1. 发展对策
中国制造2025要实现四大转变:一是由要素驱动向创新驱动转变;二是由低成本竞争优势向质量效益竞争优势转变;三是由资源消耗大、污染物排放多的粗放制造向绿色制造转变;四是由生产型制造向服务型制造转变。同时,在推进“中国制造2025”过程中,应当充分发挥市场和政府作用、统筹利用各方面优良资源,以“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化”为发展方针,提出战略对策并配套一系列行动计划,具体可分为八项战略对策:
一是推行数字化、网络化、智能化制造,并分两个阶段推进:2020年前,广泛推行数字化制造,在优势行业以重点企业为主体开展智能制造应用示范;2020年后,全面推广智能制造。高度重视发展数控系统、伺服电机、传感器、测量仪表等关键部件,以及高档数控机床、工业机器人、3D制造装备等关键装备;突破一批“数控一代”机械产品和智能制造装备;推进数字化车间、数字化工厂、数字化企业的试点和应用。
二是提高产品设计能力。推广应用先进设计技术,开发设计工具软件,构建设计资源共享平台;由代加工向代设计、出口自创产品和品牌转变;制定激励创新设计的政策。
三是完善制造业技术创新体系,促进企业真正成为技术创新的主体;加强产业共性技术研究开发;加强创新人才培养。
四是强化制造基础。关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺及产业技术基础这“四基”的整体水平很大程度上决定了产品质量的优劣,是提高产品质量的基础,应高度重视,需要以产业需求和技术变革为牵引、以专业化为方向、以标准化为基础强化工业基础。
五是提升产品质量。严格质量监管,建立质量诚信体系;提高重大装备质量一致性、稳定性;推进品牌创建。
六是推行绿色制造。促进流程制造业绿色发展,建立循环经济链;开发和推广节能、节材和环保的产品、装备、工艺;发展再制造工程。
七是培养具有全球竞争力的企业群体和优势产业。大力发展战略性新兴产业和先进制造业,加快传统产业转型升级,提高高端制造业比重。
八是发展现代制造服务业。促进制造业由大规模流水线的生产方式,转向定制化的规模生产,实现产业形态从生产型制造业向全生命周期的服务型制造业的转变。
2. 重点领域
我国正处于加快推进工业化进程中,制造业是国民经济的重要支柱和基础。落实今年政府工作报告部署的“中国制造2025”,对于推动中国制造由大变强,使中国制造包含更多中国创造因素,更多依靠中国装备、依托中国品牌,促进经济保持中高速增长、向中高端水平迈进,具有重要意义。
因此,要顺应“互联网+”的发展趋势,以信息化与工业化深度融合为主线,重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备10大领域,强化工业基础能力,提高工艺水平和产品质量,推进智能制造、绿色制造。促进生产性服务业与制造业融合发展,提升制造业层次和核心竞争力。
3. 强化保障
随着大数据、物联网、智能终端、工业互联、移动宽带在制造业的应用,系统集成度越来越高、系统管控难度越来越大,因此需要强化质量保障。应结合应用要求开展全面专业的系统测试评估,结合国外先进的智能产品指标,开展国内外产品对标测评,以提升应用质量。例如,中国软件评测中心已经开展高档数控机床和机器人的对比测评、工业智能电子系统的对比测评,对于保障系统质量进行了有益的探索~
今年的政府工作报告提出,制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。
多位两会代表委员和相关专家对《经济参考报》记者表示,“互联网+”行动计划、推动“大众创业、万众创新”、实施“中国制造2025”这三项具体措施体现出新常态下经济发展的全新思路,将锻造中国经济增长“新势力”,有望打造经济发展新引擎。 思路 互联网担当催化剂 今年的政府工作报告提出“互联网+”概念,引发各方关注。
所谓“互联网+”是指互联网与其他传统行业相融合,产生出的新业态和新商业模式。外界普遍认为,“互联网+”意味着以信息化为手段促进经济发展的思路已经基本确立,未来将会以互联网为经济催化剂,对“中国制造”进行全面升级。
“‘互联网+’意味着将互联网的创新效果融合于各个领域,对于经济转型升级、保障民生以及政府职能转变都有着重要的推动作用。”信息产业专家、中国工程院院士邬贺铨表示,移动互联网、云计算、大数据等技术在拓宽互联网应用的同时,其影响力正从最初的消费端渗透到产业和公共服务领域,未来将进一步推动产业升级。
数据显示,2014年我国信息消费规模达到2.8万亿元,同比增长18%;预计2015年底达到3.2万亿元,同比增长15%左右。2014年,作为移动互联网代表产品的微信拉动了952亿元的信息消费,相当于2014年中国信息消费总规模的3.4%,带动社会就业1007万人。
预计到2015年底,微信带动的信息消费将增长至1428亿元。 与此同时,“互联网+”正全面应用到各个行业,形成了诸如互联网金融、互联网交通、互联网医疗、互联网教育等新业态,并且正在向第一和第二产业渗透。
全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾表示,工业互联网正在从消费品工业向装备制造和能源、新材料等工业领域渗透,全面推动传统工业生产方式的转变。农业互联网也在从电子商务等网络销售环节向生产领域渗透,为农业带来新的机遇,提供广阔发展空间。
