遂宁市高层次人才创新创业
1.什么是530企业?
无锡市人民政府引进领军型海外留学归国 创业人才（“530” 计划）报名公告 （2009年1月12日） 根据《市政府关于引进领军型海外留学归国创业人才计划的实施意见》（锡政发〔2006〕144号）、《市政府关于引进领军型海外留学归国创业人才计划的补充意见》（锡政发〔2007〕326 号）、《市政府关于印发2009年“530”计划实施方案的通知》（锡政办发〔2008〕356 号）精神，为做好2009年“530”计划的组织实施工作，特发布2009年“530”计划报名公告。
一、申报条件 （一）在海外学习并取得硕士学位，学成后在海外工作五年（博士学位的在海外工作三年）以上，在国际某一学科、技术领域内的学术技术带头人，拥有市场开发前景广阔、高技术含量科研成果的领军人才。 （二）在国外拥有独立知识产权和发明专利，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产的领军人才。
（三）在引领我市环保、新能源、生物三大先导产业，以及服务外包、动漫设计、文化创意、新材料等产业带技术、带项目、带资金和具有自主创新能力的创业领军人才。 二、申报对象 （一）目前在海外工作的领军型科技创业留学人员； （二）目前已在国内其他地区工作（创业），有意来锡创业的留学归国人员； （三）2008年4月15日后，到无锡投资创业的海外留学人员； （四）我市“7+1”政产学研合作联盟成员单位（北京大学、清华大学、上海交通大学、复旦大学、同济大学、南京大学、东南大学、中国科学院、浙江大学、南京航空航天大学、南京农业大学、南京工业大学）毕业，并在2008年《财富》世界500强企业从事研发工作满2年以上的人员。
三、申报要求 （一）申报无锡“530”计划，同年没有申报其他城市的引才计划。申报时必须明确一个创业意向区（县）； （二）申报人个人出资不得低于政府扶持资金； （三）申报人原则上必须与注册企业的法人代表相一致； （四）申报人申报成功后所获得的创业启动资金须用于与企业科研经营等相关的活动； （五）已在无锡地区注册落户的“530”计划企业，不得重复申报； （六）到锡创业后，每年在锡实际工作时间须在半年以上。
四、扶持政策 （一）推荐（A类）项目 1、创业投资企业（公司）注册后1个月内，市给予领军型海外留学归国创业人才（每个创业投资项目）100万元创业启动资金，创业投资企业注册地所在的市（县）、区负责提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米住房公寓，三年内免收租金。 2、从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，市和市（县）、区科技风险投资资金给予不低于300万元的创业投资。
3、对具有市场需求高新技术产品产业化生产过程中流动资金不足的，可给予不低于300万元的资金担保。 4、以技术成果入股投资的，经评估，其技术成果可按注册资本不少于30%作价入股。
5、市政府制定的有关引进海外高层次人才的子女入学入托、家属安置等优惠政策同时享受。 （二）推荐（B类）项目 1、创业投资企业（公司）注册后1个月内，市给予领军型海外留学归国创业人才（每个创业投资项目）60万元创业启动资金，创业投资企业注册地所在的市（县）、区负责提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米住房公寓，三年内免收租金。
2、从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，市（县）、区科技风险投资资金给予不低于150万元的创业投资。 3、以技术成果入股投资的，经评估，其技术成果可按注册资本不少于30%作价入股。
