鼓励科研人员创业创新

1.如何激励研发人员的创新潜能

激励研发人员的创新潜能措施如下：

1、目标激励

企业可以通过设置适当的研发工作目标，使研发人员有努力的方向与行动的指南。

2、薪酬激励

合理的薪酬结构是对员工劳动贡献最直接、最有效的激励手段。薪酬应包括基本薪酬（岗位薪酬）与绩效薪酬。

3、尊重信任激励

企业管理者要有效激发研发人员的主创意识与拼搏精神，就必须充分尊重与信任下属，尊重他们的人格、自尊、工作职权与意见建议，充分授权与放手使用。

4、培训激励

研发人员是依靠知识、技术及其创新成果来实现和提高自身价值的，所以，研发人员非常重视知识的应用与转化，对是否有机会获得知识的更新提高都非常重视。

5、工作激励

工作本身就是一种激励。工作兴趣和工作成就感是绝大多数研发人员最看重的激励因素。

6、职业发展激励

为他们提供双重职业发展规划，即管理生涯路径和研发生涯路径，对有管理能力的可以提拔进入管理层，对热爱研发工作的可以促其沿着研发道路继续向前发展。

2.人社部为什么鼓励事业单位人员创新创业 尤其高校科研专技人员

人社部鼓励事业单位人员创新创业 尤其高校科研专技人员的原因

为贯彻落实党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略、深化人才发展体制机制改革、大力推进大众创业万众创新和做好新形势下就业创业工作的总体部署和要求，发挥事业单位在科技创新和大众创业万众创新中的示范引导作用，激发高校、科研院所等事业单位（简称“事业单位”）专业技术人员科技创新活力和干事创业热情，促进人才在事业单位和企业间合理流动，营造有利于创新创业的政策和制度环境，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求。

支持和鼓励事业单位专业技术人员到与本单位业务领域相近企业、科研机构、高校、社会组织等兼职，或者利用与本人从事专业相关的创业项目在职创办企业，是鼓励事业单位专业技术人员合理利用时间，挖掘创新潜力的重要举措，有助于推动科技成果加快向现实生产力转化。

3.如何激励研发人员的创新潜能

激励研发人员的创新潜能措施如下：1、目标激励企业可以通过设置适当的研发工作目标，使研发人员有努力的方向与行动的指南。

2、薪酬激励 合理的薪酬结构是对员工劳动贡献最直接、最有效的激励手段。薪酬应包括基本薪酬（岗位薪酬）与绩效薪酬。

3、尊重信任激励 企业管理者要有效激发研发人员的主创意识与拼搏精神，就必须充分尊重与信任下属，尊重他们的人格、自尊、工作职权与意见建议，充分授权与放手使用。4、培训激励研发人员是依靠知识、技术及其创新成果来实现和提高自身价值的，所以，研发人员非常重视知识的应用与转化，对是否有机会获得知识的更新提高都非常重视。

5、工作激励 工作本身就是一种激励。工作兴趣和工作成就感是绝大多数研发人员最看重的激励因素。

6、职业发展激励为他们提供双重职业发展规划，即管理生涯路径和研发生涯路径，对有管理能力的可以提拔进入管理层，对热爱研发工作的可以促其沿着研发道路继续向前发展。

4.如何激发科研人员的创新热情

调动科技人员创新积极性，应该让科技人员应该“名利双收”。科技人员为社会创造了财富，促进了经济发展，荣誉加身是对他们的精神褒奖，上有国家科技进步奖，下有各类科技表彰，营造尊重知识，重视科技，珍惜人才的氛围，给科技人员以“名”，有利于提高科技人员的创新动力。但仅仅止步于“名”是不够的，还要给予“利”。科技人员付出了辛勤的劳动，用自己的聪明才智创造了财富，就应该得到相应的回报，“合理合法富起来”，必要的物质激励给科技人员提供了生活保障，也能激发创新者的内在动力，让他们耐得住寂寞，也能守得住繁华。

