高校创新创业实施细则
1.教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意
一、大力推进高等学校创新创业教育工作 1.创新创业教育是适应经济社会和国家发展战略需要而产生的一种教学理念与模式。
在高等学校中大力推进创新创业教育，对于促进高等教育科学发展，深化教育教学改革，提高人才培养质量具有重大的现实意义和长远的战略意义。创新创业教育要面向全体学生，融入人才培养全过程。
要在专业教育基础上，以转变教育思想、更新教育观念为先导，以提升学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创业能力为核心，以改革人才培养模式和课程体系为重点，大力推进高等学校创新创业教育工作，不断提高人才培养质量。 2.加强创新创业教育课程体系建设。
把创新创业教育有效纳入专业教育和文化素质教育教学计划和学分体系，建立多层次、立体化的创新创业教育课程体系。突出专业特色，创新创业类课程的设置要与专业课程体系有机融合，创新创业实践活动要与专业实践教学有效衔接，积极推进人才培养模式、教学内容和课程体系改革。
加强创新创业教育教材建设，借鉴国外成功经验，编写适用和有特色的高质量教材。 3.加强创新创业师资队伍建设。
引导各专业教师、就业指导教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究，不断提高在专业教育、就业指导课中进行创新创业教育的意识和能力。支持教师到企业挂职锻炼，鼓励教师参与社会行业的创新创业实践。
积极从社会各界聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职教师，建立一支专兼结合的高素质创新创业教育教师队伍。高校要从教学考核、职称评定、培训培养、经费支持等方面给予倾斜支持。
定期组织教师培训、实训和交流，不断提高教师教学研究与指导学生创新创业实践的水平。鼓励有条件的高校建立创新创业教育教研室或相应的研究机构。
4.广泛开展创新创业实践活动。高等学校要把创新创业实践作为创新创业教育的重要延伸，通过举办创新创业大赛、讲座、论坛、模拟实践等方式，丰富学生的创新创业知识和体验，提升学生的创新精神和创业能力。
省级教育行政部门和高校要将创新创业教育和实践活动成果有机结合，积极创造条件对创新创业活动中涌现的优秀创业项目进行孵化，切实扶持一批大学生实现自主创业。 5.建立质量检测跟踪体系。
省级教育行政部门和高等学校要建立创新创业教育教学质量监控系统。要建立在校和离校学生创业信息跟踪系统，收集反馈信息，建立数据库，把未来创业成功率和创业质量作为评价创新创业教育的重要指标，反馈指导高等学校的创新创业教育教学，建立有利于创新创业人才脱颖而出的教育体系。
6.加强理论研究和经验交流。教育部成立高校创业教育指导委员会，开展高校创新创业教育的研究、咨询、指导和服务。
省级教育行政部门和高等学校要加强对国内外创新创业教育理论研究，组织编写高校创新创业教育先进经验材料汇编和大学生创业成功案例集。省级教育行政部门应定期组织创新创业教育经验交流会、座谈会、调研活动，总结交流创新创业教育经验，推广创新创业教育优秀成果。
逐步探索建立中国特色的创新创业教育理论体系，形成符合实际、切实可行的创新创业教育发展思路，指导创新创业教育教学改革发展。 二、加强创业基地建设，打造全方位创业支撑平台 7.全面建设创业基地。
教育部会同科技部，以国家大学科技园为主要依托，重点建设一批“高校学生科技创业实习基地”，并制定出台相关认定办法。省级教育行政部门要结合本地实际，通过多种形式建立省级大学生创业实习和孵化基地；同时要积极争取有关部门支持，推动本地区有关地市、高等学校、大学科技园建立大学生创业实习或孵化基地，并按其类别、规模和孵化效果，给予大力支持，充分发挥基地的辐射示范作用。
8.明确创业基地功能定位。大学生创业实习或孵化基地是高等学校开展创新创业教育、促进学生自主创业的重要实践平台，主要任务是整合各方优势资源，开展创业指导和培训，接纳大学生实习实训，提供创业项目孵化的软硬件支持，为大学生创业提供支撑和服务，促进大学生创业就业。
9.规范创业基地管理。大学科技园作为“高校学生科技创业实习基地”的建设主体，要把基地建设作为园区建设的重要内容，确定专门的管理部门负责基地的建设和管理；加强与依托学校和有关部门的联动，共同开展大学生实习实训和创业实践。
有关高等学校要高度重视大学科技园在创新创业人才培养中的作用，出台有利于大学科技园开展学生创业工作的政策措施和激励机制。 10.提供多种形式的创业扶持。
大学生创业实习或孵化基地要结合实际，为大学生创业提供场地、资金、实训等多方面的支持。要开辟较为集中的大学生创业专用场地，配备必要的公共设备和设施，为大学生创业企业提供至少12个月的房租减免。
要提供法律、工商、税务、财务、人事代理、管理咨询、项目推荐、项目融资等方面的创业咨询和服务，以及多种形式的资金支持；要为大学生开展创业培训、实训；建立公共信息服务平台，发布相关政策、创业项目和创业实训等信息。 三、进一步落实和完善大学生自主创业扶持政策，加强创业指导和服务工作 11.切实落。
2.海南省高等学校深化创新创业教育改革的实施方案是什么?
