科技创新创业平台建设情况

1.怎么搭建科技创新平台?

搭建科技创新平台。

强化科技研发平台建设，加强应用基础研究， 完善研发体系，突破企业技术瓶颈，提升自主创新能力。构建行业协 同创新平台，推进产业创新联盟建设，建立和完善开放高效的技术创 新体系，突破产业发展短板，提升集成创新能力。

建设“互联网+” 平台，推动产业互联网发展，促进跨界创新融合。建立支持创新的金 融平台，充分用好各种创投基金支持中央企业创新发展，通过市场化 方式设立各类中央企业科技创新投资基金，促进科技成果转化和新兴 产业培育。

把握世界科技发展趋势，搭建国际科技合作平台，积极融人全球创新网络。鼓励企业搭建创新创业孵化和服务平台，支持员工 和社会创新创业，推动战略性新兴产业发展，加快形成新的经济增长 点。

鼓励优势产业集团与中央科研院所企业重组。

2.如何完善节能减排创新平台和服务体系?

建立完善节能减排技术评估体系和科技创新创业综合服务平台，建设绿色技术服务平台，推动建立节能减排技术和产品的检测认证服务机制。

培育一批具有核心竞争力的节能减排科技企业和服务基地，建立一批节能科技成果转移促进中心和交流转化平台，组建一批节能减排产业技术创新战略联盟、研究基地（平台）等。继续发布国家重点节能低碳技术推广目录，建立节能减排技术遴选、评定及推广机制。

加快引进国外节能环保新技术、新装备，推动国内节能减排先进技术装备“走出去”。（牵头单位：科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、环境保护部，参加单位：住房城乡建设部、交通运输部、质检总局等）。

3.科技创新中心建设的总体目标和任务是什么

上海建设具有全球影响力的科技创新中心，最终目标是要建成 一个面向应用和产业化方向、综合性、开放式的科技创新中心——成为世 界创新人才、科技要素和高新科技企业集聚度高，创新创造创意成果多， 科技创新基础设施和服务体系完善的综合性开放型科技创新中心，成为 全球创新网络的重要枢纽和国际性重大科学发展、原创技术和高新科技 产业的重要策源地之一，跻身全球重要的创新城市行列。

围绕这一目标的实现，上海还明确了到2020年、2030年分步走的战 略。到2020年前，形成科技创新中心基本框架体系，为长远发展打下坚 实基础。

科技创新人才、创新要素、创新企业、创新组织数量和质量位居 全国前列，重要科技领域和重大产业领域涌现出一批具有国际领先水平 的科技成果和产业化项目。 再用10年时间，即到2030年左右，着力形成 科技创新中心城市的核心功能，在服务国家参与全球经济科技合作与竞 争中发挥枢纽作用，为我国经济发展提质、增效、升级作出更大的贡献。

具体任务包括四个方面：一是深化体制机制改革。发挥市场配置资 源的决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和 制度藩篱。

二是创新人才发展。集聚一批站在行业科技前沿、具有国际 视野和产业化能力的领军人才，打通科技人才便捷流动、优化配置的通 道，建立更为灵活的人才管理机制。

三是营造良好创新生态环境。培育 开放、统一、公平、竞争的市场环境，建立健全科技创新和产业化发展的服务体系和支持创新的功能型平台，营造鼓励创新、宽容失败的创新文化和 社会氛围。

四是建设国家科学中心和重大科技创新前瞻性布局。瞄准世 界科技前沿和顶尖水平，选准关系全局和长远发展的战略必争之地，前瞻 性布局一批科技创新基础工程和重大战略项目，实现科技创新的跨越式 发展。

4.如何推动科技创新平台建设

全面实施科教兴国战略和人才强国战略，根本目的是为了大力发展科学技术，支撑国家可持续发展，保障国家赢得国际竞争的战略主动地位。

无论是从我们国家近代以来的历史看，从我们国家现代化建设进程看，还是从国际社会激烈竞争看，科学技术的地位和作用都日益凸现。对于我们这样一个人口众多、幅员辽阔的社会主义大国而言，没有自主的世界先进水平的科学技术的支撑，就不可能成为世界强国，就不可能避免受制于人的局面。

所以，新中国的几代领导人都高度重视发展科学技术，并且取得了辉煌的成就。旧中国科学技术极端落后的状态得到了根本改变。

但是，要突破制约我国发展的能源、资源、环境问题，核心还是要通过自主创新进一步实现重大技术、关键技术的突破，进一步缩小与世界科技强国的差距，力争在某些领域能够超越。进入新世纪，中央作出了建设创新型国家的战略决策，颁布并实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，已取得显著成就。

