要做众创业、万众创新需要做几点:
要推进简政放权进步取消放与促进创业密切相关审批事项降低市场准入门槛简化行政审批手续推进投资创业便利化营造利于创业良环境;加强事事监管依惩治违行保护知识产权建立诚信经营、公平竞争市场环境激发企业力鼓励创新创造;推进投融资体制、税收、流通体制等领域改革进步打服务业等新兴产业发展闸门扩业起推进器、容纳器作用
二要加创业资金支持充发挥企业专项资金、各类创业投资引导基金作用整合发展高校毕业业创业基金完善市场化运行效机制形元化、渠道创业资金支持体系
三要健全利于创业政策制度落实完善鼓励劳者自主创业税费减免、额担保贷款、资金补贴、场安排等扶持政策形政府激励创业、社支持创业、劳者勇于创业新机制
四搞创业培训服务推高校普及创业教育支持各类培训机构展创业培训运用社各类资源建设创业孵化基健全创业服务体系加强跟踪扶持使更劳者敢创业、能创业、创业
五实施创业引领计划创业提供针性政策支持创业服务努力扩创业规模提高创业比例
六展创建创业型城市健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、考核评价体系断优化创业环境加创业宣传弘扬能量
复制来的:
首先,大众创业、万众创新政府环境非常重要。推进大众创业万众创新是去年年底中央经济工作会议做了一项重要的部署,同时也是今年政府工作报告当中明确主要的任务,对此国务院非常的重视,也多次表示支持。今年6月11号国务院国发30号文印发了国家发展改革委起草了关于大力推进大众创业万众创新若干政府措施意见,明确推动双创政策的顶层设计,并批准成立了由国家发改委推进大众创业万众创新的制度。在9月23号国家就国发53号文印发了国务院有关部门起草的关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的转型,对推进众创众包众扶等平台做出了总体的部署。
其次,加强顶层设计创新品牌,搭建双创互动平台。国家发改委作为推进大众创业万众创新这样一个牵头部门,那下一步我们将按照国务院的部署进一步加强顶层设计,创新工作模式,搭建多元化的双创工作,重点有几个方面系统的推进双创。第一个就是要加强跟各部门协调合作,充分发挥联动的作用,那由各成员单位相互配合相互支持,在政策制定重大问题研究等方面形成工作合力,共同推进双创周。第二个是要完善工作机制,通过建立制度化的第三方评估监督机制,来推动政策落实。
第三,打造品牌活动,完成政策推进多方面推进双创的工作。其中我们今天在这参加峰会也是我们双创活动周的一个峰会,应该说双创活动周是我们下一步要继续推进的平台,对这个平台展示更多的双创成果,能够更多的宣传我们政策落实,更多的来激发各方面创新创业的热情。我们希望根据中国科协有关同志一道对双创活动周的支持,就是在这次结束之后我们还用其他的方式把活动周的内容给大家,能够在全社会掀起更大的影响,让创业创新的理念更加的深入人心。同时在其他的方面宣传我们还要加大力度,要通过多元化的平台创新。
第四,加强贯彻落实。今年国务院出台两个重要的文件,一是推进大众创业、万众创新若干政策措施意见,以及加快构建大众创业、万众创新支撑平台重要的意见,下一步要对这个意见进行分工,加强协调。
第五,加强新兴产业创业基金支持。目前国务院已明确做出了资金方案,我们现在跟有关部门抓紧要把这个基金成立起来,在年底运作,同时要进一步推进新兴产业双创三年行动计划,这个计划推进我们要借助今年国家正在实施的这个专项资金多种渠道来鼓励支持双创。
集众智汇众力的乘数效应。
我 国有13亿人、9亿劳动力、1.5亿各类专业技术人才,每年毕业大 学生700多万,其中约一半是理工科学生,这是世界上任何国家都 难以比拟的宏大人力资源,是我们发展的最大本钱。当前,大众创 业万众创新正在全国蓬勃兴起。
推动“双创”,有利于培育经济发 展新动力和国际竞争新优势,有利于扩大就业和调整收入分配结构, 也有利于促进社会纵向流动和人生价值追求的实现。要进一步完善 政策,继续简政放权,实施减税让利,加大融资支持,强化人才激励, 保护知识产权,优化创业创新服务,打造众创、众包、众扶、众筹 平台及各类众创空间,营造敢为人先、宽容失败的创新环境,加强 创业创新国际合作,使亿万高素质人才的创业创新创造潜力充分迸 发出来,汇聚成为推动发展的强大力量。
促进以创业带动就业。
创新创 业是就业之源,对促进就业具有倍增效应。近年来,国家加大了简 政放权力度,取消下放行政审批事项,推进商事制度改革,促进市 场主体保持蓬勃发展势头,2015年日均新登记企业达到1。
2万户, 为应对经济下行、促进就业发挥了重要作用。 2016年要保持并发展 这种好势头,需要继续深化商事制度和行政审批制度改革,降低市 场准入门槛,进一步激发大众创业热情。
同时,要完善创业扶持政策, 拓宽创业投融资渠道,改进小微企业金融服务,发展创业担保贷款, 着力解决创业融资难问题。加大减税降费力度,切实减轻创业者的 税费负担。
建立面向人人的创业服务平台,完善创业服务体系和服 务方法,提高服务均等化、标准化和专业化水平。推广新型孵化模式, 加快发展众创空间,建设一批创业孵化基地和创业园区,为劳动者 创业提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务。
加大 创业培训力度,鼓励各类有条件的培训机构、创业基地和创业服务 企业开展创业培训,完善普通高校、职业院校创新创业教育课程体系, 培养创业意识,加强创业实践,进一步提高劳动者创业能力。 加大 创业宣传力度,营造鼓励创业、宽容失败的社会氛围,培育创业文化, 让大众创业、万众创新蔚然成风。
(一)科学技术作为第一生产力,愈益成为经济社会发展的决定性因素,科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。
全面建成小康社会,实现社会主义现代化,必须大力推进科技进步和创新,进一步发挥科学技术对经济社会发展的关键性作用,把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要不断增强创新能力,加快建设国家创新体系。
要深化科技体制改革,调整优化科技结构,促进科技资源的合理配置。要坚持以人为本,充分发挥广大科技人员的积极性。
加强科学普及,提高全社会的科学素质。推进科技进步和创新,必须发挥广大科技人员的积极性和提高广大劳动者的素质,这些正是大众创业和万众创新的必然要求。
(二) 健全促进就业创业体制机制。建立经济发展和扩大就业的联动机制,健全政府促进就业责任制度。
规范招人用人制度,消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。
完善城乡均等的公共就业创业服务体系,构建劳动者终身职业培训体系。增强失业保险制度预防失业、促进就业功能,完善就业失业监测统计制度。
创新劳动关系协调机制,畅通职工表达合理诉求渠道。创业需有体制和机制保障,减税降费措施、支持小微企业发展和创业创新、支持农民工等人员返乡创业、再取消一批职业资格许可和认定事项等都是国家对大众创业支持的表现。
健全促进就业创业体制机制,是对大众创业的切实保障。
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