一,项目建议书审批: (一),项目建议书由建设单位根据国家产业政策和行业、地区发展规划要求提出; (二)项目建议书所需附件 1, 拟建地点的用地协议; 2, 建设资金来源的初步意向; 3, 国土、规划部门对拟建地点的意向性意见; 4,中外合资项目必须有合资双方签订的协议及外方资信证明; (三),项目建议书编制完毕并附上必要的附件后,按项目隶属关系经各地州市发改委、行业主管部门初审后报省发改委审批。
二,项目可行性研究报告审批: (一),项目可行性研究报告由项目建设单位以批准的项目建议书为依据编制,并在项目建议书规定地区范围内,由规划、国土部门确定项目建设地点; (二),项目可行性研究报告的主要附件 1,批准的项目建议书; 2,国土、规划部门的定点意见; 3,建设资金来源的落实意见; 4,中外合资项目必须要有中外各方的营业执照、资信证明、协议等相关材料; 5,重大项目必须具备有资格的咨询评估单位的评估意见和经过批准的选址报告。 (三),项目可行性研究报告编制完毕并附上必要的附件后,由各地州市发改委、行业主管部门初审后报省发改委审批。
三,投资计划申报程序 (一),项目可行性研究报告批准后,即可以此为依据编制项目初步设计文件。 (二),项目初步设计经有关部门批准,并落实好其它建设条件,特别是建设资金(建设资金要有相关银行的证明)后,即可申报年度建设计划。
四,建设工程项目立项审查程序 (一), 收文 省发改委收到报来的要求审批立项或要求安排年度计划的文件后,属投资处职责范 围内的,由办公室批转投资处,或经有关领导审阅后批转投资处。 (二),审查 投资处依据国家、省有关投资政策和社会发展及生产布局现状、规划,商有部门 或专家进行审查。
(三),办文 对审查符合要求的项目,即可拟文(办理立项批文或下达计划)报委领导审批。 (四),下达 对立项文件,经委领导签发后下文;对年度计划,省预算内投资、各种资金、基 金、银行贷款、债券、计划内外资等资金安排的,由投资处及相关处室提出,投资处 平衡后经委领导审定,编制固定资产投资计划(草案),报省人大批准后下达; 对自筹基建项目由投资处提出报委领导审批后下文。
五,建设项目立项审查原则 (一),严格遵守党的路线、方针、政策和各项规章制度,严格按照办事程序、办事过 程审批项目和编制年度计划; (二),坚持原则,廉洁奉公,严禁以权谋私,对违反规定的,要给予纪律处分; (三),对正在审查未经批准的项目,不得向外泄露结果; (四),对能办不办、拖办的,要给予严肃批评。 六,建设项目立项审查结果处理 (一),对审批立项和下达计划的项目,视情采取发文、发函方式在规定时间内答复; (二),对经审查并报领导批准的项目和年度计划,以发文、发函方式通知报文单位, 并抄送省政府办公厅和省经贸委、外经委、建委、财政厅、审计厅、劳动厅、统计局 、国税局、地税局、工商局等及项目所在地相关部门,同时抄送委内有关处室; (四), 经审查不同意审批的,在规定时间内通知报文单位同时说明。
1)制订管理目标需具备一定的技术基础和管理条件。
2)项目总体管理目标的制订只能由项目发起人承担,其他的参与方只能在自己的合同与责任范围内制订子项目或相应部分的分解管理目标,且分解的目标不能与项目总体目标产生冲突。 3)项目目标的形成必须具有“目标载体”。
一般应是项目标准规范的管理成果文件,项目范围管理任务中的“项目许可证”、“工作任务书”和“工作分解结构”这三项重要管理成果既是确定目标参数的主要依据,又是表述目标管理的最适宜的载体,还是由浅入深对项目整体及分解目标做出的制约性描述。这三项成果一般需得到项目发起人批准,并得到其他参与方的认可。
4)项目管理目标体系也是阶段性成果。项目管理的总体目标明确于“工作任务书”(对于很多项目而言,就是项目的“可行性研究报告”)阶段,因为在此阶段项目已经形成了方案设计并进行了可行性研究;在此后的管理阶段中,进一步的目标管理主要体现在总体目标的分解与落实之上。
5)需要区分管理目标的制订者与实现目标的执行者。项目各参与方目标的制订者一般是该参与方的决策层,但实现目标的执行者则是被授权的项目经理及管理团队。