4、市政府制定的有关引进海外高层次人才的子女入学入托、家属安置等优惠政策同时享受。 （三）推荐（C类）项目 1、创业投资企业（公司）注册后1个月内，市给予领军型海外留学归国创业人才（每个创业投资项目）40万元创业启动资金，创业投资企业注册地所在的市（县）、区负责提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米住房公寓，三年内免收租金。
2、从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，市（县）、区科技风险投资资金给予不低于150万元的创业投资。 3、以技术成果入股投资的，经评估，其技术成果可按注册资本不少于30%作价入股。
4、市政府制定的有关引进海外高层次人才的子女入学入托、家属安置等优惠政策同时享受。 五、其他优惠政策 （一）优先推荐申报“江苏省高层次创业创新人才引进计划”，如申报成功，另可获江苏省政府100-150万元的创业资助。
（二）安家费。对落户我市的“530”领军型创业人才可不受国籍限制，在享受不少于100平方米住宅公寓（3年免收租金）的同时，凡在无锡购房的可享受30—50万元的安家费补助。
（三）子女入学。提供市、区两级公办优质教育资源（省重点实验示范园、校）。
（四）人才招聘。对注册落户无锡的“530”计划企业，在创业孵化阶段由市人事局下属的人才中心、人才市场免费提供人才招聘服务。
（五）来锡参加项目洽谈会的申报人员，由市政府提供来锡往返交通费用（限经济舱）和在锡洽谈期间食宿费用。 六、承接载体 无锡市现有和建设中的重点创新创业创意。
2.实习就业指导
大学生就业压力对策探析 随着就业形势的严峻和择业竞争的激烈，大学生毕业前的压力越来越大，直接影响到他们的身心健康，也成为高校就业指导和心理辅导部门着力解决的问题。 一、大学生就业压力产生的原因 （一）国家政策难以落到实处。为了缓解就业压力，国家采取了一系列有效措施并制定了相关政策，但有些省市在执行这些政策时打折扣。如，政策规定“省及省会城市打破户籍限制”，但许多城市为了局部利益对外地生源的专科毕业生做出落户限制规定。 （二）高校专业设置结构性矛盾突出。大学专业及课程设置滞后于社会发展，高校没有能够以市场需求为导向及时进行规划并主动调整专业设置，导致专业及课程设置存在盲目性，专业趋同现象严重，供给结构严重失衡。有些学校的专业划分过细或专业设置单纯立足于自身师资条件，教学内容和教学手段过于陈旧，造成学校无特色、教育无特点、学生无特长、毕业生的能力水平不能适应社会需要。 （三）部分用人单位“求高”趋势提高了就业门槛。近年来，高校的扩招引致的毕业生生源“充足”让用人单位在选拔人才上更加挑剔、更加苛刻。的确，随着社会进步及高新技术的发展，一部分用人单位需要高技术、高素质、高能力、高层次的人才加盟以适应社会经济的冲击，利于企业在激烈的竞争中生存；但同时我们也注意到，部分企业单位对待毕业生态度居高自傲，形成了“研究生多多益善，本科生等等再看，大专生靠边站”的盲目求高现象。并且从近年来的形势来看，这种“求高”的趋势仍然还会持续一段时间，这在客观上对许多大学毕业生造成不利影响。 （四）毕业生的个人因素 1、知识结构单一，缺乏创新意识。就业能力偏低，不能充分适应社会需求，知识经济时代呼唤复合型的创新人才，但高等教育的改革却滞后于社会的需要。专业划分过细、教材内容陈旧、教学方法落后、重知识传授、轻能力培养，忽视学生全面素质的提高。由于没有建立起培养学生创新能力、实践能力和创业精神的新机制，学生的创新能力、实践能力和创业精神就得不到培养和发挥。而随着市场经济的发展，用人单位对毕业生的动手能力和创新能力却有着较高的要求，传统教育模式下培养出来的毕业生，往往满足不了他们的需要，相当一部分高校对高科技企业到底需要什么样的人才并不清楚。这样，用人单位对大学生的满意程度必然降低，就业成功率自然不高。另一方面，社会需求变化迅速，而高等教育本身却具有周期长的特点，使得人才培养与社会需求难以吻合，这些都加剧了毕业生就业的困难。 