治安防范教育培训制度:(以学校为例)
为了加强学校安全管理,维护正常的教育教学秩序,保障师生人身和学校财产的安全,依据国家有关法律、法规和国家教育行政部门有关规章,制定本暂行规定。
一、安全防范
1.每位教职员工都应当树立安全第一的思想,做到以预防为主,强化防范措施,开展群防群治。
2.加强对库房、生活用水的管理,严防坏人投毒破坏,预防食物中毒事故。
3.加强对安全防火工作的宣传和防范,完善重点防火部位的防火设施,配齐配足灭火器材,预防火灾事故。
4.严格用电管理制度,对学校线路经常进行检查维修,及时更换老化或不符合要求的线路,禁止超负荷或违章用电。
5.学校集会、大型活动、做操、放学及遇有紧急情况,班主任及跟班教师要到位,组织学生有秩序地下楼梯,防止因拥挤、踩踏造成伤亡。
6.学校体育、艺术场地、器材及体育、艺术等教学活动均应符合运动安全要求。运动项目和运动强度应适合学生身体状况,严防运动安全事故。学生上体育课,教师必须跟班、带队,现场组织指导,以防发生意外伤亡。
7.对于要求接学生放学的家长,教师一定要确认其身份才能将学生交其接走。
8.学校劳动教育及卫生等工作,应当注意学生年龄和体质条件,禁止学生爬高、登窗台、翻栏杆进行打扫,不准学生随意触动电器。
9.学生实验应充分考虑安全保护措施,实验课教学要有科学的操作程序和具体要求,严防学生接触易爆易燃、有毒有害的物质。有关实验老师要认真负责,严防实验事故。
10.学校电脑室要防止电路电线的损坏,保护电器设备的正常使用,经常进行维修,由电脑专任教师负责。如发现电线有异味要及时上报总务处予以妥善处理。
11.禁止学生进行不安全的活动游戏,严禁跳楼梯、爬栏杆、翻围墙、在楼梯走道奔跑跳跃、追逐打闹、随带利器火种。教育学生注意校外交通安全和用电用火安全。班主任要向学生经常传授自护自救的生活安全常识。
12.实行学生外出春游、参观、参加社会实践等活动的报批制度,未经批准不得擅自组织。学校或年级(班级),获准后应周密安排,精心组织。并有安全保障措施。
13.学校门卫值班人员严格值勤保卫和夜间巡逻制度,并做好来访人员的登记工作,确保学校财产安全和师生人身安全。
14.学校配置消防设备,在消防部门配合下进行防火灭火知识教育,总务处、校长室负责做好。
15.学校注重卫生防疫工作,做好传染病、流行病的预防、控制工作,做好预案,严防传染病流行。
二、教育培训管理
1.安全教育培训管理工作,由分管校长负责,并列入学校工作的重要议事日程。
2.学校安全领导小组负责实施安全教育培训工作。校内各有关部门或人员应分工协作,积极配合。贯彻预防为主的方针,坚持教育先行,齐抓共管,群防群治的原则,共同做好教育培训工作。学校的每个教职工都有维护教学秩序,保护学生人身和财产安全的义务。
3.坚持经常性和阶段性相结合的原则,加强对学生进行家庭生活、户外活动、社会生活、交通、消防等安全知识教育和自护自救技能培训,在学生中开展普及法律知识教育,贯彻《小学生日常行为规范》,使学生增强法制意识和纪律观念,锻炼和提高学生自护自救能力。〖1〗〖2〗
4.定期(每学期至少一次)组织门卫、食堂等专业人员的业务知识和治安防范技能的教育培训以及全体教职工的法律知识教育和治安防范意识、技能的教育培训。抓好门卫管理、课外活动安全管理、学生日常行为管理、防火安全管理、校园秩序安全管理、大型集会安全管理以及学校重点要害部位的安全管理等,避免各类事故发生。
5.学生必须遵守国家有关法规和学校的各项规章制度,在日常教学及各项活动中,听从指挥,服从管理,遵守公德,注重自己人身和财产安全。
安全教育培训的意义:
近年来,国内严峻的消防安全形势警示我们,消防宣传在教育引导、舆论监督和普及警示等方面起到了至关重要和不可替代的作用。只有通过广泛宣传和不懈教育,动员、督促全社会各行业、各部门、各单位以及每个社会成员积极接受消防教育并参加消防培训,深入了解和掌握基本的消防安全知识和自救逃生技能,共同维护公共消防安全,才能真正提高全社会防控火灾的能力。
一、提高安全意识,增强对安全生产重要性的认识,增强生产的责任感,提高遵守规章制度和劳动纪行的自觉性,增强安全生产的法制观念,时刻绷紧头脑中安全这根弦,做到居安思危,警钟长鸣。
二、提高安全技术知识水平,只有学习掌握了生产知识和安全知识,才能够在具体生产岗位操作时得心应手,如鱼得水,实现工作中的正确操作,有效避免盲目蛮干;减少和避免各种安全事故的发生。
