盛放食品的器皿、刀、墩应该生熟分开,并在外表标有 生、熟的字样。
加工食品的用具(包括加工用的刀、墩、案板、切割机、绞肉机、洗菜池、锅、勺、铲、盆、碗、筷、抹布等)用后洗净、消毒,定位存放,避免二次污染;筷与墩应尽量立式存放; 提供分餐服务的公用勺、筷要注意分类存放。餐具、饮具和盛放直接人口食品的容器,使用前必须洗 净、消毒(使用化学消毒的应该备有专用消毒器皿)。
调(佐)料符合卫生标准,盛放调(佐)料的容器应该清 洁卫生,使用后加盖。品尝食品要用专用工具,不得用手、嘴接触食品。
剩余食品要妥善保管,豆腐食品要冷藏,食用前应再次加 热,使内部温度达到80℃以上。禁止向宾客销售吃剩的食品。
XX生产安全事故应急预案 一、编制依据和目的 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《北京市安全生产条例》以及其他相关的法律法规,为加强我单位生产安全管理工作,预防和杜绝各类生产安全事故的发生,保障公民生命安全及企业财产安全,维护社会的稳定与和谐,根据国家、地方政府和相关部门有关法律、法规及要求,本着“安全生产,预防为主”的原则,结合本企业实际情况,特制定本预案。
二、危险性事故分析 本行业存在的和发生的安全事故有:火灾、电力、特种设备、恐怖、爆炸、燃气泄漏、危化品泄漏、中毒、哄抢、拥踏、防汛、雷击、窒息等。 三、企业概况 单位于 (地址),是一家拥有建筑面积 平方米, 多名职工的大中型商业零售(餐饮)企业。
四、应急组织机构与职责 1、应急指挥部 总指挥:商场总经理(法定代表人或当班总负责人)。(姓名) 副总指挥:商场主管安全副总经理和安保部部长。
(姓名) 组员:各部门主要负责人及安保部工作人员。(姓名) 总指挥部:设在监控室。
职责:全面负责组织、指挥、协调救助、应急疏散预案的具体实施,确保救助、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。 2、通讯联络组 负责人: 人员组成:商场办公室、电视监控和消防中控室人员。
职责:做到报警及时,保持通讯联络畅通;保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。 ر3、楼层指挥 负责人: 人员组成:商场各楼层主要负责人及其办公室人员。
职责:负责本楼层组织、指挥、协调救助、应急疏散预案的具体实施;掌握情况,准确分析事发情况,果断作出正确判断;及时上报有关信息并认真贯彻执行指挥部命令。 ر4、救助行动组 负责人: 人员组成:各部门的义务及救助队员。
职责:负责按照预案或现场指挥员的指令及时救助初起事故,控制并消除事故;配合专业人员进行救助抢险工作。 5、疏散引导组 负责人: 人员组成:安保部门人员和各楼层有关人员。
职责:在楼层指挥组指挥下,坚守岗位,依据预案措施及疏散路线;有秩序地疏散引导本楼层顾客,疏散完毕后有秩序撤离。 ر6、防护救护组 负责人: 人员组成:由安保部门人员、商场医务室人员和各楼层经过医务培训的人员组成。
职责:负责配合专业人员及医护人员救护,抢救伤员及物资;负责现场警戒,维持现场秩序,看守抢救出来的物资,保证灭火工作顺利进行。 7、后勤保障组 负责人: 人员组成:安保部门人员、后勤部门人员(供电、供水、维修)、设备部门人员及指挥部指定人员。
职责:负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应;负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。 五、应急响应 ر1、报警和接警 值班人员或现场工作人员发现事故后,应立即采取应急处置措施,大声呼救,及时报警。
监控室接到报警后,通过对讲机立即通知义务救助队员赶赴现场,并同时通知企业负责人。企业负责人根据事故情况决定启动应急预案,首先向公安消防等专业部门报警,并向当地政府、主管上级及相关部门汇报。
报警时要讲清事故企业详细地址、详细情况、事故部位、报警人姓名及电话、行走路线,并派人到约定地点接引警车进入事故现场。 ر2、应急疏散 监控室接到报警后,立即开启应急广播,说明事故部位,疏散路线。
疏散组成员立即组织处于事故层等受事故威胁的楼层人员沿安全方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。 3、控制事故初起阶段 救助行动组接到报警后,应立即赶赴事故现场,根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源,利用救助器材迅速施救。
如事故较大,暂时难以救助,应立即根据现场情况及时采取隔离保护等措施,防止事故进一步扩大。积极配合专业人员完成灭火任务。
