一、税费减免政策。
主要集中在鼓励下岗失业人员自谋职业,鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员、鼓励国有大中型企业通过主辅分离和辅业转制分流安置企业富余人员这三个方面。 二、小额担保贷款政策。
提供小额贷款,以帮助自谋职业和自主创业的下岗失业人员解决创业起步阶段面临的资金困难,对从事微利项目的,由财政据实结息。 三、社保补贴政策。
通过提供社会保险补贴促进再就业,是借鉴为在中心下岗职工代缴社会保险费的思路,而制定的一项扶持政策。社会保险补贴实行先缴后补的办法。
四、就业援助政策。下岗失业人员中“4050”人员属于就业困难群体,这项政策对这批就业困难群体给予特殊扶持,实行更加优惠的政策。
五、主辅分离政策。在鼓励国有大中型企业分流安置富余人员方面作出规定,对国有大中型企业通过主辅分离和辅业转制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体,符合四个条件的,三年内免征企业所得税。
六、就业服务政策。各级政府要建立公共就业服务制度,对城镇登记失业人员和国有企业下岗职工,提供免费职业介绍和再就业培训。
七、财政投入政策。各级政府及财政部门都要调整财政支出结构,加大再就业资金投入,将促进再就业资金列入财政预算。
八、社会保障政策。进一步明确下岗失业人员的基本生活保障办法;规定了社保关系接续办法和实现再就业后的参保办法,并为适应下岗失业人员灵活多样的弹性就业形式,制定相应的配套办法,保障其合法权益。
九、企业裁员政策。实施政策性关闭破产的企业,其职工安置方案必须经职工代表大会讨论通过,并报当地政府有关机构审核批准。
正常生产经营企业裁减人员,其减员方案要经企业职工代表大会讨论。国有大型企业一次性裁员超过一定数量和比例的,要事前向当地人民政府报告。
十、社区平台政策。劳动保障工作机构向基层延伸,建立社区劳动保障工作工作平台是一项重要政策,有利于全面推动开发社区就业岗位、对下岗失业人员提供服务、开展企业退休人员社会化管理服务等各项工作,在社区建立劳动保障管理服务网络。
十项政策所体现的出发点,就是就业增长点在哪里,政策就支持到哪里,就业服务就跟到哪里,工作网络就延伸到哪里。十项政策含金量高、扶持力度大,相辅相成,只要准确地把握,综合运用,就一定能有效地发挥其应有的作用。
在科技创新人才新规落实中,各区县有着各自的着重点,例如:浦东新区加强与美国硅谷、以色列特拉维夫等全球科技创新先进地区的技术交流,探索建立3万平方米自贸试验区海外人才离岸创新创业基地,支持海外人才设立离岸研发、离岸贸易、离岸金融等创业企业。
按照上海自贸试验区主导产业制定准人目录,通过猎头、风投等市场机构 建立人才及项目入驻认定机制。 试行对持有外国人永久居留证的外籍高 层次人才创办科技型企业等创新活动给予中国籍公民同等待遇,在海外 人才出人境、就业、落户、结汇、通关等方面制定配套政策。
探索海外高层 次人才创业项目在离岸企业注册、离岸业务税收、高新技术企业认定、知 识产权认定和上市审批等方面的制度创新。 推进张江国家自主创新示范 区股权激励政策,探索张江代持股专项基金扩展到民营企业。
对高校、科 研院所以科技成果作价入股的企业,放宽股权激励、股权出售对企业设立 年限和盈利水平的限制。探索实施国有企业股权激励和员工持股制度, 试点国有科技创新型企业对重要科技人员和管理人员实施股权和期权激 励。
积极贯彻国家关于高新技术企业和科技型中小企业科研人员通过科 技成果转化取得股权奖励收入时,可在5年内分期缴纳个人所得税的税 收优惠政策,争取进一步完善股权奖励递延缴纳个人所得税办法。虹口区发挥产业投资引导基金杠杆作用。
