三门峡市直工委是中共三门峡市直属机关工作委员会的简称。市直机关党工委是市委的派出工作机构。主要职责是:(一)领导市直机关党的工作,负责制定市直机关党的建设规划,指导市直各部门机关及直属事业、企业单位党的建设工作。(二)指导市直机关各级党组织和广大党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;做好党员群众的思想政治工作和精神文明建设工作;做好对党员的管理和党规党法教育工作,协同市直有关部门做好市直机关干部的教育和培训工作;加强党的组织建设,充分发挥各级党组织和广大党员的作用,为改革开放和发展社会主义市场经济服务;加强党风廉政建设,实施对党员特别是党员领导干部的监督;协助市委组织部抓好市直各部门领导班子的思想作风建设,指导和管理各单位党员领导干部民主生活会,定期了解各部门党员和群众对部门领导干部的意见,及时向市委反映市直各部门领导班子和领导干部的情况。(三)负责审批市直各部门机关党组织成员;考察审批设党组的市直部门所属单位的党组织的建立、调整。(四)领导市直机关纪律检查工作委员会的工作,审理市直机关处级党员干部党纪处分和审批科以下党员干部违反党纪的处理决定;领导市直机关工会工作委员会、共青团工作委员会、妇女工作委员会等群众组织工作。(五)完成市委和市政府党组交办的其他工作任务。
国家机关工委全称为中共中央国家机关工作委员会,是党的中央派出机构,领导中央国家机关党的工作。
工委的领导成员由中央任命。
国家机关工作委员会的主要任务是提出中央国家机关党的建设的规划,指导基层组织搞好党的思想建设、组织建设和作风建设。
按照党章第二十九条规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都应成立党的基层组织。
在一般情况下,党员人数超过100名的基层单位,经上级党组织批准,可以成立党的基层委员会。党员人数超过50名的基层单位,经上级党组织批准,可以成立党的总支委员会。正式党员人数超过3名,不足50名的基层单位,经上级党组织批准成立党的支部委员会;正式党员人数不足3名的,可与邻近单位的党员组成联合党支部。其中,党员人数超过7名的党支部,应设支部委员会;党员人数不足7名的,只设书记一名,必要时可增设副书记1人。有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名,但因特殊情况和工作需要,经上级党组织批准,也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。
开发区是指地方政府为促进区域经济发展设立的具有独立财事权专门机构。开发区按类型可分为经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业园区等多种类型。开发区区分不同层级,有国家级开发区也有省级开发区,不同层级按照管理权限设置级别和机构。
国家级开发区一般都是厅级以上设置,开发区书记一般由当地党委政府领导兼任,主任由属地主官兼任,少部分单独设置党政主官。省级批准的开发区一般为处级设置,比如书记和主任均为正处级,后来为了加快开发区建设速度,提高开发区统筹资源的能力,部分地区对省级开发区架构也进行了调整,书记普遍改为地市级领导兼任,主任由属地的一把手或者另行选用干部担任。无论是国家级还是省级开发区,都内设了相应的管理机构,人员不多,麻雀虽小五脏俱全,比如纪检委、组织、宣传等部门该有的都有,人财事独立决策、管理、核算,与地方一级政府无异。
开发区地处城市边缘,在东部发达地区受经济辐射带动,普遍发展比较好。但在中西部地区,受产业规模等方面限制,很多开发区的生存状况堪忧,有的实际上已经名存实亡,不具备一级经济开发区的主体功能,下一步肯定将进行改革。
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