一个又一个的生产安全事故,一幕又一幕的生死离别,一次又一次的血泪教训,一颗又一颗难以下咽的苦果,一笔又一笔难以支付的账单……冷冰冰的金钱赔偿,却再也换不回曾经的欢乐与笑容。
安全领域是一个没有硝烟的战场,他残酷无情,因为在这个战场上,我们输不起,我们所能做的,只能是全力去打赢每一场战争。 安全生产管理的方针是安全第一、预防为主、综合治理。
如何防患于未然,将安全隐患扼杀于萌芽阶段呢?笔者认为,根源在于切实提高企业的人员全意识,抓好安全教育培训工作。翻看历次生产安全事故调查报告,我们不难发现,事故的发生基本都与安全教育培训有关,不是企业主要负责人思想上不重视安全生产,就是企业安全培训不到位、安全管理人员及特种工作人员未持证上岗,亦或是安全教育培训工作浮于表面,甚至伪造教育培训记录,这样势必会造成企业人员安全意识低下,思想麻痹大意,“三违”现象普遍,投机心理上涨,而这些正是安全事故的导火线。
因此,安全生产管理的根本在于消除思想隐患,提高安全意识,加强安全教育培训。企业只有切实做好安全教育培训这个重要环节,才能在根本上做好安全生产管理工作。
如何做好安全教育培训工作?笔者认为应按照培训对象,因材施教,不可一概而论。具体可从以下几方面着手。
一是做好企业主要负责人和安全生产管理人员的教育培训。《安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,因此对企业主要负责人及安全管理人员的教育培训显得尤为重要。
企业主要负责人具有导向作用,其对安全的重视程度,直接决定了企业安全工作的好坏。笔者认为,对企业负责人及安全管理人员的教育培训重点可放在思想教育及安全管理培训上,逐步扭转其“重生产、轻安全”的思想误区,树立“安全就是效益”的思想观念,并可采取安全事故视频、图片展示等形式,唤起企业负责人及安全管理人员的良知和责任感,使其真正的重视安全生产。
二是做好企业职工的教育培训。《安全生产法》明确规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
如果说对企业主要负责人及安全管理人员的培训是安全教育培训的先决性工作,那么对企业员工的培训则是安全教育培训的基础性工作,职工处于生产一线,系事故易发人群,因此对职工的教育重点应放在企业安全文化及操作规程上来,引导其树立“珍爱生命,安全生产”的思想觉悟。三是加强监管与监督。
具体说来就是,执法部门加强监管,企业职工及社会人士加强监督。执法部门应加大监管力度,对企业的三级培训情况作为监管重点,责令企业加强安全教育培训工作。
同时,将未进行安全教育培训行为纳入举报项目中,鼓励企业职工及社会人士对未进行安全教育培训行为进行举报,加强监督力度。如此,监管、监督双管齐下,共同促进安全教育培训工作的有序进行。
愚者以流血总结教训,智者以教训防止流血。笔者认为,安全事故不是不可战胜,关键是看我们如何作战。
只有思想上重视,我们才能把武器握的更紧,才有可能取胜。让我们共同努力,迎接安全战场上一个又一个的胜利吧。
?? 安全教育培训是保护人的身心键康,尊重人的生命,实现生产价值和人的价值的文化教育,它是提高全民安全素质、增强职工安全意识、落实“安全第一、预防为主”方针的战略措施,是精神文明建设的重要组成部分,也是安全管理机制运行的基础,要做到安全生产,必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,而这个方针则体现在了安全教育培训之中,是人们生产及生活全部活动的根本思维准则。
要提高安全教育培训的质量,通过安全教育培训真正提高学员的安全技能水平,笔者以为要解决好以下两个方面的问题: 一、增强安全培训的针对性 目前,大部分企业的安全教育很多,但安全教育收效不佳,员工的安全意识、安全技能提高不多。其原因主要有:一是培训方式机械陈旧,安全教育形式单一,缺乏灵活性,员工不感兴趣。
二是培训内容宽泛空虚,安全教育缺乏针对性,由于工种多,安全教育很难结合到每个工种的实际。三是培训考核流于形式,不能真正检测员工的安全技能水平。