2010年在加快推进科技进步方面要进一步重点做好哪些工作呢？《报告》强调了四个方面。 一是“要认真贯彻自主创新的方针，全面推进创新型国家建设，加快实施科技重大专项”。

国家中长期科学和技术发展规划纲要确定的目标是到2020年把我们国家建设成为或者说基本上建设成为创新型国家。这是一个重大战略目标，还需要较长时间的持续努力。

而不断推进的抓手就是实施科技重大专项。要按照既定的计划，扎实推进重大专项实施，完善组织管理体系，创新实施机制，尽快攻克一批重大核心关键技术，带动创新型国家建设。

二是“着力突破带动技术革命、促进产业振兴的关键科技问题，突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技问题，突破增强国际竞争力、维护国家安全的战略高技术问题”。《报告》强调的三个突破，涵盖产业、民生、国家安全，既是对科技工作的要求，也是科技工作的目的。

要强化高新技术及其产业化工作，加快产品开发和产业化，形成完整产业链。加强政策引导和扶持，充分发挥国家高新区的重要载体作用，着力培育和壮大一批有基础、有条件、有特色，具有广阔市场前景和资源消耗低、带动系统大、就业机会多、综合效益好的战略性新兴产业。

三是“前瞻部署生物、纳米、量子调控、信息网络、气候变化、空天海洋等领域基础研究和前沿技术研究”。《报告》的这一部署，意义重大。

人类科学技术正在酝酿新的革命性突破。不谋万世者，不足谋一时。

我国科技工作必须具有长远眼光，善于抢占先机，及早行动，赢得主动，在关系未来的重大科技领域取得发言权。要强化创新基础条件建设，瞄准世界科技发展前沿，在战略必争领域部署一批重大基础研究和前沿技术研究重大项目，加强科技创新基地和平台建设，强化科技持续创新能力。

四是“深化科技体制改革，着力解决科技与经济脱节的问题，推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。要大力实施知识产权战略，加强知识产权创造、应用和保护。

进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力”。《报告》提出的这些要求，核心就是以改革的办法，最大程度地动员和整合全社会科技创新资源，着力在创新主体、创新要素、创新机制和创新服务上下功夫，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进产学研紧密结合，特别是要深刻认识科技创新的规律和发展趋势，下大力气加快推进国家科研院所和大学的深度融合，实现要素资源效益最大化，增强科技工作的活力、动力和对经济社会发展的支撑力、引领力。

各级政府贯彻《报告》关于科技工作的部署，就要自觉地把大力发展科学技术摆在实施国家战略的高度，摆在贯彻落实科学发展观、转变发展方式的高度，自觉地、主动地关心支持科技工作，为科技工作者解决实际问题，改善工作条件；积极主动地推进关系发展科学技术的体制、制度改革，积极构建与社会主义市场经济体制相适应的持续推进科技进步的制度体系，动员各方面力量为创新科学技术、普及科学技术、应用科学技术共同奋斗。

5.在支持人才创新创业平台建设方面有哪些具体措施

一、要推动政策实施落地，不断提高人才创新创业能力 一是积极发展创业教育。

加大中小学基础教育中有关创业的内容，完善师资、创业导师队伍建设，从小就开始孕育创业意识、培育创业能力。二、要运用政策创新，为创新创业人才创造发展机遇 一是要降低进入门槛、适时放松市场管制，增加市场活力， 为创业机会的涌现提供空间。

三、要运用政策工具，为创新创业人才发展提供融资支持 一是有效解决贷款融资问题。没有大量、持续信贷，将影响创新创业人才的发展。

四、要积极实施优惠政策，激发人才创新创业动机 一是完善个人所得税。

6.如何加强平台建设,促进成果转化

1、强化政府职能，加强政策导向。

高校科技成果转化是个复杂的系统工程，同时也是一项风险性事业。没有政府作后盾，没有政府资助，单个个人或企业很难做到。

高校的科技成果要迅速转化，首先是政府要加强引导，制定相应的政策。目前，我国已出台的政策有：《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》、《专利法》、《创业投资企业管理暂行办法》、《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》、《关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》、《关于国家大学科技园有关税收政策问题的通知》、《关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知》、《国防科工委关于进一步推进民用技术向军用转移的指导意见》、《关于印发关于支持中小企业技术创新若干政策的通知》等等，这些政策需要不断修订和完善，更好地鼓励科技创新，促进技术转移和科技成果转化工作。