2、个人职业期望与社会现实之间存在差距。大学教育是脱离了义务教育的高等教育，是为社会所认可的培养较高层次人才的平台，在享受这个层次的教育时，学生个人必须支付相对较高的费用。这样一种情况下，大学生容易过高地估计自身的社会价值，从而为自己的职业岗位做出脱离现实的层次定位，很容易产生急于获得与其高等教育费用成绝对正比或是更高比例的物质回报。这样两种心态的交合就必然导致大学毕业生从心理上产生较高的、脱离实际的个人职业期望。 二、解决大学生就业压力对策 （一）就业市场要加强就业法规和制度建设，完善市场机制，为大学生就业提供公开、公正、公平的就业环境。如今形形色色的人才市场的确给大学生提供了一个供需见面的平台，但熙熙攘攘的人群中，真正在人才市场觅到合适岗位、签约成功的几率是相当低的，且不少围绕高校、地区、行业存在的就业市场未能形成统一的大市场，就业市场不完全竞争、不完全信息，致使毕业生和用人单位搜寻成本较高。 要重视和加强毕业生就业市场和就业法规建设，促进就业市场信息化，力求在市场运作中节省资源、提高效益、降低成本。国家、地方和高等学校要围绕毕业生就业市场建立起相互联系、相互补充的立体化服务体系，为毕业生提供更多的选择。各级主管部门应当加强对毕业生就业市场的调控和管理力度，统一规范、有序竞争，营造公开、公正、公平的就业环境。 （二）高校要以市场为导向，灵活设置专业课程 1、做好专业调整。专业设置要市场化。首先，要以市场预测为依据，不能沿用计划经济时代的做法，坐在办公室里搞决策，名校办什么专业，也跟着办类似专业，造成专业设置雷同。应该在市场预测的前提下，结合学校的定位、师资情况，做出适合的专业设置。其次，利用就业作为反馈，将教学质量不高、就业不好、前景不佳的专业减招或停招，这是大学专业设置市场化的必然要求，也是提高大学生就业率的有效方法，无疑将使大学生受益。
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3.《关于高质量建设人才强市的实施意见》有哪些创新点
3月2日石家庄市召开新闻发布会，对日前印发的《关于高质量建设人才强市的实施意见》进行解读发布，共有9大创新点。
1、拓展人才绿卡服务对象将新引进的与我市产业结合紧密、全国高校学科评估为A类学科的全日制硕士学位毕业生，纳入人才绿卡B卡服务范围。新增的8所高校学科分别是：沈阳药科大学药学学科，黑龙江中医药大学中药学学科，东北财经大学应用经济学、统计学、工商管理学科，南京工业大学化学工程与技术学科，江西财经大学应用经济学、统计学学科，燕山大学机械工程学科，广东工业大学控制科学与工程学科，浙江工业大学化学工程与技术学科。
2、提高领军人才支持标准对新引进的掌握国际领先技术、生成重大项目并带动新兴产业、为我市作出重大贡献的领军人才或团队，给予的项目支持资金额度由1000万元至5000万元调整为1000万元至1亿元。3、提高博士租房购房补贴标准对引进的博士学位研究生，自到我市工作之日起5年内，每月享受的房租补助由2000元提高到3000元，在市域内购买首套自用商品住房的，给予的一次性购房补贴由15万元提高到30万元。
4、调整“市高层次人才支持计划”入选者支持标准深化实施市高层次人才支持计划，在3年支持期内，每年给予的专项资助由10万元提高到20万元。5、加大高技能人才或团队支持力度对新创建的市级高技能人才培训基地给予150万元支持，对新评定的市级技能大师工作室给予10万元支持。
对石家庄企事业单位全职引进和培养新获得世界技能大赛金、银、铜奖的团队或个人，分别给予50万元、30万元、10万元支持；获全国技能大赛金、银、铜奖的分别给予30万元、10万元、5万元支持；全职引进和培养新获得“中华技能大奖”“全国技术能手”的高技能人才，分别给予10万元、5万元支持。6、创新人才评价方式完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，进一步激发人才创新活力。
