创新创业政策简介

1.在大力促进就业创业方面有哪些举措?

2017年《政府工作报告》提出的就业工作目标任务是：城镇新 增就业1100万以上，城镇登记失业率4。

5%以内。完成2017年就 业目标任务，必须继续坚持把就业工作放在首位，深人实施就业优 先战略和更加积极的就业政策，以发展创造就业，以创业带动就业， 以服务保障就业。

一、提升经济发展创造就业能力。要通过加快培育发展新动能、改造提升传统动能来拓展就业空间，形成经济发展与扩大就业良性互动。

一是大力发展新产业新业态，培育新的就业增长点。深人实施 创新驱动发展战略，大力发展战略性新兴产业，开拓发展新空间， 创造就业新领域。

推进新产品、新服务应用示范，加快产业化进程， 持续释放就业吸纳潜力。积极探索和创新监管方式，创造更加宽松 的环境，加快发展平台经济等新经济形态，催生更多微观经济主体， 培育更多跨界融合、面向未来的就业创业渠道，开发更多新型就业 模式。

健全就业、劳动保障等相关制度，支持灵活就业和就业新形 态发展。 二是积极发展吸纳就业能力强的产业和企业，创造更多就业机 会。

加快发展民生刚性需求大、国际竞争优势明显的劳动密集型制 造业。鼓励发展家庭手工业，创造更多居家灵活就业机会。

加快发 展现代服务业，鼓励发展就业容量大、门槛低的家政护理等生活性 服务业。 促进中小企业发展，培育特色产业集群，带动更多就业。

三是加快发展现代农业，扩大职业农民就业空间。着力构建现 代农业产业体系，积极发展农业生产性服务业、农产品深加工和储 运，推动发展“互联网+现代农业”，大力发展农产品电子商务、休闲农业、乡村旅游等新业态，加快培育专业大户、家庭农场、农 民合作社、农业企业等新型农业经营主体，创造更多职业农民就业 机会。

四是着力缓解经济发展困难地区就业压力。支持资源枯竭城 市等困难地区培育发展接续产业，积极改造提升传统产业，创造 更多就业机会。

对去产能任务重、待岗职工多、失业风险大的地区， 开展就业援助专项行动，坚持日常援助与集中援助、就业服务与 岗位兜底、政府推动与市场参与相结合，促进困难地区就业。 二、坚持以创业带动就业。

深化“放管服”改革，优化创业环境， 畅通创业创富通道，激发全社会支持创业、参与创业的积极性。一是完善创业政策环境。

深化行政审批制度改革、收费管理制 度改革、商事制度改革，创新监管方式，优化政府服务，降低市场 准人门槛和制度性交易成本，破除制约创业的体制机制障碍。 二是拓宽创业投融资渠道。

用好创业担保贷款，合理增加贴息 资金投入，扩大担保基金规模。继续大力发展风险投资，引导社会 资本支持创业活动。

鼓励金融机构充分依托互联网信息技术，科学 评估还款能力，优化贷款审批流程，提升创业贷款的便捷性和可获 得性。 三是落实创业扶持政策。

落实促进高校毕业生、退役军人、残 疾人、登记失业人员等群体创业的税费优惠政策，加大对初创企业 的场地支持、设施提供、房租减免、住房优惠等政策扶持力度，降 低创业成本。继续办好全国“双创周”，组织好各类创业创新大赛。

四是增强创业带动就业效应。 统筹规划、合理布局，加快“双创” 示范基地建设，开展创业型城市创建，提升创业服务能力。

健全传 导扩散机制，打通“创业一创新一就业增长点”培育链条，统筹产 业链、创新链、资金链和政策链，增强创业带动能力。三、抓好重点群体就业工作。

坚持突出重点，统筹做好高校毕 业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，兜住民生底线。 一是加大高校毕业生就业促进力度。