海南省优先支持参与创新创业的学生根据创新创业兴趣、创新创业意愿和创新创业需求跨学科门类转入相关专业学习。
实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。在校生休学创业的修业年限在原有学制基础上可延长2年至5年，学生可根据创业需要与高校协商确定休学年限。
根据《方案》，各高校将大力推行学分制教学改革，将设置合理的创新创业学分纳入人才培养方案，建立健全创新创业学分积累与转换制度，将学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课程。制定学生创新创业能力培养计划，建立学生个人创新创业档案和成绩单，客观记录并量化评价学生开展的创新创业活动情况。
此外，鼓励高校教师带领学生创新创业。各高校将聘请知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，建立优秀创新创业导师人才库。
建立创业导师帮带机制，采取结对、讲座、访谈和在线咨询等方式，对大学生进行分类、分阶段进行指导。
3.教育部关于第二批深化创业改革高校工作通知是什么?
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 为贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）精神，教育部决定开展认定第二批深化创新创业教育改革示范高校工作。
有关事项通知如下： 一、认定范围 全国普通本科高校、高等职业院校。 二、认定名额 在省级教育行政部门推荐的基础上，认定支持100所左右深化创新创业教育改革示范高校（各省级教育行政部门推荐名额见附件1）。
入选首批示范高校的学校不再参加认定。 三、认定程序 （一）符合《深化创新创业教育改革示范高校认定工作指导标准》（附件2）的学校，填写《深化创新创业教育改革示范高校申报表》（附件3），向学校所在地省级教育行政部门提出申请。
（二）各省级教育行政部门根据《深化创新创业教育改革示范高校认定工作指导标准》，结合本地实际，严格按照配额，择优向教育部遴选推荐。 （三）教育部对省级教育行政部门推荐学校的材料进行公示，并组织专家进行审核，确定第二批示范高校并给予一定的经费支持。
四、工作要求 各省级教育行政部门要高度重视，把此次认定工作作为深入推进本地高校创新创业教育改革的重要契机和有效载体，按照公平公正公开的原则，认真组织申报。 各省级教育行政部门须将拟推荐学校材料在本部门网站公示（公示期不少于1周），并开通监督举报电话和信箱。
公示无异议方能推荐上报。 各省级教育行政部门须认真填写《推荐高校汇总表》（附件4），并明确推荐学校排序，随推荐公文一并上报。
五、材料报送 各省级教育行政部门须在2017年5月31日前（以寄出地邮戳为准）向教育部高等教育司寄送推荐公文，并附《推荐高校汇总表》《深化创新创业教育改革示范高校申报表》及相关附件（一式2份），同时发送电子版至gaojs_cfc@moe。 edu。
cn，逾期不予受理。 联系人及电话：高巍巍，010-66097854 附件：1。
各省（区、市）第二批深化创新创业教育改革示范高校推荐名额分配方案 2。深化创新创业教育改革示范高校认定工作指导标准 3。
深化创新创业教育改革示范高校申报表 4。 各省（区、市）推荐学校汇总表 教育部办公厅。
4.陕西36条如何举措促大学生创新创业?