扩大产业投资引导基金 规模,完善运营管理机制,提升科技创新的功能,出资不低于1亿元设立 虹口区科技创新专项引导基金,为本区人才创新创业提供融资支持。 杨浦区人才政策由要面向“海归”的“特惠性”,转而“普惠性”地支 持各个梯度的人才,其中“人才专项支持计划”列出了针对大众创业人才、海外髙层次人才、进人加速期的企业家这三类人群的支持方案,分别可获 得最高20万元、200万元和300万元的资助,用于企业启动资金、企业用 工补贴、企业研发及融资等事项。
闵行区落地闵行的中央和上海“千人计划”,按照创新和创业分类, 中央“千人计划”人选分别给予350万元和500万元资助。对于上海“千 人计划”人选分别给予最高175万元和250万元资助。
协助外籍高层次人才办理外国人永久居住证、外国人就业证、海外人才居住证等,并由闵 行高端人才服务中心提供全程服务。 金山区对重点扶持的创业人才及团队,在金山区注册企业后,经评 审认定为符合金山产业重点发展导向、具有较好产业化前景的,给予20 万元〜40万元的创业启动资金;租住办公场所的,每年给予一定的租金补 贴,3年内累计不超过45万元;区担保公司优先提供担保服务。
对重点扶 持的高层次创新创业人才及团队中的核心人员(每团队限3人)按个人贡 献给予50%〜100%奖励。嘉定区鼓励与支持社会力量与本区加强合作,围绕集成电路及物 联网、新能源汽车及汽车智能化、高性能医疗设备及精准医疗、智能制造 及机器人等重点产业领域,积极引荐国内外顶尖人才、国家级领军人才、市级领军人才和区级高层次人才,并根据引荐人才不同类别,分别给予引 荐单位不同奖励。
松江区在原有人才基金基础上,专设两个总额7亿元的专项资金。 其中,区人才发展资金2亿元,用于支持区内重点产业领域、重点产业园 区、重点事业单位优秀人才及其人才梯队集聚、培育和发展。
区创业扶持 引导资金5亿元,用于引导和带动社会资本共同加大对优秀人才创新创 业投入,引导商业银行、担保机构、社会各类风险投资机构等为优秀人才 创业、科创型企业成长提供融资信用担保和投资风险补偿等。
登记失业人员申请认定就业援助对象时,应提供《就业失业登记证》、居民身份证、户口簿等证明和其他需要提供的相关资料(查看原件提供复印件): (一)国有企业下岗失业人员:《再就业优惠证》或国有企业下岗失业证明。
(二)国有企业关闭破产安置人员:《再就业优惠证》或国有企业下岗失业证明,一次性安置协议书。 (三)集体企业下岗职工:《再就业优惠证》或集体企业下岗失业证明。
(四)享受低保的长期失业人员:正在享受城镇居民最低生活保障待遇证明,连续失业12个月以上的证明。 (五)大龄就业困难人员:享受失业保险待遇证明(一次性安置协议书)或正在享受城镇居民最低生活保障待遇12个月以上的证明。
(六)零就业家庭成员:“零就业家庭”认定证明。 (七)就业困难的失地(失林)劳动者:国土资源或林业部门出具的征用土地(林地)证明,正在享受最低生活保障待遇证明。
(八)家庭经济困难的高校毕业生:家庭正在享受最低生活保障待遇证明、毕业证书,连续6个月未就业证明。 (九)县级以上人力资源社会保障部门规定的其它材料。
(一)政策依据
1、《关于加强创新创业人才队伍建设的若干意见》(芜市办〔2009〕11号);
2、《芜湖市引进创新创业人才认定实施办法(试行)》(芜人发〔2009〕18号)。
(二)认定范围和对象
认定范围和对象是指从市外引进到我市企事业单位的下列六类人才:
1、中国科学院院士、中国工程院院士;
2、国家级重点学科、重点实验室、工程研究(技术)中心、工程实验室的首席科学家,国家科学技术奖主要完成人,国家有突出贡献的中青年专家,享受国务院特殊津贴的专家等国家级专家学者;
3、省(部)级有突出贡献的中青年专家,享受省政府特殊津贴的专家,省级学术、技术带头人等省(部)级专家学者;
4、取得博士研究生学历、学位或正高级专业技术资格的人才;
5、获得国家教育部认定的在国外取得硕士研究生及以上学历、学位或相当于副高以上专业技术资格的海外人才;