继续把高校毕业生就业摆 在就业工作首位，促进多渠道就业创业。在产业结构调整升级中， 着力支持科技含量高的智力密集型产业特别是战略性新兴产业、现 代服务业以及各类新业态、新模式加快发展，开发更多适合高校毕 业生的高质量就业岗位。

深人实施高校毕业生就业促进和创业引领 计划，健全高校毕业生就业创业服务体系，注重运用“互联网+就 业”模式，加强就业市场供需衔接和精准帮扶。实施大学生基层成 长计划，统筹实施基层服务项目，结合政府购买基层公共管理和社 会服务开发岗位，引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小微企业就业。

二是搞好化解过剩产能职工安置。将职工安置摆在化解过剩产 能工作的突出位置。

坚持企业主体、地方组织、依法依规的原则， 分类施策，精准发力，拓宽分流渠道，加强转岗再就业帮扶。落实 通过失业保险基金发放稳岗补贴等扶持政策，引导钢铁、煤炭等行 业困难企业以协商薪酬、灵活工时、培训转岗等方式稳定现有工作 岗位。

充分发挥中央奖补资金作用，通过转岗就业创业、托底安置、内部退养等多种方式妥善安置职工，确保分流职工就业有出路、生 活有保障。三是促进农村劳动力转移就业。

建立城乡劳动者平等就业制度， 完善农民工权益保障机制。推进农村劳动力转移就业示范基地建设， 结合推进新型城镇化建设，合理引导产业梯度转移，创造更多适合 农村劳动力转移就业的机会。

充分发挥就业扶贫在扶贫攻坚中的关 键作用，通过开发岗位、劳务协作、技能培训、就业服务、权益维 护等措施，。

2.国家对大专毕业生创业的帮助听说国家对于毕业生创业的都有相应的鼓

全国都是一样的！国家给大学生提供的创业优惠措施，大学生创业可以充分的利用这个优势！ 大学生创业完全手册政策关注大学生创业优惠政策近年来，为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。

对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，具体包括： ■高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。

此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。 ■自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。

■上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费为大学生提供项目风险评估和指导，帮助大学生更好地把握市场机会。 审核要求和做的相关准备是： 大学生创业需要注意以下几个问题：一是要有成熟的心理准备，这样更适合创业；二是不要迷信自有创意项目，或者自己持有的专利技术或成果，而是要进行充分的市场研究；三是不要想“一口吃个胖子”，要有一个平稳的创业心态；四是大学生创业最好不要单打独头，最好合伙创业。

银行对贷款申请者的要求 （1）年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所； （2）持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力； （3）借款人投资项目已有一定的自有资金； （4）贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资； （5）在本行开立结算帐户，营业收入经过本行结算。 贷款申请者需提供申请资料 （1）借款人及配偶身份证件（包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件）和婚姻状况证明； （2）个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件； （3）营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料； （4）担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵（质）押的证明，本行认可的评估部门出具的抵（质）押物估价所告 更多详细情况您可以参考，下面的地址的参考消息来源，那里挺多创业信息的，祝你成功哦！ 参考资料： 。

3.国家有哪些鼓励大学生创业的扶持政策?

扶持政策： 税收优惠：持人社部门核发《就业创业证》（注明“毕业年度内自主创业税收政策”）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。创业担保贷款和贴息：对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。

鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。免收有关行政事业性收费：毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

享受培训补贴：对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12个月）内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。

免费创业服务：有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。取消高校毕业生落户限制：高校毕业生可在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。

创新人才培养：创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。开设创新创业教育课程：自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课；同时享受各地区、各高校推出的资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。

强化创新创业实践：自主创业大学生可共享学校面向全体学生开放的大学科技园、创业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等科技创新资源和实验教学平台。参加全国大学生创新创业大赛、全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛，以及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提升创新创业实践能力。

改革教学制度：自主创业大学生可享受各高校建立的自主创业大学生创新创业学分累计与转换制度；还可享受学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习的新探索。同时享受为有意愿有潜质的学生制定的创新创业能力培养计划，以及创新创业档案和成绩单等系列客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况的教学实践活动。