4、通讯联络、安全防护及救护 通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令,及时通知相关人员,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。 防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令,对现场实行警戒,保证车辆的畅通无阻,维护好现场秩序,防止无关人员进入现场,配合好专业人员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令,迅速调集救助所需物资、设备,为完成救助、疏散救护提供必要的支持和保障。 5、应急结束 救助工作结束后,总指挥部应派人对事故现场实施警戒保护,严禁无关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好事故现场的调查工作,后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
6、工作要求 (1)各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下,迅速按照预案或指挥员的指令,完成各项工作任务。 (2)各部门值班人员接到报警后,要立即组织力量赶赴现场进行扑救,掌握情况,同时向单位领导报告。
(3)各部门及全体员工要本着遇事冷静,互相协调,通力配合,不慌不乱的原则,尽快完成报警、救助、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。 (4)救助工作结束后,由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令,随后进入善后工作处理阶段。
购买:注意保质期
烧猪、香猪、白切鸡、发糕、馒头是清明节期间祭祀常用食品,但随着气温持续升高,极易引起变质。在选购和食用过程中,避免到露天经营或无防蝇防尘设施、无食品专用器具等摊点购买此类食品。购买后应注意存放的温度和条件,并尽快食用完毕。
选购糯米饭、艾糍粑、粉蒸肉、黑糯米酒等食品时应注意观察食品外观,一旦发现变味、变色、沉淀、浑浊、杂质、絮状物、发霉等,就不要购买食用。
在购买预包装食品时,应选购包装袋完好无损及食品包装上的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式等重要食品信息齐全、清晰、有效的。尤其要对绑赠、促销食品的生产日期、保质期进行认真查验。
在选购散装食品时,应选择加贴标签且标注有生产者产品信息和经营者信息的散装食品。
加工:要煮熟煮透
食药监管工作人员指出,在加工和制作烤猪、染色糯米饭等祭祖食品时,不要使用来源不明和安全无保障的添加剂、染色剂。加工生熟食品的刀具、案板和盛放生熟食品的容器应分开使用,避免交叉污染。
食用祭祖后的食品必须重新加工,烧熟煮透,防止食物腐败变质导致中毒。在外活动时,切勿采集未食用过或不认识的野生果、野生蘑菇和野蜂蜜。一旦出现中毒症状,要立即催吐,并尽快就医。
就餐:应“看脸”吃饭
在外出踏青购买食品时,应尽量到持有合法《食品流通许可证》的超市、商店等正规食品经营场所。
在外出就餐时,应选择具有有效餐饮服务许可证、餐饮服务食品安全等级公示牌标示“笑脸”“平脸”的饭馆就餐。
食药监管部门提醒消费者,节日期间如发现食品安全问题,请及时拨打投诉举报电话12331,与当地食品安全监管部门联系。
我国农村餐饮业多、小、散、低现象严重,从业人员依法诚信经营意识淡薄,餐饮食品安全监管力量薄弱,监管手段落后,食品安全事故时有发生,农村餐饮食品安全工作亟待进一步加强。
为此,国家食品药品监管局日前*关于进一步加强农村餐饮食品安全监管工作的指导意见(以下简称意见),从监管网络、学校食堂、集体聚餐、小餐饮和“农家乐”等多个方面提出有针对性的监管措施。 农村学校要配备专职食品安全管理人员 意见指出,各级食品药品监管部门要建立以县为监管中心,以乡(镇)为监管前沿,向村辐射延伸的县、乡(镇)、村三级餐饮食品安全监管网。
县要加快推进餐饮食品安全监管职能交接和队伍组建,加快提升监管队伍能力和素质;乡(镇)要明确地方政府餐饮食品安全工作直接责任人,对监管任务繁重的乡(镇),鼓励设立餐饮食品安全工作站,配备餐饮食品安全协管员,负责协助县餐饮食品安全监管部门开展监管。 鼓励村设立餐饮食品安全监管工作联系点,配备餐饮食品安全信息员,负责本村餐饮食品安全信息的收集和报送。
鼓励地方依托村委会、村卫生所等机构,不断延伸餐饮食品安全监管触角,拓展餐饮食品安全监管视野,加快构建横向到边、纵向到底的餐饮食品安全监管网络,逐步实现农村餐饮食品安全监管全覆盖。 地方食品药品监管部门要与教育行政部门加强沟通合作,督促农村各类学校全面落实以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制,签订餐饮食品安全承诺书,配备专职食品安全管理人员。