坚持以人才所在领域地位、取得的代表性成果、创造的市场价值和享受的薪酬待遇为标准认定市高层次人才。依托云计算、大数据处理技术，集成行政审批、市场监管、公安、税务、社保、教育、科技等相关部门数据信息，建立高层次人才信息管理系统，实现对引进高层次人才的第一时间对接、及时跟进服务、持续提供保障。
7、提高重大科技创新平台支持标准对科研院所整体搬迁或来我市建立分支机构，取得重大科研成果并转化为产业项目、引领新兴产业发展的，经认定后给予最高1亿元支持。8、加强对创新创业人才金融支持设立“石家庄人才贷”，为我市高层次人才提供知识产权质押、股权质押、订单质押等信用贷款，贷款额度最高为1000万元。
对给予高层次人才创业企业信用贷款的商业银行，按照信用贷款年度新增日均余额的3%予以奖励，单一银行奖励最高300万元。大力引进天使投资、创业投资、股权投资等机构，对投资种子期、初创期高层次人才企业的投资机构，按单个项目实际投资额的5‰，给予最高300万元的资助。
9、完善公积金贷款购房政策对引进的高层次人才使用市住房公积金贷款在市域内购买首套自用商品住房的，在政策范围内给予最大优惠。参考资料来源：澎湃新闻—一次性购房补贴提高到30万元！石家庄最新人才政策出台。
4.什么事530企业
530企业就是指引进领军型海外留学归国创业人才的企业 无锡市人民政府引进领军型海外留学归国 创业人才（“530” 计划）报名公告 （2009年1月12日） 根据《市政府关于引进领军型海外留学归国创业人才计划的实施意见》（锡政发〔2006〕144号）、《市政府关于引进领军型海外留学归国创业人才计划的补充意见》（锡政发〔2007〕326 号）、《市政府关于印发2009年“530”计划实施方案的通知》（锡政办发〔2008〕356 号）精神，为做好2009年“530”计划的组织实施工作，特发布2009年“530”计划报名公告。
一、申报条件 （一）在海外学习并取得硕士学位，学成后在海外工作五年（博士学位的在海外工作三年）以上，在国际某一学科、技术领域内的学术技术带头人，拥有市场开发前景广阔、高技术含量科研成果的领军人才。 （二）在国外拥有独立知识产权和发明专利，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产的领军人才。
（三）在引领我市环保、新能源、生物三大先导产业，以及服务外包、动漫设计、文化创意、新材料等产业带技术、带项目、带资金和具有自主创新能力的创业领军人才。 二、申报对象 （一）目前在海外工作的领军型科技创业留学人员； （二）目前已在国内其他地区工作（创业），有意来锡创业的留学归国人员； （三）2008年4月15日后，到无锡投资创业的海外留学人员； （四）我市“7+1”政产学研合作联盟成员单位（北京大学、清华大学、上海交通大学、复旦大学、同济大学、南京大学、东南大学、中国科学院、浙江大学、南京航空航天大学、南京农业大学、南京工业大学）毕业，并在2008年《财富》世界500强企业从事研发工作满2年以上的人员。
三、申报要求 （一）申报无锡“530”计划，同年没有申报其他城市的引才计划。申报时必须明确一个创业意向区（县）； （二）申报人个人出资不得低于政府扶持资金； （三）申报人原则上必须与注册企业的法人代表相一致； （四）申报人申报成功后所获得的创业启动资金须用于与企业科研经营等相关的活动； （五）已在无锡地区注册落户的“530”计划企业，不得重复申报； （六）到锡创业后，每年在锡实际工作时间须在半年以上。
四、扶持政策 （一）推荐（A类）项目 1、创业投资企业（公司）注册后1个月内，市给予领军型海外留学归国创业人才（每个创业投资项目）100万元创业启动资金，创业投资企业注册地所在的市（县）、区负责提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米住房公寓，三年内免收租金。 2、从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，市和市（县）、区科技风险投资资金给予不低于300万元的创业投资。
