“十三五”规划建议提出,深入实施创新驱动发展战略。
发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,重视颠覆性技术创新。
实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室。 积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。
推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。
坚持战略和前沿导向,集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。 瞄准瓶颈制约问题,制定系统性技术解决方案。
强化企业创新主体地位和主导作用,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心,形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。
完善企业研发费用加计扣除政策,扩大固定资产加速折旧实施范围,推动设备更新和新技术应用。 深化科技体制改革,引导构建产业技术创新联盟,推动跨领域跨行业协同创新,促进科技与经济深度融合。
加强技术和知识产权交易平台建设,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系,加大金融支持和税收优惠力度。
深化知识产权领域改革,加强知识产权保护。扩大高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。
实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,鼓励人才弘扬奉献精神。“十三五”规划建议同时提出,“拓展发展新空间。
用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。”其中,在拓展产业发展空间方面,将支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展,支持传统产业优化升级。
推广新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。 发展天使、创业、产业投资,深化创业板、新三板改革。
对此,科技界人士纷纷表示,将深入贯彻党的十八届五中全会提出的新理念新思路新举措,更好地凝聚科技界共识,为制定实施“十三五”科技创新规划贡献智慧和力量,把牢固树立创新发展理念、深入实施创新驱动发展战略、加快科技改革创新重大部署落到实处,充分发挥科技第一生产力和创新第一动力的作用,为我国如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供科技支撑。
一、要在推进学习型党组织建设,争做学习型党员活动中起模范带头作用。
实现农村发展的新目标,完成新任务的具体工作主要靠党在农村的基层组织的干部和每个党员去实行,党员干部贯彻执行党的方针政策的水平、对新形势、新情况、新问题的辩析和解决能力、办事干事能力,起着至关重要的作用。 新形势下,首先要使自己的思想观念适应社会发展的要求。
正确的思想观念才会有正确的工作思路、正确的工作方法和工作作风。其次要使自己的知识和才能适应社会发展的要求,拥有相应的知识和技术,才会有带头致富和带领群众致富的本领。
要使自己的思想观念和知识才能适应新形势,惟一的方法就是通过学习来更新知识,提高自已。 二、要在贯彻执行党的路线、方针、政策方面起模范带头作用。
党章在党员必须履行的义务中规定,党员要“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。 明确了新时期共产党员先锋模范作用的本质要求。
为能更好地贯彻执行中央的方针政策和上级党委的各项战略决策,使之转化为新的生产力。农村党员干部要努力找出正确执行的方法和途径。
首先要吃透上情。对上级的决策要有充分的认识和正确的领会。
通过学习、讨论等方法,吃透其精神实质、科学内涵、核心内容、主攻方向等,并通过对本地情况的综合分析和归纳梳理,找准与本地工作的结合点,研究制定实施方案,然后通过“设岗定责”等方法,认真的落实下去。 其实,执行就是落实和实施的过程。
党员干部要把做好本职工作当作最大的执行力,认认真真地做好,不折不扣的完成。 三、要在创新创业、带领群众实现共同致富方面起模范带头作用。
“十二五”纲要中提出要加快社会主义新农村建设。首要任务还是进一步实现生产发展,千方百计增加农民收入。
农村党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量。在新形势下,共产党员,特别是年轻的党员干部不应将自己等同于一般群众,要打破传统的思维定势,立足自我优势谋发展,努力找到适合自身特点的新路子。
要通过学习实践提高致富本领,带头创新创业,用自己的智慧和诚实的劳动,让自己先富起来,然后在各自的领域中影响他人,帮助和启发他人。 四、要在服务群众、廉洁奉公、争做奉献型党员方面起模范带头作用。
为人民服务是共产党的宗旨。三十多年的改革开放,给农村带来了翻天覆地的变化,但就是因为发展了,就会出现与发展不相适应的问题。
农村要解决的问题多、要办的事多,这是共性。同时也就要求我们发杨无私的奉献精神,把群众的利益放在首位、当成大事,先公后私、先人后已,想群众所想、办群众所需。
在经济上保持自律,不贪不沾。因为群众看干部,既看是不是干事,更看是不是干净。
自己干净了,才会有威信。其次要不怕吃苦。