因此,增强安全培训的针对性势在必行: 1、更新安全教育培训的理念。企业要树立大教育、大培训、终身教育的观念,在做好日常安全教育的同时,对新提拔到高一级管理岗位、高一级技术岗位上的员工进行更高层次的安全培训教育,同时也要对从业人员不断进行与新知识、新技术、新方法的使用同步的安全培训教育。
2、更新安全教育培训的方法。改变传统的老师教、学生学的教育模式,做到教育者和被教育者相互学习、相互促进、相互提高。
在培训之前,参加培训的人员要归纳总结前一时期生产中存在的问题,带着问题进行培训。强化员工的安全意识,要结合受教育者的需要,因人施教,多办小班、特班,促进员工真正提高素质、掌握技能,为安全生产提供人力保证。
3、更新安全教育培训的内容。培训针对性要强,要按照“干什么,学什么;学什么、懂什么”的原则,对具体操作的员工突出岗位操作法、工艺规程、工艺参数、应知应会、原材料性能、安全操作等内容的培训,对管理人员则要突出以安全意识、组织纪律、管理知识、生产组织、企业文化等内容的培训。
4、更新安全教育培训的手段。通过开展丰富多样的,具有知识性、趣味性,寓教于乐的安全文化活动,使广大学员在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识,逐步形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的氛围。
5、更新培训考核方式。以学员的安全技能作为检验标准,根据岗位的需要制定安全技能等级标准,定期对学员的安全技能进行测试。
?(1) 从大量的伤亡事故分析中可以看出,违章违纪始终在各类事故原因中占有较大的比例,也就是说抓住了违章违纪也就抓住了伤亡事故的主要矛盾,而抓住违章违纪的有效途径就是安全教育。
安全教育是指对从业者进行安全思想(态度)、安全知识(应知)、安全技能(应会)的教育和培训,它对端正安全态度、树立安全风气、养成安全习惯、灌输安全知识、技术是必不可少的,是一项基础性非常强的工作,是确保企业实现安全生产的必备条件。但是在现实生产实践中有的从业者包括领导层,却忽视了安全教育的重要性,片面认为既然谁也不愿意发生事故,也就不必在安全教育上花费更多、更大的精力。
然而就是在这种安全法制观念淡薄、安全意识低下或利益驱动的利用下,重、特大恶性事故却在不断地发生,而有的事故就起源于安全法制观念淡薄、安全知识缺乏。因而有关安全教育的作用问题也正日益引起从业者的注意。
我们就有关安全教育的问题谈几点想法。 安全态度是从业者对安全工作的思想认识,是对来自内部、外部刺激进行“评估”后所持的态度和做出的反应。
安全态度并不是生来就有的本能,是后天形成的,需要长期灌输安全理念才能达到预期的效果。但由于从业者的生活经历、性格、文化水平乃至道德修养等综合能力的不同,对客观外界会做出不同的反应,结果也是不一样的。
我们在工作中一再强调要做到“三不伤害”,那么怎样才能做到“三不伤害”?我认为只有实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”的转化,才能做到。“要我安全”明显地带有强制性,“我要安全”则由消极被动转向积极主动,“我管安全”又从主观愿望转向实际行动,而“我管安全”已由单纯的保护自己,发展到具有强烈的事业心,高度的责任感,自觉的参与意识,所保护的不仅是自己,而是与之结成命运共同体的周围人。
这是一个循序渐进的过程,由量变到质变的过程,也是端正安全态度的过程,这个过程就离不开多种形式的安全教育。 安全风气是指推动安全行为的集体力量、社会力量和环境气氛,它具有一种自然强制力,强迫从业者遵守,以达到安全生产的目的。
据报载,今年有一起煤矿瓦斯爆炸事故的原因是有一名从业者在井下违章吸烟,引起超浓度的瓦斯爆炸,造成重大人员伤亡和财产损失。据介绍这名从业者的违章吸烟并不是偶然的,在这个煤矿井下的爆炸 面上,到处都是吸过的烟头,可见这个煤矿的安全风气多么涣散。
今天不爆炸,明天不爆炸,早晚得爆炸。在安全风气浓厚的企业里。
纪律松散的人是不敢随便违章的,因为由于他的违章违纪,可能带来的一连串的不良后果,甚至是机(矿)毁人亡的重大事故,他也势必成为过街的老鼠,群起而攻之。安全风气的形成不是一朝一夕之事,它需要几代人多年为之奋斗,历经曲折,但安全风气一旦形成就以一种无形的约束力来控制从业人员的违章违纪行为,而安全风气的形成也离不开安全教育这一途径。