由于我国的科技体制有一个很大的弊端，就是高校和科研机构独立于企业之外，长期形成了科技与经济相分离的局面，必然存在大量的科技成果亟待转化的问题，因此，政府应当在科技成果转化和推广过程中起到良好的引导作用，各级政府应加强职能建设，出台相关引导政策，积极引导和支持高校与企业建立相关科研机构和研发平台，尽快承担科技成果转化主体的重任，推动搞好科技成果的转化。政府应组织金融、税务、工商等有关部门应尽快制订有效的产业政策、产业技术政策和产业结构政策，根本目的就是引导和推动技术转移和成果转化，促进经济社会快速可持速健康发展。

2、加强企业创新，促进科技转化。 企业是科技成果转化和推广过程中的重要主体。

企业可以自行发布信息或者委托技术交易中介机构征集其单位所需的科技成果，或者征寻科技成果的合作者，也可以独立或者与境内外企业、事业单位或者其他合作者实施科技成果转化、承担政府组织实施的科技研究开发和科技成果转化项目，还可以与研究开发机构、高等院校等事业单位相结合，联合实施科技成果转化。我国绝大部分企业仍然通过资金、人力投入来实现量的扩张，通过上规模来增加企业的效益。

而以科技创新和科技进步为主的内涵式扩大再生产，还没有成为企业发展战略的主流。在市场经济的条件下，企业的生存和发展，本质上取决于企业的技术创新、吸纳科技成果能力和经营管理能力的增强，而不是仅靠资金、人力的投入、上规模来实现量的扩张及效益的提高。

企业的拥有者和管理者应该清醒地认识到科技企业是科技成果转化的主体，要勇挑重担，努力实现适应市场、自主经营、自负盈亏、风险自担、自我约束、自我完善、自我发展的科技企业创新发展之路，将科技创新成果融于产品开发和生产发展之中，真正成为促进科技成果转化的重要途径。 3、提升高校实力，有利成果转化。

高校等科研单位是知识创新的源头，也是科技成果的供给主体。随着“科教兴国”、“创新型国家”战略的实施，高校实行“985工程”和“211工程”质量工程建设，加大了我国高校科技体制和管理体制改革的力度，高等教育在“联合、共建、合作、合并”的方针指导下，高校管理体制改革取得了历史性的发展，高校科技创新工作也取得了突破性的进展。

高校已发展成为基础研究的主力军，应用研究的重要方面军，高新技术产业化的生力军，高校科技工作是国家科技创新体系的重要组成部分。在国家有关部门的大力支持下，高校及科研机构承担建设了一大批科技创新基地和平台，承担了国家科技重大专项、“863”计划、国家科技支撑计划、“973”计划、国家自然科学基金以及国防军工等一系列科研任务，高校总体科技实力不断提升，自主创新能力和综合竞争力大大增强，已成为我国科技自主创新的强大力量，提高了知识对于经济和社会的贡献率，促进了高校的科技成果转化，科技服务社会的能力和水平有了显著改变。

4、建立中介机构，推动科技转化。 我国自技术市场开放后，科技中介服务机构大量涌现。

特别是创新型国家体系建设，重点要加强以社会化、网络化的科技中介服务体系建设，培养一大批懂业务、善经营、会管理、高素质的技术经纪人队伍，让他们介入技术市场化的全过程的各阶段，沟通技术供给方与需求方的联系，解决技术与经济结合的切入点，使技术真正进入市场的重要渠道，推动技术市场化的进程，切实发挥技术经纪人在技术市场中的作用。目前，北京、上海、江苏等省市，技术转移工作和成果转化工作相对比较成熟，已经开始创新驿站建设和技术经纪人培训工作，建立了相应组织机构，形成了一支技术经纪人队伍。

但是，技术经纪人和资格认定工作尚未全面开展，必须尽快出台相应政策，完善技术服务体系，稳定技术经纪人队伍，有利于科技中介机构和队伍建设，推动科技成果转化工作。希望科技部门、各地科委和成果推广机构积极通过科技成果展示和科技洽谈会、技术成果交易会、校企科技对接活动、大学科技园、创业园、孵化器、生产力促进中心、技术转移中心等机构和形式，加速技术转移工作，促进科技成果的迅速转化，努力实现科学技术是第一生产力的发展要求，发挥科学技术。