“十三五”期间，陕西将认定100个低成本、便利化、全要素、开放式的示范性大学生众创空间，建设100个实验教学示范中心、100个虚拟仿真实验教学中心、200个大学生校外实践教育基地。
支持1.5万个大学生创新创业训练计划项目，办好“互联网+”大学生创新创业大赛。同时，推动高校配足配齐配强创业教育专任教师，培育150名创新创业教学名师。
建设6个省级示范培训基地，支持高校与实务部门开展人员互聘交流。 陕西还将组建高校创新创业教育专家指导委员会，加强创新创业教育重大理论和现实问题研究。
从2016年起，高校获取的省财政增量资金应优先用于支持大学生进行创新创业实践，比例不少于10%。
5.高校毕业生就业创业当前要重点采取的措施是什么
当前要重点采取五项措施： 一是持续开展就业指导和信息服务。
高校要进一步建立健全精准对接服务机制，暑假期间高校就业部门要安排值班，持续为尚未就业毕业生提供岗位信息和求职指导。近期教育部将依托全国大学生就业公共服务立体化平台再举办4场全国性网络招聘活动。
二是加强毕业生求职安全教育和风险防范。高校要加大对劳动法、劳动合同法等法律法规和就业政策的宣传解读，提醒尚未就业毕业生防范招聘陷阱、就业培训欺诈、求职贷、试用期陷阱、非法传销等问题，切实维护毕业生合法就业权益。
三是持续做好创新创业指导服务工作。 高校创业指导教师要继续为准备创业的毕业生提供公司开办、创业政策咨询等指导服务，邀请他们参加学校组织的创新创业活动。
四是持续做好大学生征兵工作。有针对性地动员尚未就业毕业生积极应征入伍，进一步做好发放大学新生录取通知书附寄《大学新生应征入伍宣传单》工作，落实好相关政策，努力实现大学生征兵数量和质量进一步提高。
五是深入细致做好困难帮扶工作。积极配合相关部门做好离校未就业毕业生信息衔接和服务接续，落实发放好求职创业补贴。
6.大学生的创业政策有哪些
每个地方的大学生创业政策度稍有不同，扶持力度也各不一样，具体的要查询各省市的官方文件。
下面是一些大众的大学生创业政策：（一）大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金（本）在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。（二）大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。
（三）各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。
贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。（四）政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案（包括代办社保、职称、档案工资等有关手续）2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
还有一些代表省市的政策可以稍作了解：北京贷款金额：最高50万，且由区财政进行贴息优惠政策：由区财政进行贴息。除拥有北京《再就业优惠证》的人员外，持有北京户口的未就业大学毕业生想要从事个体经营或自主、合伙开发创办小型企业自筹资金不足的，也可申请小额担保贷款。
青岛贷款金额：最高不超过5万元。两人及以上团队创业的可放宽到20万元贷款方式：小额担保贷款优惠政策：对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息上海贷款金额：5万至30万元。
优惠政策：专门设立了大学生创业“天使基金”。重庆申请对象：半年以上未就业，有固定户口的大学毕业生贷款金额：3000--4000贷款方式：抵押贷款，担保贷款，主创业小额贷款太原申请对象：有登记失业的高校毕业生贷款金额：不超过5万元贷款方式：小额担保贷款优惠政策：各县（市、区）财政部门可委托指定担保机构，为其提供担保，小额担保贷款基金运行中出现缺口，由各县（市、区）负责补足。
安徽申请对象：高校毕业生贷款金额：最高5万元优惠政策：财政按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内给予全额贴息成都一、2007年7月，成都市工商局为支持全市试验区建设，促进民营企业发展，颁发了《关于进一步促进民营企业发展的实施意见》，首次推出了公司设立“零首付”登记政策。2009年11月23日，成都市工商局注册分局在成都市金融办公室的协助下，与多家银行达成共识，建设银行、交通银行、中信银行等21家商业银行及其支行，同意为“零首付”公司开户。
二、2009年12月，据成都市劳动和社会保障局局长胡昌年介绍，《成都市关于进一步做好促进城乡充分就业工作的实施细则》规定，当年新招用3名以上劳动者，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的自主创业者，可享受社会保险补贴。对于成都市在领取失业保险金期间的就业困难人员，在辖区内自主创业成功的，给予一次性5000元创业补贴。
西安2011年起西安市政府办公厅下发《进一步推进大学生自主创业贷款工作的通知》，将享受优惠政策、自主创业大学生户籍范围由西安市暂扩大到全省范围内，同时对于能按期归还本息的，将由财政给予企业50%的贴息。
7.国家对大学生创业有什么政策
一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。
鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，引导高校毕业生到基层就业。
对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从就业专项资金列支；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。
对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。 继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。
相关项目由各有关部门继续加强组织领导，省级人民政府负责做好各类基层就业项目之间的政策衔接。2009年，中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目，各地也要因地制宜开展地方项目，鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加。
鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。对参加项目的高校毕业生给予生活补贴，所需资金按现行资金渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。
各专门项目相关待遇政策的衔接办法，由人力资源社会保障部、财政部、教育部、中央组织部、共青团中央等有关部门另行研究制定。 二、鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。
各类中小企业和非公有制企业是高校毕业生就业的主要渠道。要进一步清理影响高校毕业生就业的制度性障碍和限制，为他们提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务，形成有利于高校毕业生到企业就业的社会环境。
对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）。企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。
劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。 三、鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。
鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件，更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。充分发挥高新技术开发区、经济技术开发区和高科技企业集中吸纳高校毕业生就业的作用，加强人才培养使用和储备。
各地在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中，要引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干，对符合条件的困难企业可按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，由失业保险基金支付；困难企业开展在岗培训的，按规定给予资金补助。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费中列支，具体办法由科技、教育、财政等部门研究制定。
高校毕业生参与项目研究期间，其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。
四、鼓励和支持高校毕业生自主创业。鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。
对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。
有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。
各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。
五、强化高校毕业生就业服务和就业指导。充分发挥人力资源市场配置资源的作用，强化公共就业服务的功能。
人力资源社会保障、教育等部门及高校要加强协作，采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式，大。
8.大学生的创业政策有哪些
每个地方的大学生创业政策度稍有不同，扶持力度也各不一样，具体的要查询各省市的官方文件。下面是一些大众的大学生创业政策：
（一）大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金（本）在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。
（二）大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。
（三）各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。
（四）政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案（包括代办社保、职称、档案工资等有关手续）2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
还有一些代表省市的政策可以稍作了解：
北京
贷款金额：最高50万，且由区财政进行贴息
优惠政策：由区财政进行贴息。
除拥有北京《再就业优惠证》的人员外，持有北京户口的未就业大学毕业生想要从事个体经营或自主、合伙开发创办小型企业自筹资金不足的，也可申请小额担保贷款。
青岛
贷款金额：最高不超过5万元。两人及以上团队创业的可放宽到20万元
贷款方式：小额担保贷款
优惠政策：对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息
上海
贷款金额：5万至30万元。
优惠政策：专门设立了大学生创业“天使基金”。
重庆
申请对象：半年以上未就业，有固定户口的大学毕业生
贷款金额：3000--4000
贷款方式：抵押贷款，担保贷款，主创业小额贷款
太原
申请对象：有登记失业的高校毕业生贷款金额：不超过5万元
贷款方式：小额担保贷款
优惠政策：各县（市、区）财政部门可委托指定担保机构，为其提供担保，小额担保贷款基金运行中出现缺口，由各县（市、区）负责补足。
安徽
申请对象：高校毕业生
贷款金额：最高5万元
优惠政策：财政按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内给予全额贴息
成都
一、2007年7月，成都市工商局为支持全市试验区建设，促进民营企业发展，颁发了《关于进一步促进民营企业发展的实施意见》，首次推出了公司设立“零首付”登记政策。2009年11月23日，成都市工商局注册分局在成都市金融办公室的协助下，与多家银行达成共识，建设银行、交通银行、中信银行等21家商业银行及其支行，同意为“零首付”公司开户。
二、2009年12月，据成都市劳动和社会保障局局长胡昌年介绍，《成都市关于进一步做好促进城乡充分就业工作的实施细则》规定，当年新招用3名以上劳动者，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的自主创业者，可享受社会保险补贴。对于成都市在领取失业保险金期间的就业困难人员，在辖区内自主创业成功的，给予一次性5000元创业补贴。
西安
2011年起西安市政府办公厅下发《进一步推进大学生自主创业贷款工作的通知》，将享受优惠政策、自主创业大学生户籍范围由西安市暂扩大到全省范围内，同时对于能按期归还本息的，将由财政给予企业50%的贴息。
9.现在大学创业实行什么政策
普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）是我国宝贵的人力资源。
当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。
为进一步加强高校毕业生就业工作，经国务院同意，现就有关问题通知如下： 一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。
围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，引导高校毕业生到基层就业。对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从就业专项资金列支；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。
对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。
继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。相关项目由各有关部门继续加强组织领导，省级人民政府负责做好各类基层就业项目之间的政策衔接。
2009年，中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目，各地也要因地制宜开展地方项目，鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加。鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。
对参加项目的高校毕业生给予生活补贴，所需资金按现行资金渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。各专门项目相关待遇政策的衔接办法，由人力资源社会保障部、财政部、教育部、中央组织部、共青团中央等有关部门另行研究制定。