优先支持参与创业的学生转入相关专业学习。完善学籍管理规定：有自主创业意愿的大学生，可享受高校实施的弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。

大学生创业指导服务：自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、一站式服务。以及地方、高校两级信息服务平台，为学生实时提供的国家政策、市场动向等信息，和创业项目对接、知识产权交易等服务。

可享受各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设的大学生创业孵化基地，和相关培训、指导服务等扶持政策。国家为了提高就业水平，鼓励大学生自主创业，一方面解决了创业者自身的就业问题，另一方面也可以通过创业提供更多的就业机会，这些措施对于提升就业率是非常有效的。

4.高校如何培养人才

要想真正发挥创新潜能，除了要有敢于尝试与创新的勇气，还必须精心地培育你的创造力。

这里罗列的，是许多成功人士常用的方法。 1.及时记录下来一些创新想法 人们在工作、生活、交际和思考过程中，常会出现许多想法，而其中的大部分都会因为不合时宜而被人们放弃直至彻底忘却。

其实，在创新领域里，从来就不存在“坏主意”这个词汇。三年前你的某个想法也许不合时宜，而三年后却可以成为一个真正的好主意。

更何况，那些看来是怪诞的远非成熟的想法，也许更能激发你的创新意识。 如果你能及时地将自己的想法记录下来，那么，当你需要新主意时，就可以从回顾旧主意着手。

而这样做，并不仅仅是为了给旧主意以新的机会，更是一种重新思考，重新整理的过程，在这个过程中，可以轻易地捕捉到新的创新性的思想。 2.自己提问自己 如果不问许多“为什么”，你就不会产生创新性的见解。

为了避免这个常犯的错误，成功者总是透过所有的表面现象去寻找真正的问题。 他们从来不把任何事情看作是理所当然的结果；他们也从来不把任何事情看作是水到渠成的过程。

那些不明确的，看来似乎是一时冲动之中提出来的问题，往往包含着更多的创新性思维的火花。 3.经常表达出来自己的想法 如果你有了想法，不管是什么样的想法，你都应当表达出来。

如果是独自一人，你就对自己表达一番；如果你身处群体之中，不妨告诉其他人共同进行探讨。 一个人一生中的大多数想法，都被无意识的自我审查所否决。

这种无意识的自我审查机制将一切离奇的想法都当作“杂草”，巴不得尽快地加以根除。 循规蹈矩的心境里没有“杂草”，但循规蹈矩的心境也没有创造力。

你想要有创造力，就必须照料好每一株“杂草”，把它们当作有潜在经济价值的新作物。 把你的不寻常的离奇想法说出来，把它们从头脑中解放出来。

一旦它们进入到交流领域之中，便能够免受无意识领域中自我审查机制的摧残。这样做，使你有机会更仔细更充分地去审视、探索和品味，去发现它们真正的实用价值。

4.永远充满着创新的渴望 满足于现状，就不会渴望创造。没有乐观的期待，或者因为眼前无法实现而不去追求，都会妨碍创造力的发挥。

发明家和普通人其实是一样的人，所不同的是，他们总是希望有更好的方法。系鞋带时，他们希望有更简便的方法，于是便想到了用带扣、按扣、橡皮带和磁铁代替鞋带。

煮饭时，他们希望省去擦洗锅底的烦恼，于是便有了不粘耐苛稀？br/> 所有这一切，都来源于改进现状的愿望。 5.换一种新的方法来思考 墨守成规不可能产生创新力，也无法使人脱离困境。

有人喜欢用比较分析法来思考问题。 面临抉择，他总是坐下来将正反两方面的理由写在纸上进行分析比较；也有人习惯于用形象思维法，把没法解决的问题画成图或列成简表。

能不能换一种方法去思考，或交替使用各种不同的思考策略呢？试试看。也许，最困难的抉择也会迎刃而解。

6.有了创新性的想法，一定要努力去实施 有了创新性的想法，如果不去努力实施，再好的想法也会离你而去。 想努力去做，却又因为短期内收不到成效而不持之以恒，你也会同成大事者失之交臂。