针对关键环节、重点时段、重点品种,要加强农村学校食堂的日常监管和监督抽验,对发现的问题及时督促整改。 加强对学校周边餐饮服务单位的监管,严防假劣、过期或“三无”食品危害学生身体健康;督促各类学校严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》和《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》,确保采购、贮存、加工、消费等关键环节安全可控;要严查学校食堂加工制作冷荤凉菜,违规采购、贮存和使用亚硝酸盐,违规加工制作豆角;要在地方政府的统一领导下,严格供餐准入,做好农村义务教育学生营养改善计划学校食堂食品安全监管各项工作。
提高对“农家乐”监管频次 省级食品药品监管部门应于2012年年底前*本地区农村集体聚餐活动指导意见,确定农村集体聚餐报告的范围、内容、时限等要求,并明确农村集体聚餐的环境与设施、食品采购和贮存、加工过程控制、厨师管理、饮用水管理等基本要求。 地方食品药品监管部门要做好农村集体聚餐的备案和指导,加强农村厨师的培训和管理。
农村集体聚餐举办者应将菜单、举办地点、参加人数等内容提前向本村餐饮食品安全信息员报告,并签订食品安全承诺书。餐饮食品安全信息员应及时向乡镇餐饮食品安全工作站报告。
餐饮食品安全协管员可视情况到现场进行指导,必要时可由县级食品药品监管部门派人进行现场指导。 意见强调,严格许可审核,确保小餐饮和“农家乐”满足餐饮食品安全基本条件和要求。
省级食品药品监管部门要结合地方实际,进一步明确农村小餐饮和“农家乐”餐饮的准入条件和标准。 地方食品药品监管部门要针对农村小餐饮和“农家乐”餐饮食品安全的特点,强化分类监管,提高监管频次,严格从业人员健康、进货查验和索证索票以及就餐场所环境卫生等方面的监管,严格食品安全加工操作行为,规范使用食品添加剂,严禁使用非食用物质加工制作食品。
售假劣酒水、饮料将被公告 地方食品药品监管部门要依法查处无证经营行为,对经整改可以达到许可条件的,督促其改善条件并依法取得餐饮服务许可证。对经整改仍不符合要求或者拒不整改的,依法进行处理。
要严防假冒伪劣食品流入农村餐饮消费环节,对故意提供假冒伪劣酒水、饮料等食品,欺骗、误导消费者的,要加大处罚力度,列入“黑名单”予以公告。 对使用非食用物质加工制作食品的,要及时移交司法机关查处。
要适时宣传严厉打击农村餐饮食品安全违法犯罪行为的典型案例,有效震慑违法犯罪分子。同时,要以农村重大节庆日、大型集市等为重要时段,以地区特色食品、节庆食品为重点品种,强化农村餐饮食品安全监管工作,严防群体性食物中毒发生。
《中华人民共和国食品安全法》第九十九条第二款规定:“食品安全,指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。”还规定,“食品安全”应该至少包括两个方面的标准:“首先,要看该食品是否符合国家对食品的强制性要求,是否对人体造成了现实性的损害,或者潜在的隐患;其次,食品安全既包括生产安全,也包括经营安全,既包括结果安全,也包括过程安全,既包括现实安全,也包括未来安全。”
旅游食品安全主要是指涉及到旅游中的游客食品、商家的经营、厂家的生产等方面。
一、餐饮服务食品安全管理
(一)餐饮服务经营者必须先取得餐饮服务许可证后方可营业,未取得餐饮服务许可证的不得从事餐饮服务经营活动。如果未取得餐饮服务许可证擅自开业就违反了《食品安全法》第29条规定,依据《食品安全法》第84条,:违反本法规定,未经许可从事食品生产经营活动,没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。被吊销餐饮服务许可证的单位,根据第九十二条规定其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。
(二)食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。食品生产经营人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可从事接触食品的工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎(甲肝、戊肝)等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。如果不按规定调离患有有碍食品安全疾病的人员,允许其继续从事直接接触食品工作,就违反了《食品安全法》第34条规定,依据《食品安全法》第87条:责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
(三)餐饮业加工经营场所应当保持内外环境整洁,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。与有毒、有害场所保持规定的距离,。
(四)成立食品安全管理组织,建立健全各项食品安全管理制度,配备专职或者兼职的食品安全管理人员。非工作人员不得进入操作间,消杀用品专人定点存放。一些大的食品安全事故的发生往往与此相关如:投毒和有毒物的误用误食。
