涉及到的内容主要包括:
1.鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业;
2. 凡高校毕业生从事个体经营的,除国家限制的行业外,自工商部门批准其经营之日起1 年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费;
3. 有条件的地区由地方政府确定,在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保;
4. 明确规定各有关部门要加强对高校毕业生自主创业的辅导,开展多渠道、多层次的创业培训活动,帮助他们树立主动创业的精神,掌握企业经营与管理知识,提高捕捉商机的本领和处理问题的能力;
5. 高校毕业生从事个体经营和创办企业的,任何部门不得在法律、行政法规之外设置其他登记类前置性审批条件。
地方政府出台的关于大学生自主创业的法规政策概括为如下方面:
1. 注册登记程序简化,费用减免。如福建省规定“凡高校毕业生从事个体经营的,自工商部门批准其经营之日起1 年内免交税务登记证工本费。”“凡高校毕业生(毕业后两年内)申请从事个体经营或申办私营企业的,可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。”
2.金融贷款优惠。如重庆市规定“对半年以上未就业有固定户口的大学毕业生可在户口所在地居委会登记,申请3000—20000元人民币的银行抵押和担保贷款。”
3. 加强对高校毕业生自主创业的辅导。如上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心,免费为大学生提供项目风险评估和指导,帮助大学生更好地把握市场机会。
4. 税费减免优惠。如辽宁省规定“对自谋职业、自主创业的高校毕业生给予税费减免的优惠政策,减免的内容包括增值税、营业税、城建维护建设税、个人所得税等税费类型。对国家确定的老、少、边、穷地区新办的企业,经主管税务机关批准,可在3 年内免征企业所得税。”
5. 户籍和人事制度。如重庆市对自谋职业的毕业生,根据本人意愿,可将户口和人事档案暂存就读学校2 年,或由重庆市大中专毕业生就业指导中心存管2年,存管期间免收档案管理费。
我国有许多鼓励创业的优惠政策,随着近几年就业压力的增大,国家和地方更是不断出台相关政策以鼓励创业带动就业,缓解就业压力。在您开始创业前,您需要了解我国的基本法律环境。我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段,在许多领域仍有很多计划经济的痕迹,政府对经济的管制还比较多,许多经营项目需经审批,行政检查比较多,税外费用也时有发生。随着政府经济管理水平和企业自律能力的提高,上述问题将逐步得到解决。
我国是成文法国家,执法和司法均以法律、法规、规章以及规范性文件为依据,判例不是法律,没有普遍约束力,但具有越来越大的参考意义,特别是最高人民法院公布的案例。
设立企业从事经营活动,必须到工商行政管理部门办理登记手续,领取营业执照,如果从事特定行业的经营活动,还须事先取得相关主管部门的批准文件。我国企业立法已经不再延续按企业所有制立法的旧模式,而是按企业组织形式分别立法,根据《民法通则》、《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》等法律的规定,企业的组织形式可以是股份有限公司、有限责任公司、合伙企业、个人独资企业,其中以有限责任公司最为常见。设立企业还需要了解《企业登记管理条例》、《公司登记管理条例》等工商管理法规、规章。设立特定待业的企业,您还有必要了解有关开发区、高科技园区、软件园区(基地)等方面的法规、规章、有关地方规定,这样有助于您选择创业地点,以享受税收等优惠政策。
我国实行法定注册资本制,如果您不是以货币资金出资,而是以实物、知识产权等无形资产或股权、债权等出资,您还需要了解有关出资、资产评估等法规规定。企业设立后,您需要税务登记,需要会计人员处理财务,这其中涉及税法和财务制度,您需要了解企业需要缴纳哪些税?营业税、增值税、所得税等等,您还需要了解哪些支出可以进成本,开办费、固定资产怎么摊销等等。您需要聘用员工,这其中涉及劳动法和社会保险问题,您需要了解劳动合同、试用期、服务期、商业秘密、竞业禁止、工伤、养老金、住房公积金、医疗保险、失业保险等诸多规定。您还需要处理知识产权问题,既不能侵犯别人的知识产权,又要建立自己的知识产权保护体系,您需要了解著作权、商标、域名、商号、专利、技术秘密等各自的保护方法。您在业务中还要了解《合同法》、《担保法》、《票据法》等基本民商事法律以及行业管理的法律法规。