“苟日新，日日新，又日新”，发展离不开科技创新，科技创新离不开科技人员，调动科技人员创新积极性，让科技人员“名利双收”，两个方面的工作需要加强。一方面全社会应该营造尊重知识，尊重人才的氛围，重视科技创造，重视科技人员；另一方面应该改革创新收益分配机制，落实科技创新奖励政策，支持科技人员科技创新，创业致富。

5.如何鼓励和引导研究生学术创新的

一、增加科技投入 （一）全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高，力争到2010年达到2%以上，2020年达到2.5%以上，使科技投入水平与增强我市自主创新能力、建设创新型郴州的要求相适应。

申报政府财政性资金扶持项目的科技创新型企业的科技投入一般应占销售收入的3%以上，高新技术企业科技投入一般应占销售收入的5%以上，对研究开发实际支出占当年销售收入比例高于5%以上的，优先予以支持。积极通过科技招商等方式引进科技战略投资。

鼓励、支持企业及其他组织自发建立科技创业投资基金，对科技成果转化和产业化进行投资。鼓励市内外组织、个人依法设立各类科学奖励资金，资助科学研究、技术开发、推广应用、科技合作与交流以及科技普及。

（二）确保财政科技投入稳定增长。各级财政对科技投入的增幅应当高于财政经常性收入增幅。

“十一五”期间科技三项经费投入要大幅增加，确保2010年全市财政科技投入占财政支出的比例达到1.5%以上。 （三）优化财政科技投入结构。

财政科技投入重点支持郴州科技发展“十一五”规划重大专项、重点领域项目的实施。对列入省级以上的科技计划项目给予优先支持。

从2008年起设立市高新技术产业发展引导资金，市、县（区）产业引导资金应安排不低于50%的比例用于引导高新技术产业的发展。发改委、农业等相关部门在经费安排时，应当向高新技术领域倾斜。

力争“十一五”期间，成立郴州市高新技术创业投资有限公司，利用财政性资金，为企业自主创新与成果产业化贷款提供贴息、担保。鼓励和引导金融机构在信贷等方面支持企业自主创新与产业化，开展知识产权等质押业务，政策性金融机构应当对政府立项的科技项目给予重点支持。

二、落实税收激励措施 加大对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用的企业所得税税前抵扣力度。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当前损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。

三、加大政府采购支持科技创新力度 （一）建立财政性资金采购自主创新产品制度。由市科技局会同市财政局、市经委等有关部门按照公开、公正的原则，对我市自主创新产品进行认定并向社会公告，确定自主创新产品政府采购目录，实行动态管理。

对纳入自主创新产品目录的产品，在市财政支出和政府投资的重大工程建设中优先予以政府采购。 （二）在政府采购评审中，给予自主创新产品优先待遇。

以价格为主的招标项目评标，在满足采购需求的条件下，优先采购自主创新产品。其中，自主创新产品价格高于一般产品的，根据科技含量和市场竞争程度等因素，对自主创新产品给予一定幅度的价格扣除。

自主创新产品企业报价不高于排序第一的一般产品企业报价10%的，自主创新产品企业优先取得采购合同。以综合评标为主的招标项目，自主创新评分因素分值比重应当占5%以上。

经认定的自主创新技术含量高、技术规格和价格难以确定的服务项目采购，可以在报经财政部门同意后，采用竞争性谈判采购方式，将合同授予具有自主创新能力的企业。 （三）建立激励自主创新的政府首购和订购制度。

市内企业或科研机构生产或开发的试制品和首次投向市场的产品，符合我市经济发展要求和先进技术发展方向，具有较大市场潜力并需要重点扶持的，经科技部门认定，政府进行首购。对消化吸收再创新形成的先进装备和产品，纳入政府优先采购的范围，对订购和使用消化吸收再创新形成的国产首台（套）重大装备，优先予以安排。

四 、提升企业核心竞争力 （一）加强对企业自主知识产权和核心技术的保护，提高自主知识产权拥有量。对本市企事业单位和个人获得国内授权专利的申请费、实审费给予一定资助，对向国外申请专利所需经费进行适当补助。