他呼吁,应当从顶层设计层面制定国家的“互联网+”发展战略,推动“互联网+”健康发展的指导意见尽快出台,促进互联网与各产业融合创新,在技术、标准、政策等多个方面实现互联网与传统行业的充分对接,并加强互联网相关基础设施的建立。 全国人大代表、中国移动浙江公司总经理郑杰认为,“互联网+”是变革传统制造业的重要力量。
他举例称,目前国内的部分工业生产设备已经与互联网联通,借助强大的数据网络,这些大型机械能够进行更为复杂和精密的生产,极大地提高了生产效率和水平。他建议以互联网为突破口,将“中国制造”升级为“中国智造”。
全国人大常委会委员、全国人大财政经济委员会副主任委员吴晓灵在强调“互联网+”的重要性时表示,互联网、物联网已经在推动生产方式、商业模式和管理方式的改变,这将引领中国经济实现弯道超车,赶超世界。如果我们不能抓住这一趋势,对中国经济而言将是重大损失。
目标 促进制造业升级 今年的政府工作报告提出,制造业是我们的优势产业。要实施“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。
有政协委员认为,这肯定了“中国制造”在经济中的重要地位,并提出了下一阶段制造业发展的目标。一旦这一目标顺利实现,不但会使中国制造业再度成为经济增长的引擎,还将实现中国经济从“中国制造”到“中国创造”的转型。
目前,我国制造业正处在从产业链低端向高端“爬坡”的转型升级阶段。全国政协委员、工信部原部长李毅中表示,中国制造业一度出现“脱实向虚”的危险倾向,出现资本游离、人才流失、要素转移、效益低下等问题。
未来十年是“中国制造”转型升级的关键十年,也是中国从制造大国转向制造强国的决定性十年。而这正是制定“中国制造2025”,并调动各种有利因素促进制造业升级的目的所在。
值得注意的是,在新一轮的全球产业链重组过程中,中国制造业还面临着来自欧美等发达国家的竞争压力。目前,以互联网等新技术重振制造业已经成为欧美等发达国家的共识,并纷纷推出重振制造业的国家战略和计划,如美国的“再工业化”“制造业复兴”“先进制造业伙伴计划”、德国的“工业4.0”、日本的“再兴战略”和法国的“新工业法国”等。
对此,多位接受采访的政协委员表示,应该以创新驱动为抓手,借助互联网、物联网等新技术,促进制造业升级,并创造良好的市场环境。 全国工商联在《关于借鉴德国“工业4.0”,推进我国工业转型升级的提案》中表示,德国提出的“工业4.0”是国家层面对未来制造业走向与相关问题的战略布局和对策,与我国提出的“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路”的“两化深度融合战略”有很多相似之处,其提出的一系列政策措施,值得我们认真借鉴。
全国工商联认为,可以通过“超前部署建设国家信息物理系统网络平台”“启动国家智能制造重大专项工程”等措施,加速“两化深度融合战略”。
《中国制造2025》是国务院于2015年5月8日公布的强化高端制造业的国家战略规划,是建设中国为制造强国的三个十年战略中第一个十年的行动纲领。
基本方针
——创新驱动。坚持把创新摆在制造业发展全局的核心位置,完善有利于创新的制度环境,推动跨领域跨行业协同创新,突破一批重点领域关键共性技术,促进制造业数字化网络化智能化,走创新驱动的发展道路。
——质量为先。坚持把质量作为建设制造强国的生命线,强化企业质量主体责任,加强质量技术攻关、自主品牌培育。建设法规标准体系、质量监管体系、先进质量文化,营造诚信经营的市场环境,走以质取胜的发展道路。
——绿色发展。坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点,加强节能环保技术、工艺、装备推广应用,全面推行清洁生产。发展循环经济,提高资源回收利用效率,构建绿色制造体系,走生态文明的发展道路。
——结构优化。坚持把结构调整作为建设制造强国的关键环节,大力发展先进制造业,改造提升传统产业,推动生产型制造向服务型制造转变。优化产业空间布局,培育一批具有核心竞争力的产业集群和企业群体,走提质增效的发展道路。
——人才为本。坚持把人才作为建设制造强国的根本,建立健全科学合理的选人、用人、育人机制,加快培养制造业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才。营造大众创业、万众创新的氛围,建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍,走人才引领的发展道路。
基本原则
市场主导,政府引导。全面深化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业主体地位,激发企业活力和创造力。积极转变政府职能,加强战略研究和规划引导,完善相关支持政策,为企业发展创造良好环境。
立足当前,着眼长远。针对制约制造业发展的瓶颈和薄弱环节,加快转型升级和提质增效,切实提高制造业的核心竞争力和可持续发展能力。准确把握新一轮科技革命和产业变革趋势,加强战略谋划和前瞻部署,扎扎实实打基础,在未来竞争中占据制高点。
整体推进,重点突破。坚持制造业发展全国一盘棋和分类指导相结合,统筹规划,合理布局,明确创新发展方向,促进军民融合深度发展,加快推动制造业整体水平提升。围绕经济社会发展和国家安全重大需求,整合资源,突出重点,实施若干重大工程,实现率先突破。