6、拥有自主知识产权特别是重大发明专利、能形成具有良好发展前景产业的来我市创新创业的人才。
对引进人才年龄要求:第1、2类人才不受限制;第3、4类人才一般要求在55周岁以下;第5、6类人才一般要求在50周岁以下。
(三)认定程序
对第1、2、3、4类人才及第5类在海外取得硕士研究生以上学历、学位人才,采取资格认定的办法直接认定;对第6类人才及第5类在国外工作取得相当于副高以上专业技术资格的海外人才,采取审核评定的办法,由市人社局牵头,根据人才情况组织市人才办、科技、教育、发改委、经信委等职能部门及有关学科、行业专家组成的评审小组,进行审核评定。
(四)办事流程
用人单位申报→区人社局初审(市属用人单位直接申报)→市人力资源和社会保障局(外国专家局)进行审批认定或组织审核评定→按市区财税体制隶属关系向市或区人社局申请安家费补助和生活补贴。
(五)申报材料
1、创新创业人才认定需提交的材料
(1)用人单位申请报告(附:申请认定的引进人才基本情况汇总表,一式3份);
(2)所引进人才的身份证(护照)、学历、学位证书和相应专业技术、资格证书等材料的原件及复印件;
(3)申请单位与引进人才签订的5年以上服务期合同;
(4)引进人才的人事档案托管证明;
(5)填报《芜湖市引进创新创业人才认定审批表》(一式5份);
对审核评定的引进人才,还需提供引进人才创新创业的相关证明资料(如创业企业的营业执照副本及复印件、知识产权入股合同或专利及其产业化合作协议、企业研发等重大项目的聘书或协议、该人才在原工作单位的任职证明和有关获奖证明)等。
办理时限:材料齐全,区人社局在3个工作日内完成初审;市人社局在受理后5个工作日内办理认定审批手续;需审核评定的,在受理后30个工作日内组织审定。
2、申请安家费补助需提交的材料
(1)用人单位申请报告;
(2)申请单位营业执照副本及复印件;
(3)引进人才认定批准材料;
(4)申请单位开户银行账号;
(5)填报《芜湖市引进创新创业人才安家费补助申报审批表》(一式5份)。
拨付方式:按2 :3 :5比例,分三年度申报、拨付到单位账户。
办理时限:每年9、10月集中受理申报,经统一审核批准后,及时拨付到位。
3、申请生活补贴需提交的材料
(1)用人单位申请报告(附:申请生活补贴人员汇总表,一式3份);
(2)引进人才认定批准材料;
(3)申请单位发放给引进人才逐月的工资表复印件;
(4)引进人才个人的银行卡(账)号;
(5)填报《芜湖市引进创新创业人才生活补贴申报审批表》(一式5份)。
拨付方式:单位统一申报,直接拨付到个人银行卡内。
办理时限:每年9、10月集中受理申报,经审核后,及时拨付到位。
领军人才的待遇比高端人才的待遇高。其次是高层次人才。
近日,安徽芜湖(楼盘)市引进创新创业领军人才、高端人才的认定条件和相关补贴细则出台。今年4月以后,从市外首次引进芜湖企事业单位(不包括驻芜单位)的高层次人才,将享受一系列的政府补贴。
新出台的文件,对创新创业领军人才和高端人才分别明确了具体详尽的认定条件规定。经认定的领军人才、高端人才,须在用人单位关键技术岗位、或高级管理岗位工作,签订5年以上的服务期合同。
这两类经认定的人才,以本人或配偶名义在芜湖首次购买自住商品房的,可申请享受购房补贴及契税补助。购房补贴为其总房价的30%,分五年按每年20%拨付到位。领军人才最高每人补贴50万元,高端人才最高每人补贴30万元。契税补贴为其实际缴纳的契税额度。
同时,这两类人才还可申请享受生活补贴,补贴期限为3年。但生活补贴与购房补贴不重复享受。领军人才每人每月补贴5000元-7000元不等;高端人才每人每月补贴2000元-4000元不等。两类人才如携带配偶和未成年子女一同来芜落户,每增加一名,每月增发1500元。
引进人才的单位,也将获得补贴。引进领军人才的,分类补贴60万元-200万元不等;引进高端人才的,分类补贴20万元-50万元不等。