企业要强化自主培训的功能,加强对职工特别是一线职工的教育培训。要进一步加强与国内外院校、科研院所的联系,不断创新教育培训观念,要着重培养职工的“学习力”(学习动力、学习毅力和学习能力),不断提升职工教育培训的质量和水平。
目前,大多数烟草企业教育培训是“头痛医头、脚痛医脚,缺什么、补什么”,致使职工每变动一次岗位,便需再次或多次接受教育培训。因此,要创新教育培训观念,把职工教育培训转向对职工学习力的培养,注重提高职工职业能力和职业活动的技巧,加大高级工、技师和高级技师的培训力度,通过学校培养、岗位培训、师傅带徒、技术比武和岗位竞赛等多种形式,尽可能快、尽可能多地培养大批技术精湛、技能高超的技师、高级技师和复合型技术工人,避免技术“断层”。
安全工作是一门综合性科学,知识面非常广,技术性也非常强,作为从业者,虽不能样样精通,但有些必要的安全知识和安全技能还是必须要了解的、要掌握的。例如要掌握本专业、本工艺的基础安全要求,熟知有关的安全规章制度、工艺生产特点、设备状况。
要吸取以往的事故教训(包括同行业、外行业)。确知所操作设备的哪些部位有危险、易出事故,哪些部位有安全装置,都处于什么状态,发生紧急情况时采取哪能些措施等等,特别是随着企业规模的扩大,设备的不断更新换代,自动化程度的不断提高,对从业者的安全素质都提出了更高的要求。
这些安全知识和安全技能的获得,就更离不开安全教育这条重要的途径。 总之,安全教育是安全工作的立本之举,因为它不仅关系到安全生产,关系到企业的经济效益,而且关系到家庭的幸福,社会和稳定。
因此尽管安全教育是一项长期而艰巨的工作,但为有一个安定的生产环境和稳定的社会环境,安全教育工作要持之以恒。 ?(2) 大力加强职工教育培训全面提高职工队伍素质 最近下发的《国家烟草专卖局关于加强烟草行业职工教育培训工作的意见》(以下简称《加强教育培训意见》),总结了改革开放以来,烟草行业职工教育培训和人才队伍建设的主要成绩,明确了当前和今后一个时期职工教育培训工作。
一、更新观念,转变思想,以身作则。
清楚并掌握本岗位职责范围内的安全要求,遵守各种规章制度、规定以及劳动纪律,树立“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不受伤害”和“在我身边无事故,我在岗位无差错”的工作理念。认真学习规程、制度、标准和安全技术措施,对新办法、新标准精神吃透、用好,积极深入现场查找隐患,把安全规程和施工措施具精巨细地贯彻到工作的全过程和施工的全方位,对工作中不严格执行标准或未及时制定措施的,依法进行整改。对重点部位、重点隐患,做好监督监察工作,加大现场检查力度,落实整改措施和时间,实现现场动态管理,不断增强安全管理的针对性和实效性。 充分认识安全就是最大的政治、安全就是最好的和谐、安全就是最高的责任、安全就是最佳的政绩,切实把安全工作摆到高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切的位置,做到认识上再提升,措施上再严密,责任上再落实,作风上再转变,确保安全生产。
二、立足技术管理,提高工作标准,力保安全。
针对在安全管理上存在的隐蔽性、突发性、危害性与生产的实际矛盾,在工作中始终超前主动,为一线服好务,做到“四超前”,即工作超前落实、资料超前准备、方案超前制定、措施超前审批。按照安全管理环节的管理要求,做到:一是坚持作业规程和重要措施先预审。二是坚持一工程一措施制度。围绕我矿生产接续,不管工程大小,施工时间长短,还是应急工程,都坚持必须一工程一措施制度。三坚决做到“上标准岗、干标准活”,真正学标准、知标准、懂标准、用标准,按标准化作业,确保实现动态达标。
三、以实际行动和求真务实的工作作风,促进安全工作的稳步开展。
特别是在条件较差、工作艰苦的环境下,就更要忠于职守,认真负责,以兢兢业业的心态,干好本职工作。在安全这个强大的“天”字号工程面前,一个微小的过错或失误足以带来全矿性的灾难。其次,在安全管理上,应该注重对薄弱环节的整治。薄弱环节就是容易发生事故和最容易忽视的环节。要以不安全、隐患多发时段、地段,区队和个人为重点,抓住易出问题的薄弱环节,并以此为突破口,采取有效的防范措施。 再次,就是抓安全工作要有动态的心态和思维。由于我们生产是动态,安全问题的出现也是动态的,所以不能用以不变的态度去对待安全工作,对待安全问题也要有动态的心态,采取动态的措施。