以上只是简单列举创业常用的法律,在企业实际运作中还会遇到大量法律问题。当然您只需要对这些问题有一些基本的了解,专业问题须由律师去处理。
大学生自主创业法律保护的现状:以2002 年3 月国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》为标志,国家各级政府纷纷出台了有关大学生自主创业的法规政策,形成了以国家法规政策为宏观指导、地方法规政策为实施准则的大学生自主创业法规政策的保障体系。
2002 年3 月以来,教育部、国家工商总局、劳动和社会保障部、财政部等有关部门,制定了《关于切实落实2003 年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》等十余项相关法规政策,鼓励大学生自主创业。涉及到的内容主要包括:1. 鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业;2. 凡高校毕业生从事个体经营的,除国家限制的行业外,自工商部门批准其经营之日起1 年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费;3. 有条件的地区由地方政府确定,在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保;4. 明确规定各有关部门要加强对高校毕业生自主创业的辅导,开展多渠道、多层次的创业培训活动,帮助他们树立主动创业的精神,掌握企业经营与管理知识,提高捕捉商机的本领和处理问题的能力;5. 高校毕业生从事个体经营和创办企业的,任何部门不得在法律、行政法规之外设置其他登记类前置性审批条件。
地方政府出台的关于大学生自主创业的法规政策概括为如下方面:1. 注册登记程序简化,费用减免。如福建省规定“凡高校毕业生从事个体经营的,自工商部门批准其经营之日起1 年内免交税务登记证工本费。”
“凡高校毕业生(毕业后两年内)申请从事个体经营或申办私营企业的,可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。”2.金融贷款优惠。
如重庆市规定“对半年以上未就业有固定户口的大学毕业生可在户口所在地居委会登记,申请3000—20000元人民币的银行抵押和担保贷款。”3. 加强对高校毕业生自主创业的辅导。
如上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心,免费为大学生提供项目风险评估和指导,帮助大学生更好地把握市场机会。4. 税费减免优惠。
如辽宁省规定“对自谋职业、自主创业的高校毕业生给予税费减免的优惠政策,减免的内容包括增值税、营业税、城建维护建设税、个人所得税等税费类型。对国家确定的老、少、边、穷地区新办的企业,经主管税务机关批准,可在3 年内免征企业所得税。”
5. 户籍和人事制度。如重庆市对自谋职业的毕业生,根据本人意愿,可将户口和人事档案暂存就读学校2 年,或由重庆市大中专毕业生就业指导中心存管2年,存管期间免收档案管理费。
少年是祖国的未来、民族的希望,是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。我国青少年教育和保护工作取得了很大成绩,青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响,我国青少年犯罪率日渐突出,给社会、家庭和个人造成了严重的危害和巨大的不幸,也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。
在推进依法治国,建设社会主义法治国家的进程中,加强对青少年的法制教育,促进青少年的健康成长,我们负有不可推卸的历史责任。为此,我们对当前青少年犯罪的现状、特点、成因进行了调查,对如何进一步加强青少年法制教育和预防青少年犯罪的方法作了一些探索:
一、当前青少年违法犯罪的现状、特点及成因