爱迪生说：“天才是1%的灵感加99%的汗水。”这是他的至理名言，也是他的经验之谈。

坚持努力，持之以恒，才会如愿以偿。 所以，在你说话之前，做个深呼吸。

想想：你的计划有多新？能为你周围的人带来多大好处？人们需要它的程度有多大？当你对照相机、电视或收音机节目发表评论时，先屏住呼吸，问问自己你的话有多少新意，会不会与成百万的大众们产生共鸣。人们会因为你的话记住你的名字吗？在你说话之前，深呼吸，深思考。

然后大声喊：“远离既成秩序！让我们呼吸迷人小岛上的新鲜空气！”。

5.如何营造良好的创新创业环境?

大众创业、万众创新，首洗要畚鲔的_境。

环境好不好，更多是 由企业、各类火翁等创薪创业主体来进鞟评价。上海市委、市政府于 加快建设具有全靡响力的科技创《新中心的意厕》致力于破解制约创蠢 创业环境建设的四个难题。

一是创新成果转化难。问题核心是科技中介市场发育不健全，缺乏 专业化的高端服务机构，使很多创新成果被束之高阁。

致力于培育一批 知名科技服务机构和骨干企业，引进国际知名中介机构，形成若干个科技 服务产业集群，推动科技成果转化。二是创新企业融资难。

科技不与金融结合，很难发展壮大。重点围 绕创新链完善资金链，从天使投资、投贷联动、融资担保、企业上市、股权 众筹等各个环节，全面支持科技创新，推动科技与金融更加紧密地结合。

三是草根创业难。草根创业最具活力，主要来自兴趣、发自内心，特 别值得保护、值得推广。

鼓励草根创业，根本是降低创业成本和准入门 槛，路径是打造更多开放便捷的众创空间，把有志于创新创业的草根族 “扶上马”“送一程”，真正形成大众创业、万众创新的潮流。 四是知识产权保护难。

保护好知识产权，是成就科技创新中心最大 的软实力。必须加大知识产权保护力度，研究出台具体操作细则，尽最大 努力保护创新创造成果，消除创新创造者的后顾之忧，使上海成为知识产 权保护最好的城市之一。

6.在科技创新人才新规里举措与实施是什么

在科技创新人才新规落实中，各区县有着各自的着重点，例如：浦东新区加强与美国硅谷、以色列特拉维夫等全球科技创新先进地区的技术交流，探索建立3万平方米自贸试验区海外人才离岸创新创业基地，支持海外人才设立离岸研发、离岸贸易、离岸金融等创业企业。

按照上海自贸试验区主导产业制定准人目录，通过猎头、风投等市场机构 建立人才及项目入驻认定机制。 试行对持有外国人永久居留证的外籍高 层次人才创办科技型企业等创新活动给予中国籍公民同等待遇，在海外 人才出人境、就业、落户、结汇、通关等方面制定配套政策。

探索海外高层 次人才创业项目在离岸企业注册、离岸业务税收、高新技术企业认定、知 识产权认定和上市审批等方面的制度创新。 推进张江国家自主创新示范 区股权激励政策，探索张江代持股专项基金扩展到民营企业。

对高校、科 研院所以科技成果作价入股的企业，放宽股权激励、股权出售对企业设立 年限和盈利水平的限制。探索实施国有企业股权激励和员工持股制度， 试点国有科技创新型企业对重要科技人员和管理人员实施股权和期权激 励。

积极贯彻国家关于高新技术企业和科技型中小企业科研人员通过科 技成果转化取得股权奖励收入时，可在5年内分期缴纳个人所得税的税 收优惠政策，争取进一步完善股权奖励递延缴纳个人所得税办法。虹口区发挥产业投资引导基金杠杆作用。