四、坚持抓质量标准化和精细化工作不动摇。
生产时刻受水、火等自然灾害的严重威胁。因此,必须有一个符合安全工作要求的作业环境,也就是说自己要为自己创造一个好的环境,这就是质量标准化和精细化工作。“质量标准化是命根子”,是搞好安全工作的基础,是实现安全生产的有效途径。实践证明,质量标准化和精细化工作抓好了,安全工作就主动了,产量也就上去了。
五、运用科技手段,服务安全生产。
依靠科技促进安全生产,让科技为安全生产保驾护航是安全工作的一项重要内容。要鼓励和发挥技术人员的聪明才智,也可以采用走出去,请进来的办法,到兄弟单位学习取经。同时,要加大安全的投入,管好用好安技措资金。 “安全无小事,隐患无大事”,只要我们人人时刻牢记安全为天,充分认识到安全就是政治、安全就是效率、安全就是效益、安全就是职工最大的幸福和福利。始终把安全摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置,规范操作,自觉做到安全、生产、经营延伸到哪里,安全管理就强化到哪里,把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和环节。在工作中,不断总结经验,吸取教训,在认真的反思中不断探索新的管理方法和有效途径,明确安全与生产的关系,进一步端正工作态度,被动局面就会扭转过来,明天会更美好。
原发布者:一生承诺48
企业安全培训内容第一部分安全知识概论第二部分公司安全生产规章制度一、企业安全教育的目标:总的目标是提高人的安全素质。这要通过强化安全意识、发展安全能力、增长安全知识、提高安全技能等来实现。二、企业安全教育的对象;法人代表及其他决策者们(董事长、总经理、总监、经理)、各级管理者(中层及基层管理干部)、安全专业人员、企业职工和家属。对不同的教育对象有着不同的教育目的:1对各级领导要求重点掌握安全认识和安全决策技术;2对安全专业人员要求重点掌握安全科学技术;3对企业职工要求重点掌握安全态度、安全技术知识和技能;4对企业职工要求重点了解职工的工作性质、工作规律和相关的安全知识。三、安全教育培训的内容:安全常识和安全技能、安全政策和安全法规、安全标准和安全技术、安全科学理论等。在企业通常分为:1决策层安全教育培训:要求懂得方针政策、安全法规和有关技术法规、标准。懂得安全法规是了解违反安全生产法规应受到治安处罚或行政处罚,应承担民事责任、行政责任或刑事责任;在什么情况构成重大责任事故罪。安全生产的技术法规包括:安全生产的管理标准、机具和生产工艺的安全卫生标准、防护用品标准等。2决策层安全教育培训目标:树立安全第一、预防为主、以人为本、安全能减损更能增值的安全生产观。3管理层安全教育培训:中层干部应懂得相应的安全技术知识。具有企业安全管理、机械安全、电气安全、防火防爆、工业卫生、劳动保护、环境保护
镇办综治平安建设宣传教育“十个一”
(一)开通一条彩铃。镇办辖区内每一部固定电话开通“平 安彩铃”。
(二)发送一条短信。每周向镇办辖区内移动通信用户发送 一条“平安短信”。
(三)制作一幅标语。镇办机关至少新增一幅大型永久性平 安建设宣传标语,重要场所、交通要道至少新增一幅宣传标语, 村(社区)至少新增一幅大型平安建设宣传标语。
(四)建立一个专栏。在镇办机关和下属单位醒目位置设置 平安建设宣传栏,每月至少办一期专栏、板报、墙报。
(五)用好一块显示屏。充分利用镇办辖区内宾馆、酒店、商铺、企业、机关、学校等LED 电子显示屏,每天滚动播放平安建设广告。
(六)开发一套新媒体。在镇办机关和下属单位网站建立平 安建设宣传版块,利用干部职工微博、微信、远程教育、工作QQ 群等新媒体平台宣传综治平安建设工作,至少每周更新一次。
(七)搞一次入户调查。在全省公众安全感调查前期(上半 年6 月一次,下半年11 月一次),组织镇村干部职工,深入干部家庭、包联镇办村组群众家中,宣传综治平安建设知识,实地调查回访“两率两度”宣传效果。
(八)进行一次宣讲。组织镇办机关和下属单位全体干部职 工,进行普法宣传,宣讲综治平安建设知识暨“两率两度”提升工作,每季度至少一次。
(九)组织一次考试。组织镇办村(社区)全体干部职工进 行一次综治平安建设暨“两率两度”知识测试,及时跟进宣传教育巩固提升工作。