解决问题、创业干事,不可能一番风顺,需要付出巨大的精力、能力和劳力。在工作最困难、群众最需要的时候能站出来、坚持下去,吃苦在前、亨受在后,才能体现先锋模范作用。
再次是不怕受气。由于村民的素质不同,有时党员干部即使做了大量的思想工作,还会存在不被理解的情况。
有时为考虑大局,难免对个别人暂时的利益带来一点损失,村干部被误会、被埋怨、遭反对的事经常发生。对此,我们应有一颗大度豁达的心态,放襟开怀,任劳任怨。
并毫不动摇地坚持把事办成功、做圆满,让结果来说话,或许是最有效的方法。 五、要在遵纪守法、服从大局、维护团结统一方面起模范带头作用。
随着法治社会建设的不断深入,农民的法律意识也在不断提高。适应新形势,需要农村党员干部学会依法管理、依法办事、依法处事的本领。
首先自己要知法懂法,通过学习和工作实践,掌握一些有关的法律法规知识。要善于将国法和党纪结合起来去认识、去运用;党员首先要自觉地用国家法律、党的纪律和各项规章制度来规范自已的言行,带头增强法制观念、组织观念、大局意识。
自觉遵守“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的组织原则。 在工作上,观点分歧、意见不一是正常现象,在不违背法律的前提下,只要组织决定下来的事,就要无条件地维护和执行,不得在背后唱反调、散布违言。
其次要搞好同事间的团结。大家走在一起,共同的目标就是为党工作,为群众服务,只有团结协作,才能形成合力。
此外,党员干部还要带头讲科学、破旧俗、倡文明、树新风,自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀,坚决反对封建迷信和宗族活动,反对铺张浪费等恶习,做发扬社会主义新风尚的先锋模范。
构建和谐的党群关系是新时期党的群众工作路线的继承和发展。
党群关系直接体现着党和国家政权与人民群众的关系,直接关系着社会的稳定与发展。党群关系如果不和谐,党群间的矛盾冲突如果不能得到及时化解,那么构建和谐社会就不可能实现。
近几年来在全国各地发生的一些群体性事件,充分证明了这一点。 正确认识和努力构建和谐的党群关系,是当前党政工作具有全局性意义的一个重大课题,对于强化党政职能作用、提升党政工作水平、促进社会和谐稳定,具有十分重要的现实意义。
一、构建和谐党群关系是新时期做好党政工作的必然要求 党政工作从根本上说就是群众工作,人民群众是党政工作的重要依托和力量源泉。 长期以来,我们坚持走群众路线,使党的工作不断发展和壮大。
在新的历史时期,建设和谐的党群关系,既是党的群众路线的继承,又是党政机关适应新形势新任务的客观需要和必然选择。 (一)构建和谐党群关系是贯彻落实科学发展观的必然要求。
科学发展观是我们党为统领经济社会发展全局而提出的重要战略思想,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,其本质和核心是坚持以人为本。 具体到党政机关、落实到党政工作,就是要牢固树立以民为本的理念,坚持立党为公、执政为民,始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为党政工作的根本出发点和落脚点,带着对人民群众的深厚感情去执政、去工作,坚决维护好人民群众的合法权益,坚决保护好人民群众的根本利益。
这就要求我们高度重视建设和谐的党群关系,进一步强化群众意识和宗旨意识,全心全意为人民服务,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实做到人民政府为人民。同时,只有建立和谐党群关系,党政机关才能进一步打牢坚实的群众基础,为各项工作的开展提供有力支撑,从根本上实现全面、协调、可持续发展。
(二)构建和谐党群关系是构建社会主义和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。
党政机关作为人民群众的领导机关和服务机关,在构建社会主义和谐社会中担负着重要使命,尤其是在领导人民群众进行改革开放、经济建设和中国特色社会主义建设的伟大实践中,发挥着重要的作用。 因此,一方面,建设和谐党群关系,是实现党群和谐相处、相互理解、相互支持的重要举措,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分;另一方面,只有建设和谐党群关系,才能更好地推动党政机关依法履行职责、维护群众合法权益、实现社会公平与正义、创造良好的社会环境,为构建和谐社会提供有力的保障。
(三)构建和谐党群关系是服务经济社会发展大局的必然要求。当前,我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期,维护重要战略机遇期社会稳定的任务十分艰巨。
党政机关作为一个地区、一个国家的最高领导机关,担负着巩固共产党的执政地位、维护国家的稳定与发展、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。 因此,必须切实增强大局意识,充分履行职责,不断创新党政工作,为经济社会发展创造良好的社会环境。
从这个意义上说,建设和谐党群关系,有利于增强人民群众的主体意识,更好地保护人民群众的合法权益,激发人民群众的创业热情和发展干劲,把人民群众的智慧和力量凝聚到实现“十一五”规划、全面建设小康目标上来;有利于进一步改善党群、干群关系,巩固党执政的群众基础,不断开创社会主义事业新局面;有利于加强对敌斗争,积极预防和妥善处理人民内部矛盾,充分调动人民群众参与维护国家利益的积极性,切实维护国家安全和社会稳定。 (四)构建和谐党群关系是加强党政机关自身建设的必然要求。