(一)当前,青少年违法犯罪的现状不容乐观,可以用“数量多、危害大、蔓延快”九个词来概括。从数量上看,全国约2.5 亿学生,其中违法犯罪青少年约占青少年总数的万分之六。大城市更高,达到万分之二十点六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例达70%左右;从危害性看,由于青少年生理尚未成熟,思想单纯,易于冲动,不计后果,其犯罪危害极大。如建国以来,绍兴县第一起绑票案作案者陈铁江(当时17岁),因经常逃学,与社会上一帮游手好闲的人混在一起,染上赌博和玩游戏机,为弄钱以绑票索要钱物2万余元,并将9岁男孩杀死,给社会造成了很大危害;从蔓延性看,青少年犯罪模仿性强,其犯罪行为、手段相互传播,结帮成伙,同一类案例在某一地区迅速蔓延开来,重复发生。团伙犯罪愈演愈烈,像绍兴前几年也有结帮搞派团伙作案的,如“东街帮”、“城南帮”等。
确定创业项目需要了解的知识很多,一般有四个方面的内容:应该了解市场需求、已有的资源条件、缺少条件及解决方法,在此基础上确定你的创业项目。用通俗的话来讲,就是“你有什么、你想干什么、你缺什么、如何解决”这四个问题。可以这样讲,这是每一个创业者都必须回答的问题。
具体来说,就是需要了解创业者所占有的资源条件,创业者计划创业的方向和项目,创业者所占有的资源与达到创业目标所欠缺的条件,创业者如何弥补上述条件的差距。
能够回答上述问题,才能在创业过程中少受一些不利因素的干扰,达到预期目标。实际上,很多成功者都有他成功的原因和道理,要想了解这些,必须深入实际了解,万万不能仅仅凭着某人或者某些媒体的介绍就去照葫芦画瓢。那样是很危险的。在不少时候,宣传者并不是比较客观地介绍宣传对象,而是选择性宣传,只宣传那些对出钱打广告的人有利的信息,而对不利的信息就采取弱化甚至不宣传。在这个时候,受众就处于一个信息不对称的地位,他们获得的信息就是一个不完整的信息,依据这样的信息采取行动,很容易出错。这是一个有一定代表性的现象。
在这样的情况下,就需要借助于外力的帮助。一方面要注意尽量多从权威媒体渠道获得信息,因为权威媒体渠道的信息比较严谨;二是注意向当地技术部门的专家咨询,因为当地技术专家对当地的情况比较了解;三是要注意了解身边有过实践人员的业绩,因为身边人的虚假成分很容易被证实。在这一点上,千万不要以为“外面的和尚会念经”而舍近求远,让一些虚假的信息充满自己的头脑,导致自己的决策偏离正轨。
在很多时候,一些创业者对上述问题并没有一个清醒的认识,而是随大流,拍脑袋。那样做出的决策风险实在太大,很多人因为这些原因搞得血本无归。这是需要慎重考虑的,不可大意。
生活中,我们见过各式各样的人,大致上可以把他们分成三类:旁观者、失败者、成功者。纵观古今,成大事者都是有远见的、高瞻远瞩的人。卓越的远见可以给创业者带来巨大的利益,帮他们捕捉不可思议的机会。作为一名创业者,谁都希望自己成功。如何做一个成功的创业者,这里有如下方法:
1、确定你的远见。你的远见不能由别人给你,你必须确定你人生的远见。
2、为大规划放弃小选择。实现自己的创业目标是有代价的,你不可能一面追求此种选择,一面又保留着其他选择。
3、不断超越自我。只付出一般的努力是实现不了理想的。你需要献身精神和不懈的努力,这是你要成功必备的砝码。
4、打破生活的常规。比如:晨跑时,走一条与以前不同的路线;订一个骑车旅行的计划。
5、学会以别人的眼光看自己。想象你是你的客户,想象你是你的情敌,想象你是你的上司。想象你攻击别人的时候,别人是什么感觉。
6、学会说“谢谢”。当任何一个人不论出于什么原因对你表示问候时,你应有礼貌地回答:“谢谢你。”
7、在公共场合要非常放松,步态快而有力,带有一种威严。
此外做一位成功的创业者还要避免一些常犯的错误:
1、错把嗜好当成事业。很多人认为会做蛋糕就能开餐馆,会裁衣服必能开服装店,贸然投下大笔资金,不到数月便血本无归。如果你能把嗜好视为通往事业的跳板,先替别人做,作为见习的机会,学习经营技巧,以后再寻找一个富有管理才能的人搭档,这才可能落实创业的美梦。
2、野心太大贻害自己。雄心大志固然要有,但在拟订市场策略时,一定要量力而行,不要以为产品越多,顾客面越广就越成功,事实上,把顾客“一网打尽”是不可能的。
3、创业资金筹措不足。创业者起步时往往过于乐观,没有准备足够的资金周转,没有作最坏打算。
4、不设提防,欠帐难收。许多人有这样的体验,欠帐拖延越久越难收回,甚至被赖帐,所以应尽量从各种渠道搜集掌握自己客户的底牌,在签合同时,不必担心对方拖欠赖帐。
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