(十)撰写一篇稿件。每月至少向区级以上新闻媒体报送一 条有关综治平安建设工作新闻线索,至少每半年被市级以上媒体采用一篇稿件。
1931年,美国的海英里希在《工业事故预防》一书中,阐述了根据当时工业安全实践总结出来的工业安全理论,他把大多数工业事故的责任都归因于人的不安全行为,虽然表现出时代的局限性,但是却指出了在生产安全问题中人与物的关系,不安全行为的原因等生产安全中最基本的问题,间接提出了安全教育培训是控制人的不安全行为的重要途径,要想控制人的不安全行为,必须做好人的安全教育培训。作为一名电力职工,深知电力行业生产安全的重要性和复杂性,因此,搞好电力职工的安全教育培训,建设高素质的职工队伍,是实现一个企业安全和谐发展的重要前提和根本保证,是提高职工对作业风险控制、应急处置和避险自救能力,是提高职工安全意识和综合素质、防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。那么,怎样才能搞好一个企业的安全培训教育,我认为应从以下几个方面着手:
一、必须强化公司领导安全生产法制化教育和安全意识。一个企业领导人员(班子)是企业安全生产的决策者和组织者,他们安全意识的强弱,对安全法律、法规、政策的掌握、理解水平以及对安全培训教育的投入程度直接关系到企业整个安全水平的状况,影响整个企业的安危和效益,值得可喜的是,近几年,我公司在领导的支持帮助下,通过了全国注册安全工程师执业资格考试的管理人员不在少数,大大加强了公司安全生产管理水平和管理能力,使我公司持续保持安全长周期3000多天起着重要的作用。因此,领导(班子)人员的安全意识教育极其重要,确保国家对企业职工安全教育培训政策、法律法规、要求的贯彻落实,首先必须强化领导人员的安全意识,使得安全教育培训投入,教育培训内容、方法、时间以及培训效果得以有效实施。
二、企业必须要有一套行之有效的全员安全教育培训机制。国家《安全生产法》中,对企业安全教育培训有了明确的规定,企业的安全教育培训进入法制化,也充分证明了安全教育培训的在安全生产中的重要地位,因此,企业首先要针对安全教育培训工作广泛性和长期性的特点,针对自身的不同情况制定一套长期的、系统的培训计划,培训计划既要有总体目标又要有阶段性目标,而在具体操作中,各阶段的培训工作要做到有机地结合。做到有计划、有重点、易实施、能考核。要对安全教育工作加以综合测试与考核评价,测试与评价既要考虑安全教育的实际工作量,更要根据职工接受安全教育的实际效果并在具体实践中对教育计划不断进行完善补充,使教育培训工作科学有序地进行;其次要建立安全教育考核约束机制:安全教育培训工作也象其他工作一样,需要建立健全一套严格的考核约束制度加以保证,在制度的建立和执行中要从严从细,贯彻始终。不能只看表面记录和分数,要注重过程,注重实效,注重教育培训在具体生产中的实际效用,培养扎实稳重的工作作风,去除虚浮、松散的不良习气,形成良好的工作氛围与传统;最后要开展灵活多样的教育形式:要保证安全教育工作顺利有效的进行,就必须调动广大职工参与安全教育培训的热情与兴趣。因此,简单、一成不变的教育形式就难以起到理想的效果。在教育工作中要注意形式的多变与新颖。例如:开展典型案例教育的形式既可以是对案例的讲解、分析、讨论也可以集体观看录象资料,还可以请有关人员做现场报告或有组织地深入事故现场实地参观。
三、必须更加科学地加强班组的安全培训教育。班组是企业最基层的生产组织和管理组织,班组安全教育培训的好坏,直接关系到企业的整个安全指标,只有班组的安全水平有了提高,企业的整体安全水平才能提升。班组的安全教育我认为应从以下几点入手:第一,在内容上,要联系实际,不同的班组要结合班组职工的实际情况,因地制宜,比如利用班前会和班组安全活动时,结合班组工作,学习与此工作类似的事故案例,找出事故教训,每位职工谈谈体会,特别是在班中遇到这种工作时的注意事项,应从哪些危险因素去防范等等,提高他们的安全意识和安全素质。第二、在方法上,要采取灵活多样。可以通过一些事故案例模拟事故预想,组织一些小规模的反事故演习等等形式和方法,有针对性的对职工进行安全意识、知识和技能的培训,第三、在方式上要突出班组的安全学习,利用学习方式,对法律法规知识,事故案例总结的经验和教训要作为教案进行宣贯,对如何做好危险点分析预控,如何进行安全交底,如何做好安全措施等方面进行培训。
