大众创业万众创新主题宣传

1.如何 推进 大众创业 万众创新

要做众创业、万众创新需要做几点：

要推进简政放权进步取消放与促进创业密切相关审批事项降低市场准入门槛简化行政审批手续推进投资创业便利化营造利于创业良环境；加强事事监管依惩治违行保护知识产权建立诚信经营、公平竞争市场环境激发企业力鼓励创新创造；推进投融资体制、税收、流通体制等领域改革进步打服务业等新兴产业发展闸门扩业起推进器、容纳器作用

二要加创业资金支持充发挥企业专项资金、各类创业投资引导基金作用整合发展高校毕业业创业基金完善市场化运行效机制形元化、渠道创业资金支持体系

三要健全利于创业政策制度落实完善鼓励劳者自主创业税费减免、额担保贷款、资金补贴、场安排等扶持政策形政府激励创业、社支持创业、劳者勇于创业新机制

四搞创业培训服务推高校普及创业教育支持各类培训机构展创业培训运用社各类资源建设创业孵化基健全创业服务体系加强跟踪扶持使更劳者敢创业、能创业、创业

五实施创业引领计划创业提供针性政策支持创业服务努力扩创业规模提高创业比例

六展创建创业型城市健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、考核评价体系断优化创业环境加创业宣传弘扬能量

2.请问什么是大众创业、万众创新蓬勃发展?爱问

随着简政放权、放管结合、优化服务改革深入推进，工商登记制度改革取得突破性进展，商事 制度改革还权于企业和市场，激发了广大群众创业创新的积极性， 新登记市场主体大幅增长，这也成为我国经济发展中的一大亮点。

2015年全国新登记注册市场主体1449. 8万户，其中企业443. 9万户， 比上年增长21. 6%；平均每天新增企业1.2万户，比2014年平均每 天1万户有明显提高。据调查，每个企业平均吸纳就业7. 4人，每 个工商户吸纳就业2. 9人。

我国经济发展已进入创业创新的繁荣时 期。新企业的大量增加，对稳增长、促就业、调结构发挥了重要作用， 有效对冲了经济下行压力，培育了经济发展新动能。

3.怎样推进大众创业、万众创新?

促进以创业带动就业。

创新创 业是就业之源，对促进就业具有倍增效应。近年来，国家加大了简 政放权力度，取消下放行政审批事项，推进商事制度改革，促进市 场主体保持蓬勃发展势头，2015年日均新登记企业达到1。

2万户， 为应对经济下行、促进就业发挥了重要作用。 2016年要保持并发展 这种好势头，需要继续深化商事制度和行政审批制度改革，降低市 场准入门槛，进一步激发大众创业热情。

同时，要完善创业扶持政策， 拓宽创业投融资渠道，改进小微企业金融服务，发展创业担保贷款， 着力解决创业融资难问题。加大减税降费力度，切实减轻创业者的 税费负担。

建立面向人人的创业服务平台，完善创业服务体系和服 务方法，提高服务均等化、标准化和专业化水平。推广新型孵化模式， 加快发展众创空间，建设一批创业孵化基地和创业园区，为劳动者 创业提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务。

加大 创业培训力度，鼓励各类有条件的培训机构、创业基地和创业服务 企业开展创业培训，完善普通高校、职业院校创新创业教育课程体系， 培养创业意识，加强创业实践，进一步提高劳动者创业能力。 加大 创业宣传力度，营造鼓励创业、宽容失败的社会氛围，培育创业文化， 让大众创业、万众创新蔚然成风。

4.如何引领“大众创新,万众创业”迈向新高度

为主动适应经济发展新常态，激发社会创业创新活力，打造经济发展新引擎，经市政府常务会议、市委常委会议讨论原则通过后，《萍乡市人民政府关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》出台。

《实施意见》的主要内容包括6个方面共26条：一是关于激活创业创新主体，包括提高科研技术人员创业创新积极性、允许公职人员创业、鼓励青年创业创新、吸引高端人才创业、支持返乡人员创业、培育新型经营主体等6个方面。二是关于降低创业创新门槛，包括加大简政放权力度、维护公平市场秩序、减免有关行政事业性收费服务性收费等3个方面。

三是关于夯实创业创新载体，包括培育一批众创空间、建设一批创业孵化基地、整合一批众创资源等3个方面。四是关于加大创业创新支持，包括加大财政资金扶持、落实税收优惠政策、发挥政府采购支持作用、加大研发支持、鼓励科技成果转化、扶助优秀创业项目等6个方面。

五是关于丰富创业融资模式，包括创新股权融资方式、发挥资本市场作用、完善融资政策、加强创业担保贷款扶持、引入风险补偿机制等5个方面。六是关于强化创业创新服务，包括强化创业培训指导、完善公共创业服务、营造创业创新氛围等3个方面。

《实施意见》第二条规定允许公职人员停职创业。国有企业和事业单位（参照公务员法管理的事业单位除外）职工经单位同意，主管部门批准，可停职领办创办企业，由原单位保留其人事关系。

3年内不再领办创办企业的职工允许回原单位工作，3年期满后继续领办创办企业的职工按辞职规定办理。 第三条规定将求职补贴调整为求职创业补贴，对象范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生，一次性求职补贴标准提高到每人1200元。

对符合条件的大学生（在校及毕业5年内）给予一次性创业补贴，补贴标准提高到6000元。 第十一条规定对国家、省人社部门和中小企业主管部门认定的国家、省创业孵化基地和小微企业创业园，由受益财政一次性分别奖励50万元、30万元。

第十八条规定对入驻创业孵化基地的企业、个人，在创业孵化基地3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费（限额）等给予补贴，补贴标准不低于60%。 第二十四条规定对具有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡各类劳动者，参加创业培训可按规定申请创业培训补贴，补贴标准每人1600元以内。

将初创企业经营者进修学习补助标准1万元调整为1万元以内。 第二十六条规定对获得国家和省、市有关部门、单位联合组织的创业大赛奖项并在萍乡登记注册经营的创业项目，给予一定额度的奖励，具体奖励办法另行规定，奖励资金由就业资金统筹安排。

5.文化部怎样推进大众创业,万众创新

要做到“大众创业、万众创新”，需要做到以下几点： 一是要推进简政放权，进一步取消和下放与促进创业密切相关的审批事项，降低市场准入门槛，简化行政审批手续，推进投资创业便利化，营造有利于创业的良好环境；加强事中事后监管，依法惩治违法行为，保护知识产权，建立诚信经营、公平竞争的市场环境，激发企业动力，鼓励创新创造；推进投融资体制、税收、流通体制等领域的改革，进一步打开服务业等新兴产业发展的闸门，对扩大就业起到“推进器”、“容纳器”的作用。

二是要加大创业资金支持，充分发挥中小企业专项资金、各类创业投资引导基金的作用，整合发展高校毕业生就业创业基金，完善市场化运行长效机制，形成多元化、多渠道的创业资金支持体系。 三是要健全有利于创业的政策制度，落实和完善鼓励劳动者自主创业的税费减免、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。

四是搞好创业培训和服务，推动高校普及创业教育，支持各类培训机构开展创业培训，运用社会各类资源建设创业孵化基地，健全创业服务体系，加强跟踪扶持，使更多的劳动者敢创业、能创业、创成业。 五是实施“大学生创业引领计划”，为大学生创业提供有针对性的政策支持和创业服务，努力扩大创业规模，提高创业比例。

六是开展创建创业型城市活动，健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、考核评价体系，不断优化创业环境。加大创业宣传，弘扬正能量。