党政机关肩负着领导群众、组织群众、发动群众、团结群众、保护群众、服务群众的重要使命。在当前人民内部矛盾纷繁复杂、国际形势曲折尖锐、对敌斗争错综复杂的形势下,大力发展国内经济,积极维护国家稳定,面临着严峻挑战。
同时,与新形势、新任务的客观要求相比,党政机关工作和党的干部队伍建设还存在着许多不适应的方面。因此,积极适应新形势的挑战,不断提高领导、组织、团结、带领、保护群众的能力和水平,提高建设创新型国家的能力、提高为经济社会发展服务的能力,是各级党政机关的重大任务和迫切要求。
建设和谐党群关系,可以进一步打牢党政工作的群众基础,赢得广大群众的信任、理解和支持,可以更有效地发动、组织、依靠群众共同搞好经济和社会管理,更广泛地利用群众的力量和社会资源维护社会稳定。这是新时期党政工作坚持群众路线的新发展和具体体现,是坚持党群结合、推进社会治安综合治理的重要举措,是夯实党政工作根基、加强基层基础建设的有效载体,是加强党的干部队伍建设、树立干部良好形象的重要途径,无论是对加强党政机关“四个能力”建设、提高党政机关的战斗力,还是对促进干部队伍的正规化建设、提升干部队伍建设水平乃至推动整个党政工作的全面发展都具有重大意义。
二、目前党群关系不和谐的具体表现 在新形势下,建设社会主义新农。
“十三五”规划建议提出,深入实施创新驱动发展战略。
发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,重视颠覆性技术创新。
实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。
推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。
坚持战略和前沿导向,集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题,制定系统性技术解决方案。
强化企业创新主体地位和主导作用,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心,形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。
完善企业研发费用加计扣除政策,扩大固定资产加速折旧实施范围,推动设备更新和新技术应用。 深化科技体制改革,引导构建产业技术创新联盟,推动跨领域跨行业协同创新,促进科技与经济深度融合。
加强技术和知识产权交易平台建设,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系,加大金融支持和税收优惠力度。
深化知识产权领域改革,加强知识产权保护。 扩大高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。
实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,鼓励人才弘扬奉献精神。 “十三五”规划建议同时提出,“拓展发展新空间。
用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。”其中,在拓展产业发展空间方面,将支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展,支持传统产业优化升级。
推广新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资,深化创业板、新三板改革。
对此,科技界人士纷纷表示,将深入贯彻党的十八届五中全会提出的新理念新思路新举措,更好地凝聚科技界共识,为制定实施“十三五”科技创新规划贡献智慧和力量,把牢固树立创新发展理念、深入实施创新驱动发展战略、加快科技改革创新重大部署落到实处,充分发挥科技第一生产力和创新第一动力的作用,为我国如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供科技支撑。
创业 (entrepreneurship)是为抓住机会而创办新企业的过程。企业家通过改变、彻底变革、转型或推出新产品来抓住机遇。创新型企业和小企业并不是一回事,前者是为了追求机遇、以创新型活动为主要特征、以成长和盈利能力为主要目标的企业。小企业是独立所有和运营、员工数量在100名以内,没有必要参加与各种创新型活动而且对其所在行业几乎不具有显著影响的企业。
为什么创业很重要?
创业的重要性体现在三个方面:
创新:
创新是一个改变、试验、改造,进而彻底变革的过程,创新是创业活动中非常关键的一个环节。以突破性创新过程为特征的创新将导致技术变革和就业增长。创新型企业充当着变革推动者,它们往往为独特的新想法提供某种至关重要的资源,而没有这些创新型企业,这些想法可能不会得到开发。新的小企业用于研发的每单位货币所获得的创新成果是《财富》500强企业的24倍,并且超过95%的新产品或突破性产品的开发都得益于这些小企业。
初创公司的数量:
因为所有的企业——不论它们是否满足创新型企业的定义——曾经在某个阶段都是新的初创公司,因此针对创业所发挥的重要作用,最为恰当的衡量指标是考察某一阶段的新企业数量。
提供就业机会:
就业机会对于各个社区、地区和国家经济的长期健康发展非常重要,最新的数据显示,大部分的就业岗位净增长都来源于小企业,实际上,在过去的20年里,小企业大约提供了63%的新增就业岗位(针对美国地区)。世界上许多著名的大型跨国企业在不断地精简规模,而这些小企业却一直在以一种很快的速度提供新的就业机会。这些数字反映了创新型公司作为就业机会提供者的重要作用。
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