进行餐饮服务食品安全保障,必须把握好基本的方法和技巧,才能减少发生食品安全事故的机率,提高工作实效。
现状以富顺县为例,该县自2004年成立专门的餐饮食品监督部门—县卫生执法监督所(大队),以及职能调整后由县食品药品监督管理局监督餐饮至今,共进行餐饮服务食品安全保障活动400次以上,包括中央“先教办”到富顺检查共产党员先进性教育工作(二级接待)、省第十一届运动会、80后著名作家郭敬明回母校、县“两会”、县党代会等。 经过监督部门的重视和努力,没发生一起食源性疾病和食物中毒事件,有力的保障了各项重要接待和重大活动的顺利进行。
具体做法有:一是特别重要活动,监管部门提前制定预案,监督人员24小时驻点监督,从食品原料的采购、食品的粗加工、切配、烹调、存放整个食品加工制作流程实行全程监督,如省第十一届运动会;二是高中考食品安全保障采取了驻点监督与巡查的方式进行,做到了提前介入,消除隐患,督促整改、过程监督等程序;三是强化菜谱审查工作,对制售高危食品的行为进行制止;四是食品安全保障过程中,对餐饮单位的违法行为进行查处,如某重大活动餐饮接待监督中,监督员发现制作好已摆上餐桌的菜里混有异物,于是当场制作现场检查笔录,按照食品法律法规的要求,对当事餐饮单位进行了立案查处。 问题及原因分析一是按《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求,重大活动餐饮服务提供者应具备餐饮服务食品安全监督管理量化分级A级(或具备与A级标准相当的条件),并有专职食品安全管理员等,但县级餐馆食品卫生硬件设施普遍较差,如富顺县,在2011年以前,没有一家量化分级管理A级餐饮单位,也没有专职食品安全管理员,达不到规范明确的硬软件要求。
特别是在一些乡镇举办的重大活动就餐点,各项卫生设施普遍不齐,有的甚至还在露天坝搭建临时厨房,并摆放餐桌,进行就餐活动。如某县某成功人士在乡镇某中学操场坝举办生日及资助回报家乡宴会和明星演出会,共设了300桌,临时厨房和餐桌就设在操场上,存在较大安全隐患,而此项活动又是县里的招商引资活动,监管部门不能责令停办,只好在食品安全硬件设施严重缺乏的情况下,进行食品操作过程的监督指导;二是在县级餐饮服务食品监督执法人员严重不足的情况下,一些并非重要的活动和接待,上级也要指派监管部门驻点监督,造成了餐饮服务食品安全监管工作顾此失彼,影响了餐饮服务行政许可等项工作的开展;三是基层重大活动和重要接待的定点餐馆,由县的接待办和活动组委会确定,确定之前没有征求监管部门的意见,食品安全硬件和软件设施是否达标,无疑就要打上一个问号。
对策笔者认为,基层餐饮服务食品安全保障工作最重要的环节就是要做好全程监督,一是查看软件是否完善,如餐饮服务许可证、健康证明、食品安全责任承诺书、食品安全台账、索证索票、各项食品安全管理制度、食品安全相关记录、菜谱审查等。二是检查硬件是否到位,如灭菌、降温、冷藏冷冻、消毒设施、保洁设施、专间设施等。
三是督促规范操作流程,如采购原料感官查验、杜绝生熟交叉污染、荤素交叉污染、清洗前后交叉污染、规范留样等。四是监督做好个人卫生,如衣帽干净整洁、不留长指甲、勤洗手、不戴首饰等。
其次,依据食品安全法律法规的要求,结合基层实际,提前对重大活动的餐饮服务提供者进行资格审查,对不具备接待能力的餐饮服务提供者,应以书面的形式,向当地党委、政府提出予以取消接待资格请示,对非重要活动就餐,请示党委、政府,不安排监督人员驻点进行食品安全保障,同时向当地党委、政府做好《中华人民共和国食品安全法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等食品法律法规的宣传工作,争取政府的支持和理解。 第三,针对基层的实际情况,可将监督保障重点放在规范操作流程上,硬件不足,可灵活的采取其他办法,如无足够的餐饮具清洗消毒水池和保洁柜等硬件设施的餐饮接待单位,可采取提供一次性消毒餐具的方式等。
第四,在不同重大活动保障上应掌握监督重点和技巧。一是县委、人大、政协、工会举办的全体代表(委员)会。
此类会议的就餐点属县级大中型餐饮,一般比较固定,接待餐饮单位的食品安全硬件设施相对较好,食品安全管理员及从业人员有一定食品安全知识和经验,但也存在一些问题,如在接待会议时,同时还有婚庆、生日等宴会,所以,监督人员要重点监督接待点是否存在超能力接待,烹制食物时是否做到烧熟煮透等;二是“高考、中考”期间的学生集体就餐活动。 此类活动就餐点广,餐馆、学校食堂均有学生集中就餐,而监督人员人手少,无法做到所有就餐点都全程监督,故应采取巡查与驻点监督相结合的方式,对就餐人数多的餐馆、学校食堂可采取驻点监督的方式,对就餐人数少的餐馆、学校食堂要可采取巡查的方式,重点监督是否制售凉菜、原料材采购是否符合规定等;三是县里各类旅游经贸招商活动,如豆花文化节,乡村旅游节等。
此类活动就餐点多是农家乐、乡镇餐馆、特色餐馆,食品安全硬件设施普遍不。
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