自主发展,开放合作。在关系国计民生和产业安全的基础性、战略性、全局性领域,着力掌握关键核心技术,完善产业链条,形成自主发展能力。继续扩大开放,积极利用全球资源和市场,加强产业全球布局和国际交流合作,形成新的比较优势,提升制造业开放发展水平。
《中国制造2025》是中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领,实现制造业升级的保证。全面部署推进制造强国战略实施,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。智能制造是我国未来发展的一个重大方向。中国制造2025中提出智能制造工程,绝不仅仅是工业化和自动化这么简单,智能制造是要给客户提供高附加值的服务。在推动新技术、新产业、新模式、新业态的发展下,而智能制造将是新一轮工业革命的核心技术。面临新一轮工业革命,各大中小企业可以通过瞪羚网转型,满足客户的个性化需求以及生产方面的不足,从而顺应时代发展潮流。
中国制造2025,是中国政府实施制造强国战略的第一个十年行动纲领。
《中国制造2025》提出,坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针,坚持“市场主导、政府引导,立足当前、着眼长远,整体推进、重点突破,自主发展、开放合作”的基本原则。《中国制造2025》的主要内容:1、就是从制造业大国向制造业强国转变,最终实现制造业强国的一个目标。
2、就是通过两化融合发展来实现这一目标。党的十八大提出了用信息化和工业化两化深度融合来引领和带动整个制造业的发展,这也是我国制造业所要占据的一个制高点。
3、就是要通过“三步走”的一个战略,大体上每一步用十年左右的时间来实现我国从制造业大国向制造业强国转变的目标。4、就是确定了四项原则。
第一项原则是市场主导、政府引导。第二项原则是既立足当前,又着眼长远。
第三项原则是全面推进、重点突破。第四项原则是自主发展和合作共赢。
5、就是有两个“五”。第一就是有五条方针,即创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本。
还有一个“五”就是实行五大工程,包括制造业创新中心建设的工程、强化基础的工程、智能制造工程、绿色制造工程和高端装备创新工程。6、十个领域包括新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十个重点领域。
扩展资料:《中国制造2025》的目标:第一步:力争用十年时间,迈入制造强国行列。到2020年,基本实现工业化,制造业大国地位进一步巩固,制造业信息化水平大幅提升。
掌握一批重点领域关键核心技术,优势领域竞争力进一步增强,产品质量有较大提高。制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展。
重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放明显下降。到2025年,制造业整体素质大幅提升,创新能力显著增强,全员劳动生产率明显提高,两化融合迈上新台阶。
重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到世界先进水平。形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。
第二步:到2035年,我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。创新能力大幅提升,重点领域发展取得重大突破,整体竞争力明显增强,优势行业形成全球创新引领能力,全面实现工业化。
第三步:新中国成立一百年时,制造业大国地位更加巩固,综合实力进入世界制造强国前列。制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势,建成全球领先的技术体系和产业体系。
参考资料来源:百度百科-中国制造2025。
见中国政府网:国务院关于印发《中国制造2025》的通知 “一二三四五五十”的总体结构。
“一”,就是从制造业大国向制造业强国转变,最终实现制造业强国的一个目标。“二”,就是通过两化融合发展来实现这一目标。
党的十八大提出了用信息化和工业化两化深度融合来引领和带动整个制造业的发展,这也是我国制造业所要占据的一个制高点。“三”,就是要通过“三步走”的一个战略,大体上每一步用十年左右的时间来实现我国从制造业大国向制造业强国转变的目标。
“四”,就是确定了四项原则。第一项原则是市场主导、政府引导。
第二项原则是既立足当前,又着眼长远。第三项原则是全面推进、重点突破。
第四项原则是自主发展和合作共赢。“五五”,就是有两个“五”。
第一就是有五条方针,即创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本。还有一个“五”就是实行五大工程,包括制造业创新中心建设的工程、强化基础的工程、智能制造工程、绿色制造工程和高端装备创新工程。
十个领域包括新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十个重点领域。
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