的流转具有共性，这是由企业的获利性特征所决定的。

制定企业会计规范，以业务为指向更适宜企业进行会计处理。 然而，除同类型的政府会计主体（如事业单位）外，不同的政府会计主体均处于政府资金流转的不同环节，按照国家财政资金管理的详细规定，各自承担财政资金整体活动不同环节的责任。

同时，各环节的资金相互联系，紧密衔接，构成财政资金整体资金链。也就是说，相同业务对于不同政府会计主体而言，其目的截然不同。

例如，同是资金流出业务，对于税收会计主体来说是缴交税款，对于国库会计主体来说是支拨资金，对财政会计主体来说是分配资金，对于行政事业单位会计主体来说是使用资金。因而需要按照资金流转的不同环节分别制定政府会计规范，以使不同会计主体能够按照政府会计总体要求和目标分别进行相应的会计处理。

如收纳财政资金环节应执行国库会计，分配资金环节应执行财政会计。使用资金环节应执行行政事业单位会计等。

如果以业务为指向制定会计规范，很难适应多环节会计主体的不同核算需要。 （二）以不同环节的资金所具有的特点和管理要求为设计依据 按照政府资金运动环节设计会计规范，也就是按照政府资金的征解、收纳和支拨、分配、使用环节分别制定会计规范。

（三）政府会计规范应当包括会计确认、计量、记录和报告等内容 以往我国会计制度的一个缺陷，就是对会计要素项目的确认、计量、信息披露集中规范的内容较少，经常发生遇到特殊事项难以进行会计处理的现象。笔者认为，主体指向形式的会计规范中，应当尽可能保留原会计制度中通过会计科目说明进行会计规范的做法。

我国整个政府就是一个大会计主体，其中又包括多层次的小会计主体，即各级政府主体、某级政府中各个部门主体、某一部门中各个单位主体等。这种多层次的会计主体结构要求各个层次的政府会计主体提供的会计报表能够层层合并、汇总，所提供的会计信息口径高度一致。

因此，政府会计规范要尽可能规定统一的会计核算科目及科目使用方法、会计报表格式和编制方法，并做出强制遵守的规定，这是由政府会计主体的特征所决定的。 （四）制定一个统领性会计规范 采用业务指向形式制定政府会计规范的国家，为了使各具体规范协调一致，大都制定一个政府会计概念或称框架。

我国以往的政府会计规范是主体指向形式，制定有多个会计制度，制度之间缺乏协调。究其根源，就是缺少处于统领地位的框架性会计规范。

因此，我国应当制定一个统领各个会计规范的基本准则，其内容相当于政府会计概念或框架。在这个框架中，应将适用于各个具体政府会计规范的一般性原则（如会计目标、会计假设、会计要素、会计信息质量要求等）进行集中表述，而具体的原则和方法在具体规范中进行详细表述和说明。

2.政府会计制度的其他收入怎么做会计分录

1.第一项业务，财政直接支付工资180000元，代扣代缴个人所得税5000元。其中：基本工资。

2.第二项业务，银行存款收到财政返还学费收入200000元（非专项）。 非税返还收入应列入。

3.第三项业务，零余额账户收到财政拨入公用经费200000元（功能类2050204）。

4.第四项业务，银行存款收到三元小吃店，交来出租房租金：12000元（非专项：租期从2019。

5.第五项业务，张三报差旅费5000元（从公用经费中列支，通过零余额账户转入公务卡）。