扩大产业投资引导基金 规模，完善运营管理机制，提升科技创新的功能，出资不低于1亿元设立 虹口区科技创新专项引导基金，为本区人才创新创业提供融资支持。 杨浦区人才政策由要面向“海归”的“特惠性”，转而“普惠性”地支 持各个梯度的人才，其中“人才专项支持计划”列出了针对大众创业人才、海外髙层次人才、进人加速期的企业家这三类人群的支持方案，分别可获 得最高20万元、200万元和300万元的资助，用于企业启动资金、企业用 工补贴、企业研发及融资等事项。

闵行区落地闵行的中央和上海“千人计划”，按照创新和创业分类， 中央“千人计划”人选分别给予350万元和500万元资助。对于上海“千 人计划”人选分别给予最高175万元和250万元资助。

协助外籍高层次人才办理外国人永久居住证、外国人就业证、海外人才居住证等，并由闵 行高端人才服务中心提供全程服务。 金山区对重点扶持的创业人才及团队，在金山区注册企业后，经评 审认定为符合金山产业重点发展导向、具有较好产业化前景的，给予20 万元〜40万元的创业启动资金；租住办公场所的，每年给予一定的租金补 贴，3年内累计不超过45万元；区担保公司优先提供担保服务。

对重点扶 持的高层次创新创业人才及团队中的核心人员（每团队限3人）按个人贡 献给予50%〜100%奖励。嘉定区鼓励与支持社会力量与本区加强合作，围绕集成电路及物 联网、新能源汽车及汽车智能化、高性能医疗设备及精准医疗、智能制造 及机器人等重点产业领域，积极引荐国内外顶尖人才、国家级领军人才、市级领军人才和区级高层次人才，并根据引荐人才不同类别，分别给予引 荐单位不同奖励。

松江区在原有人才基金基础上，专设两个总额7亿元的专项资金。 其中，区人才发展资金2亿元，用于支持区内重点产业领域、重点产业园 区、重点事业单位优秀人才及其人才梯队集聚、培育和发展。

区创业扶持 引导资金5亿元，用于引导和带动社会资本共同加大对优秀人才创新创 业投入，引导商业银行、担保机构、社会各类风险投资机构等为优秀人才 创业、科创型企业成长提供融资信用担保和投资风险补偿等。

7.大学生创新创业的途径有哪些

途径一：学习途径创业者通过课堂学习能拥有过硬的专业知识，在创业过程中将受益无穷；大学图书馆通常能找到创业指导方面的报刊和图书，广泛阅读能增加对创业市场的认识，大学社团活动能锻炼各种综合能力，这是创业者积累经验必不可少的实践过程。

途径二：媒体资讯一是纸质媒体，人才类、经济类媒体是首要选择。二是网络媒体，管理类、人才类、专业创业类网站是必要选择。

此外，从各地创业中心、创新服务中心、大学生科技园、留学生创业园、科技信息中心、知名的民营企业的网站等都可以学到创业知识。途径三：与人交流商业活动无处不在。

你可以在你生活的周围，找有创业经验的亲朋好友交流。在他们那里，你将得到最直接的创业技巧与经验，更多的时候这比看书本的收获更多。

你甚至还可以通过电子邮件和电话拜访你崇拜的商界人士，或咨询与你的创业项目有密切联系的商业团体，你的谦逊总能得到他们的支持。途径四：曲线创业先就业、再创业是时下很多学生的选择。

毕业后，由于自己各方面阅历和经验都不够，能够到实体单位锻炼几年，积累了一定的知识和经验再创业也不迟。先就业再创业的学生跳槽后，所从事的创业项目通常也是在过去的工作中密切接触的。

而在准备创业的过程中，你可以利用与专业人士交流的机会获得更多的来自市场的创业知识。

8.上海举办多年的创新创业大赛,对创业者有什么举措或帮助

上海创新创业大赛经过连续多年的举办，已经是目前国内最高 规格的创新创业赛事。

2015年，上海赛区有超过3 000支团队和近640家投资机构参与，为有志于创业的人士提供了一个重要的平台。围绕创新创业大赛的形式和规则，上海也在持续探索和完善。