一、税费减免政策。主要集中在鼓励下岗失业人员自谋职业,鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员、鼓励国有大中型企业通过主辅分离和辅业转制分流安置企业富余人员这三个方面。
二、小额担保贷款政策。提供小额贷款,以帮助自谋职业和自主创业的下岗失业人员解决创业起步阶段面临的资金困难,对从事微利项目的,由财政据实结息。
三、社保补贴政策。通过提供社会保险补贴促进再就业,是借鉴为在中心下岗职工代缴社会保险费的思路,而制定的一项扶持政策。社会保险补贴实行先缴后补的办法。
四、就业援助政策。下岗失业人员中“4050”人员属于就业困难群体,这项政策对这批就业困难群体给予特殊扶持,实行更加优惠的政策。
五、主辅分离政策。在鼓励国有大中型企业分流安置富余人员方面作出规定,对国有大中型企业通过主辅分离和辅业转制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体,符合四个条件的,三年内免征企业所得税。
六、就业服务政策。各级政府要建立公共就业服务制度,对城镇登记失业人员和国有企业下岗职工,提供免费职业介绍和再就业培训。
七、财政投入政策。各级政府及财政部门都要调整财政支出结构,加大再就业资金投入,将促进再就业资金列。就业援助政策,由财政据实结息、鼓励国有大中型企业通过主辅分离和辅业转制分流安置企业富余人员这三个方面,将促进再就业资金列入财政预算,要事前向当地人民政府报告、就业服务政策、社保补贴政策,符合四个条件的,其减员方案要经企业职工代表大会讨论。通过提供社会保险补贴促进再就业,就业服务就跟到哪里。主要集中在鼓励下岗失业人员自谋职业、税费减免政策,保障其合法权益,以帮助自谋职业和自主创业的下岗失业人员解决创业起步阶段面临的资金困难。提供小额贷款、社区平台政策。实施政策性关闭破产的企业,在社区建立劳动保障管理服务网络,政策就支持到哪里,对国有大中型企业通过主辅分离和辅业转制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体。各级政府要建立公共就业服务制度,就是就业增长点在哪里。正常生产经营企业裁减人员;规定了社保关系接续办法和实现再就业后的参保办法。下岗失业人员中“4050”人员属于就业困难群体。
五,制定相应的配套办法、财政投入政策、社会保障政策。
十项政策所体现的出发点、开展企业退休人员社会化管理服务等各项工作,有利于全面推动开发社区就业岗位。十项政策含金量高,建立社区劳动保障工作工作平台是一项重要政策。
二。在鼓励国有大中型企业分流安置富余人员方面作出规定,实行更加优惠的政策,就一定能有效地发挥其应有的作用。
十、企业裁员政策、主辅分离政策、小额担保贷款政策,是借鉴为在中心下岗职工代缴社会保险费的思路,而制定的一项扶持政策,这项政策对这批就业困难群体给予特殊扶持。国有大型企业一次性裁员超过一定数量和比例的,并报当地政府有关机构审核批准,提供免费职业介绍和再就业培训。各级政府及财政部门都要调整财政支出结构。
三一。
九,三年内免征企业所得税。进一步明确下岗失业人员的基本生活保障办法,鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员,综合运用。社会保险补贴实行先缴后补的办法。
六,只要准确地把握,相辅相成。
八,其职工安置方案必须经职工代表大会讨论通过、对下岗失业人员提供服务,对城镇登记失业人员和国有企业下岗职工。
四、扶持力度大,工作网络就延伸到哪里,加大再就业资金投入。
七。劳动保障工作机构向基层延伸,并为适应下岗失业人员灵活多样的弹性就业形式,对从事微利项目的
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