对涉及专利、商标、品牌、著作权等知识产权诉讼及涉外诉讼、困难企业诉讼以及个人专利诉讼，知识产权行政部门会同有关部门提供咨询服务和法律援助。 （二）支持企业和科研机构主持和参与研制国际标准、国家标准和行业标准。

对主持研制和参与起草国际标准、国家标准、行业标准的单位，标准颁布后，分别给予20万元、10万元、5万元的资金支持。具有自主知识产权产品出口企业的技术改造项目，由市技术改造专项资金予以重点支持。

（三）对引进重大技术装备的消化吸收再创新，由市本级科技三项经费给予一定资助。对政府依法核准或使用政府投资的重点工程项目中确需引进的重大技术装备，项目业主应联合制造企业制定并实施引进消化吸收再创新方案。

对项目业主使用重大自主创新产品或国产首台（套）重大装备，由市本级科技三项经费给予一定资助。引导项目业主和装备制造企业对国产首台（套）重大装备投保。

（四）市、县（市、区）财政科技资金重点支持有色金属、电子信息等我市重点产业发展具有自主知识产权的新产品研发、科技成果转化及能带动相关产业发展的新产品、新工艺、新材料研发，尤其是成功突破国外技术性壁垒的产业化项目的企业和。

6.为什么要激励农业科技人员创新创业

在新形势下，国家大力实施就业优先战略和更加积极的就业创业政策，促进公众创业、创新，促进经济社会发展，保障和改善民生。促进农村劳动力转移就业，是促进农民收入的增加和精准扶贫的关键环节，是社会主义新农村建设的重要组成部分，该县积极稳妥地推进城市化进程，加快农业和农村经济发展，是增加农民收入的关键。2015、县精准扶贫工作动员大会，双牌县委、县政府提出了解决2020贫困问题，更根本的贫困县家庭7000。为了抓住新问题、新要求、新思路、新途径，探索农民就业创业。县就业局会同相关部门，对农民就业的基本情况为出发点，乡、村和贫困户的深层部分，试图分析农村就业问题及原因，并根据实际情况，提出了相应的措施和建议。

对就业基本情况（一）

(2)

就业创业双牌县是山区林业大县，田珊，经济发展滞后，在饮用水、教育、医疗、运输困难、水利等基础设施薄弱。贫困村农民的就业主要是基于种植、养殖和就业。从事第一产业比重46.13%，从事第二产业比重占比重29.02%的行业占24.85%。在新的形势下促进创业，创新质量，一些开放的、头脑灵活的农民依靠政府的优惠政策和发展空间，选择适合自己的企业，并逐渐出现了一批“人\\”和\\“小老板”的发展带动了地区经济和社会的发展，但也吸引了一一大量剩余劳动力的就业。贫困村目前已有100多人在当地自主创业。主要经营项目为水产养殖（猪、牛、羊、鸡、野鸡、兔子、豪猪、鱼等），种植业（茶叶、水果、药材、蔬菜），加工制造业（食品加工、木材加工、水泥制品、家具加工）、商业服务（食堂、早餐店、农家乐，小诊所、幼儿园等）。

两者存在的问题和原因（一）风险投资和市场销售

缺乏>从事零售业和个体工商户都面临着同样的困境，村民购买力低，市场需求量小，有限的空间。个体工商户年收入一般仅2元至5万元。农民从事种植、种植，由于缺乏资金支持，政策扶持，不能扩大规模。而缺乏专业技术指导，养殖、种植对自然环境的依赖性较大。整体抵御风险能力低，小规模发展收益不大。就业人员缺乏理论知识和工作技能，无论是外来务工人员还是灵活就业人员，留守妇女，她们的受教育程度不高，与职业技能培训没有相关。这部分员工在就业方面还处于初级阶段，缺乏工作大多靠实物赚钱，熟练掌握某一条线，一旦失去自己的身体优势就失去了就业能力。在调查中发现，很多人仍然有工作培训的意愿，但由于新闻堵塞，我不知道相关的就业政策。岗位培训缺乏硬件设施。