政府大力提倡“双创”,即万众创新和大众创业。万众和大众这两个词,说明政府要把创新和创业在民间普及化。经常说到推动中国经济发展的“三驾马车”:投资、消费和出口。在我看来,其实都是消费,比如其他国家地区消费我们出口过去的产品和服务,本质上就是消费,但是这叫出口,国内的消费,才叫“消费”。
至于投资,其实也是变相的消费或带动消费。比如某企业投资一个项目,首先要搞一个可行性研究报告,如果项目可行,接下来要进行初步设计,这就要消费一些研究院的服务,研究院有了生意,接下来要征地,一些拆迁户拿到了补偿款,往往会去消费,这就拉动了经济。
上面说了这么多,和大众创业有什么关系?首先创业需要资金,资金从哪里来?投资、贷款、亲朋好友集资等等,无论那种方式,只要创业就需要花钱。
而创业无非就两种结果:成功OR失败。
成功了皆大欢喜,解决了自己问题的同时也一并为国家解决了就业问题,为维稳做出了贡献。如果你经营有道,做大做强,把公司做成了中国乃至世界500强,那你为中国经济的贡献就更大了。
失败了,对你而言肯定很糟糕,但是对国家而言,还是很不错的,因为大众创业即使失败了,也落得大众消费,增加了内需。所以,对于政府而言,大众创业就变成了大众消费。
政府大力推进“大众创业,万众创新”,对于当下中国相对糟糕的经济而言,是极为有利的。大众创业暗合我国经济增长的两架马车:投资和消费。说起消费,不由让人想起当年为了增加消费,就是所谓扩大内需,政府把医疗、教育、房地产市场化,逼着大家拿钱消费,构建了网络上称之为“新三座大山”民众负担。今天,逼着大家消费一时难以找到新项目,于是呼吁大家都去创业,而创业,背后的隐秘逻辑就是消费。
创业成功好处多多,有为什么说大众创业背后的隐秘逻辑其实是消费呢?道理很简单,创业成功率很低。纵观近代资本主义历史,基本都是比较推崇创业的,但是创业成功率统计下来基本都不高,一般经济形势好的情况下,相对高一点,而经济形势不好的时候,创业成功率非常的低。
在政府发布的《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》这份文件里说“我国有13亿多人口、9亿多劳动力,每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大,人力资源转化为人力资本的潜力巨大,但就业总量压力较大,结构性矛盾凸显。推进大众创业、万众创新,就是要通过转变政府职能、建设服务型政府,营造公平竞争的创业环境,使有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各类市场创业主体“如鱼得水”,通过创业增加收入,让更多的人富起来”,这样良好的愿望当然很好,我也希望能实现,但是实现这个有一个前提,如何切实提高创业成功率,仅靠市场,靠简政放权等肯定是不够的。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第七章深入推进大众创业万众创新把大众创业万众创新融入发展各领域各环节,鼓励各类主体开发新技术、新产品、新业态、新模式,打造发展新引擎。
第一节 建设创业创新公共服务平台实施“双创”行动计划,鼓励发展面向大众、服务中小微企业的低成本、便利化、开放式服务平台,打造一批“双创”示范基地和城市。加强信息资源整合,向企业开放专利信息资源和科研基地。
鼓励大型企业建立技术转移和服务平台,向创业者提供技术支撑服务。完善创业培育服务,打造创业服务与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体。
更好发挥政府创业投资引导基金作用。第二节 全面推进众创众包众扶众筹依托互联网拓宽市场资源、社会需求与创业创新对接通道。
推进专业空间、网络平台和企业内部众创,加强创新资源共享。推广研发创意、制造运维、知识内容和生活服务众包,推动大众参与线上生产流通分工。
发展公众众扶、分享众扶和互助众扶。完善监管制度,规范发展实物众筹、股权众筹和网络借贷。
要做到“大众创业、万众创新”,需要做到以下几点: 一是要推进简政放权,进一步取消和下放与促进创业密切相关的审批事项,降低市场准入门槛,简化行政审批手续,推进投资创业便利化,营造有利于创业的良好环境;加强事中事后监管,依法惩治违法行为,保护知识产权,建立诚信经营、公平竞争的市场环境,激发企业动力,鼓励创新创造;推进投融资体制、税收、流通体制等领域的改革,进一步打开服务业等新兴产业发展的闸门,对扩大就业起到“推进器”、“容纳器”的作用。
二是要加大创业资金支持,充分发挥中小企业专项资金、各类创业投资引导基金的作用,整合发展高校毕业生就业创业基金,完善市场化运行长效机制,形成多元化、多渠道的创业资金支持体系。 三是要健全有利于创业的政策制度,落实和完善鼓励劳动者自主创业的税费减免、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。
四是搞好创业培训和服务,推动高校普及创业教育,支持各类培训机构开展创业培训,运用社会各类资源建设创业孵化基地,健全创业服务体系,加强跟踪扶持,使更多的劳动者敢创业、能创业、创成业。 五是实施“大学生创业引领计划”,为大学生创业提供有针对性的政策支持和创业服务,努力扩大创业规模,提高创业比例。
六是开展创建创业型城市活动,健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、考核评价体系,不断优化创业环境。加大创业宣传,弘扬正能量。
“大众创业,万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。
李总理说:“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。”一方面,只有通过万众创新,才能创造出更多的新技术、新产品和新市场,也就才能提高经发展的质量和效益;另一方面,只有通过大众创业,才能增加更多的市场主体,才能增加市场的动力、活力和竞争力,从而成为经济发展的内在源动力引擎。
“大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的关系。一方面,只有“大众”勇敢的创业才能激发、带动和促动“万众”关注创新、思考创新和实践创新,也只有“大众”创业的市场主体才能创造更多的创新欲求、创新投入和创新探索;另一方面,只有在“万众”创新的基础上的才可能有“大众”愿意创业、能够创业、创得成业,从某种意义上讲,只有包含“创新”的创业才算真正的“创业”,或者说这种创业才有潜力和希望。
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