3、对具有市场需求高新技术产品产业化生产过程中流动资金不足的，可给予不低于300万元的资金担保。 4、以技术成果入股投资的，经评估，其技术成果可按注册资本不少于30%作价入股。
5、市政府制定的有关引进海外高层次人才的子女入学入托、家属安置等优惠政策同时享受。 （二）推荐（B类）项目 1、创业投资企业（公司）注册后1个月内，市给予领军型海外留学归国创业人才（每个创业投资项目）60万元创业启动资金，创业投资企业注册地所在的市（县）、区负责提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米住房公寓，三年内免收租金。
2、从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，市（县）、区科技风险投资资金给予不低于150万元的创业投资。 3、以技术成果入股投资的，经评估，其技术成果可按注册资本不少于30%作价入股。
4、市政府制定的有关引进海外高层次人才的子女入学入托、家属安置等优惠政策同时享受。 （三）推荐（C类）项目 1、创业投资企业（公司）注册后1个月内，市给予领军型海外留学归国创业人才（每个创业投资项目）40万元创业启动资金，创业投资企业注册地所在的市（县）、区负责提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米住房公寓，三年内免收租金。
2、从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，市（县）、区科技风险投资资金给予不低于150万元的创业投资。 3、以技术成果入股投资的，经评估，其技术成果可按注册资本不少于30%作价入股。
4、市政府制定的有关引进海外高层次人才的子女入学入托、家属安置等优惠政策同时享受。 五、其他优惠政策 （一）优先推荐申报“江苏省高层次创业创新人才引进计划”，如申报成功，另可获江苏省政府100-150万元的创业资助。
（二）安家费。对落户我市的“530”领军型创业人才可不受国籍限制，在享受不少于100平方米住宅公寓（3年免收租金）的同时，凡在无锡购房的可享受30—50万元的安家费补助。
（三）子女入学。提供市、区两级公办优质教育资源（省重点实验示范园、校）。
（四）人才招聘。对注册落户无锡的“530”计划企业，在创业孵化阶段由市人事局下属的人才中心、人才市场免费提供人才招聘服务。
（五）来锡参加项目洽谈会的申报人员，由市政府提供来锡往返交通费用（限经济舱）。
5.留学回国后,可以享受哪些优惠政策
优惠政策还是要看你想去哪个城市，全国各省市引进海外科技创新人才政策：下面天道留学老师为您介绍一下，仅供参考：广州●创业培训补贴每人最高2500元。
●一次性创业资助5000元。●小额担保贷款贴息，个人最高20万元。
●可购买一辆免税车。●留学人员的项目向科委申报，一次性给予10万元的启动资金补助。
急需人才：将重点打造汽车、石化、高端装备、数控、造船、精品钢铁等具有国际竞争力的先进制造业基地，重点吸引科研创新团队、领军人才、优秀中青年人才和海外高层次留学人员来穗创业发展。河北省●住房补贴：一次性博士15万元、硕士10万元、学士5万元。
●可购买一辆免税车。●顶尖人才：给予每人1000万元科研经费补贴、200万元安家费。
●最高1000万元贷款贴息补助。急需人才：在海外著名高校、科研院所、跨国公司、金融机构任职，熟悉相关领域业务和国际规则，有丰富实践经验的专家学者和经营管理人才；在钢铁、装备制造、石油化工、食品、医药、建材建筑、纺织服装、电子信息、现代物流、旅游等产业和新兴技术领域掌握关键技术、拥有重大科研成果的创新人才；在现代产业技术领域拥有专有技术或发明专利，且其成果国际先进、能够填补国内空白、具有市场潜力和产业化前景，具有较强经营管理能力的高层次创业人才。