首先， 设定了报名条件，即未成立公司的创新创业团队或3 000万元年销售额以 下的企业。同时，引人路演的方式，并将创新创业大赛评选与上海市科技 型中小企业创新资金项目挂钩，进人初赛的项目都可以获得专项资金的 资助。

此外，进一步扩充和丰富了评审队伍。除技术领域的专家之外，还 有企业管理、风险投资等方面的专家参与，组建“组合型”的问诊队伍，进 一步提高大赛的含金量。

9.怎样打造政产学研用协同的新型创业创新机制

国家层面，将 加快推进重大科技基础设施建设，组建一批国家重点实验室，依托 企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，再实施一批重 大科技项目和创新工程，形成梯次接续布局，打造协同攻关平台。

区域层面，将依托国家自主创新示范区、高新技术开发区、经济技 术开发区、现代农业示范区等，建设一批国家级和省市级创业创新 平台，2016年将建成20个全国大众创业万众创新示范基地。 同时，加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国，再建设一批国家 自主创新示范区，选择8个试点地区系统推进全面创新改革试验。

产业层面，选择电子信息、高端装备制造、新能源、新材料、医药 卫生等重点领域，通过大中小企业、科研院所、高校、创客等多方 协同，建设一批产学研用贯通的众创平台，促进制造业升级和现代 服务业发展。 微观层面，国家将加大对各类创业创新主体的普惠性 政策支持，加快培育创新型领军企业和科技型中小企业，支持行业 领军企业建设高水平研发机构。

落实和完善研发费用加计扣瞌、高 新技术企业认定等政策，出台对新型孵化机构以及种子期、初创期 等创新活动投资税收优惠政策，引导支持创投、风投等入驻双创基 地和众创空间。

10.十二五时期对科技型中小企业创新创业和发展将有哪些政策支持

科技型中小企业既是加快科技成果转化的有效载 体，实现技术创新的生力军，也是国民经济增长的重要源 泉，孕育“中国创造”的重要力量。

在我国加快转变经济 发展方式，培育发展战略性新兴产业的战略机遇期，大力 扶持科技型中小企业创新发展具有深远影响和重要 意义。 《科技规划》明确提出要大力推动科技型中小企业创 新创业和发展，优化科技型中小企业成长发展环境。

表 明“十二五”时期，国家将进一步汇聚创新资源，优化创新 环境，激发创新活力，拓展发展空间，培育壮大科技型中 小企业群体。这一方向可从以下重点举措体现出来：一 是引导和鼓励科技型中小企业加大技术创新投入。

进一 步发挥科技型中小企业技术创新基金的引导作用，充分 利用各类科技计划（基金、工程）资源支持科技型中小企 业技术创新。充分发挥产学研用结合的作用，支持'科技 型中小企业成为技术创新的研发主体和应用主体。

二是 强化服务科技型中小企业的技术创新服务平台和载体。 加强对公共技术服务机构的支持，提升其对科技型中小 企业的服务水平。

加强知识产权与技术标准服务，鼓励 高等学校、科研院所开放科技资源，为科技型中小企业技 术创新提供公共科技服务。三是壮大高素质科技型中小 企业群体。

支持和鼓励大学毕业生、高层次人才创新创 业，壮大高新技术产业的创业群体和具有原创技术的科 技型中小企业群体。 四是发挥科技园区和基地的集聚作 用，促进科技型中小企业集群发展。

五是深入开展促进 科技和金融结合试点工作。建立科技金融综合服务平 台，为科技企业提供高效率、全方位的投融资服务；大力 发展创业投资，推动多层次资本市场加强对科技型中小 企业创新创业和发展的支持；完善科技型中小企业融资 担保体系，引导银行金融机构积极支持科技型中小企业 技术创新。

六是完善科技型中小企业创新发展的政策法 规，加大税收优惠等政策落实力度，鼓励科技型中小企业 吸引创新人才等。