总之,安全教育培训是当前安全管理工作的重要议题之一,只要认真开展安全教育培训,就能实现要我安全--我要安全—怎样安全的思维转变,全面提高职工的整体安全素质,形成安全文化,就能实现安全生产,推进企业安全和谐发展。
应该依照国家安全生产监督管理局 第3号令
第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容:
(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(二)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;
(三)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;
(四)职业危害及其预防措施;
(五)国内外先进的安全生产管理经验;
(六)典型事故和应急救援案例分析;
(七)其他需要培训的内容。
第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容:
(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(二)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
(三)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
(四)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
(五)国内外先进的安全生产管理经验;
(六)典型事故和应急救援案例分析;
(七)其他需要培训的内容。
第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
第十四条加工、制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训,保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。
第十五条生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。
第十六条厂(矿)级岗前安全培训内容应当包括:
(一)本单位安全生产情况及安全生产基本知识;
(二)本单位安全生产规章制度和劳动纪律;
(三)从业人员安全生产权利和义务;
(四)有关事故案例等。
第十七条车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容应当包括:
(一) 工作环境及危险因素;
(二) 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(三) 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(四)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(五)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(六)本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;
(七)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(八)有关事故案例;
(九)其他需要培训的内容。
第十八条班组级岗前安全培训内容应当包括:
(一)岗位安全操作规程;
(二)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
(三)有关事故案例;
(四)其他需要培训的内容。
第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
第二十二条具备安全培训条件的生产经营单位,应当以自主培训为主;可以委托具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。
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