广西壮族自治区●给予符合条件的高层次人才和团队最高1000万元科研补助。●可购买一辆免税车。
●对符合条件的海外高层次人才给予最高100万元人民币的岗位津贴。●最高200万元人民币的住房补贴。
急需人才：食品、汽车、石化、电力、有色 金属、冶金、机械、建材、造纸与木材加工、电 子信息、医药制造、纺织服装与皮革、生物、修 造船及海洋工程装备等14个千亿元产业及相关学 科，新材料、新能源、节能与环保、海洋产业等 4 个新兴产业及相关学科，交通运输、现代物流、金融服务、信息服务、商务服务等现代生产性服 务业及相关学科引进优秀人才。云南省●机关事业单位按财政供给渠道由同级财政分另给予15万、10万、7万元的购房补贴。
●可购买一辆免税车。急需人才：科技、经济、金融等领域，烟草、矿产、能源、生物、旅游等支柱产业，以及花卉、民族民间文化等特色优势产业，引进能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的海外高层次人。
新疆维吾尔自治区●创业初期，首期出资5万元以上。●可购买一辆免税车。
●为留学人员在创业园内，提供60平方米办公用房。急需人才：石油天然气工业，煤炭工业、现代煤化工产业，矿产资源勘探开发，现代农牧产品加工业，纺织工业和钢铁、建材、化工、轻工业等特色优势产业，以及新能源产业、新材料产业、生物产业、先进装备制造业、电子信息产业等战略性新兴产业等领域引进优秀人才。
杭州●对高层次留学回国人员来杭创办企业的，提供100万元以上，500万元以下的资助资金。●可购买一辆免税车。
●入选“521人才计划”的入选者，提供80万元人民币的安家补助。●提供购买一套不低于120平方米的人才专项住房。
●给予创业者最高500万元银行贷款的全额贴息。急需人才：引进高层次人才、高水平创新团队、高技能实用人才，重点引进电子信息、生物医药、机械制造、食品饮料等四大主导产业以及汽车及零部件、新能源、新材料、物联网等四大新兴产业的高端人才。
宁波●给予100-500万元创业启动资金。●可购买一辆免税车。
●团队扶持：每个海外人才数在3人（含）以上的海外人才创业团队，每增加1人，增加扶持资金10万元，最高增加额50万元；。●个人所得税地方留成部分，由高新区财政按一定标准予以补贴，补贴期限为5年。
●高新技术成果作价入股时，暂免征个人所得税。●给予两年期内300万元贷款额度以内的贷款贴息补助。
急需人才：重点引进新材料、新一代信息技术、新能源、新装备、海洋高技术、节能环保、生命健康、创意设计等重点产业，生产性服务业及金融管理、现代物流、国际商贸（包括知识产权保护）等现代服务业，文艺创作、文化创意、文化经营、现代传媒等文化产业，以及重大创新项目、重点学科、重点实验室等重大研发平台紧缺急需的高层次创业创新领军人才。合肥●顶尖人才每人补助200万元。
●可购买一辆免税车。●对于近两年从海外来皖、具有丰富的海外科研工作经验的高层次创新创业人才，省财政给予个人50万元生活补助；●市财政给予50万元配套资助。
急需人才：围绕电子信息、新能源、新能源汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、生物、公共安全等战略新兴产业，家用电器、汽车及零部件、装备制造、化工、冶金、纺织服装、食品和农产品加工等优势产业，现代物流、商务会展、商贸旅游等现代服务业，以科技领军人才、国际化人才、优秀企业家和高技能人才为重点，面向海内外引进掌握国际领先技术、引领战略性新兴产业发展的领军人才。厦门●新引进的海外高层次人才可获得最高500万元创业扶持资金。
●可购买一辆免税车。●获得博士学位：可申请购买一套不低于三类标准三室一厅优惠价住房。
●获得硕士学位：可申请购买一套不低于二类标准两室一厅的优惠价住房。急需人才：围绕电。