房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序 1、选定项目,签定合作意向书 2、初步确定开发方案 3、申报规划要点 4、申报、审批项目建议书 5、编制项目可行性研究报告 6、申报、审批项目可行性研究报告 房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费 1、可行性研究费 2、建设工程规划许可证执照费 第三步 房地产开发项目的规划设计和市政配套 房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的法律程序 一、房地产开发项目的规划设计 1、申报选址定点 2、申报规划设计条件 3、委托作出规划设计方案 4、办理人防审核 5、办理消防审核 6、审定规划设计方案 7、住宅设计方案的专家组审查 8、落实环保“三废”治理方案 9、委托环境影响评价并报批 10、建设工程勘察招、投标 11、委托地质勘探 12、委托初步设计 13、申报、审定初步设计 二、房地产开发项目的市政配套 14、征求主管部门审查意见 15、落实市政公用设施配套方案 16、报审市政配套方案 17、市政各管理部门提出市政配套意见 18、市政管线综合 房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的相关税费 1、工程勘察(测量)费 2、工程设计费 3、建设工程规划许可证执照费 4、竣工档案保证金 5、临时用地费 6、临时建设工程费 7、建设工程勘察招标管理费 8、勘察设计监督管理费 9、古建园林工程设计费 第四步 房地产开发项目土地使用权的取得 取得房地产开发项目土地使用权的法律程序 一、国有土地使用权的出让 1、办理建设用地规划许可证 2、办理建设用地委托钉桩 3、办理国有土地使用权出让申请 4、主管部门实地勘察 5、土地估价报告的预审 6、委托地价评估 7、办理核定地价手续 8、办理土地出让审批 9、签订国有土地使用权出让合同 10、领取临时国有土地使用证 11、领取正式国有土地使用证 12、国有土地使用权出让金的返还 二、国有土地使用权的划拨 13、国有土地使用权划拨用地申请 14、主管部门现场勘察 15、划拨用地申请的审核、报批 16、取得划拨用地批准 三、集体土地的征用 17、征用集体土地用地申请 18、到拟征地所在区(县)房地局立案 19、签订征地协议 20、签订补偿安置协议 21、确定劳动力安置方案 22、区(县)房地局审核各项协议 23、市政府下文征地 24、交纳菜田基金、耕地占用税等税费 25、办理批地文件、批地图 26、办理冻结户口 27、调查户口核实劳动力 28、办理农转工工作 29、办理农转居工作 30、办理超转人员安置工作 31、地上物作价补偿工作 32、征地结案 取得房地产开发项目土地使用权的相关税费 1、地价款(土地出让金) 2、资金占用费 3、滞纳金 4、土地使用费 5、外商投资企业土地使用费 6、防洪工程建设维护管理费 7、土地闲置费 8、土地权属调查、地籍测绘费 9、城镇土地使用税 10、地价评估费 11、出让土地预订金 12、征地管理费 13、土地补偿费 14、青苗及树木补偿费 15、地上物补偿费 16、劳动力安置费 17、超转人员安置费 18、新菜田开发建设基金 19、耕地占用税 第五步 房地产开发项目的拆迁安置 房地产开发项目拆迁安置阶段的法律程序 1、委托进行拆迁工作 2、办理拆迁申请 3、审批、领取拆迁许可证 4、签订房屋拆迁责任书 5、办理拆迁公告与通知 6、办理户口冻结 7、暂停办理相关事项 8、确定拆迁安置方案 9、签订拆迁补偿书面协议 10、召开拆迁动员会,进行拆迁安置 11、发放运作拆迁补偿款 12、拆迁施工现场防尘污染管理 13、移交拆迁档案资料 14、房屋拆迁纠纷的裁决 15、强制拆迁 房地产开发项目拆迁安置阶段的相关税费 1、房屋拆迁补偿费 2、搬家补助费 3、提前搬家奖励费 4、临时安置补助费(周转费) 5、清理费 6、停产停业综合补助费 7、对从城区位置较好的地区迁往位置较差的地区或远郊区县的居民的补助费 8、一次性异地安置补助费 9、房屋拆迁管理费 10、房屋拆迁服务费 第六步 房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段 房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的法律程序 一、房地产开发项目开工前准备工作 1、领取房地产开发项目手册 2、项目转入正式计划 3、交纳煤气(天然气)厂建设费 4、交纳自来水厂建设费 5、交纳污水处理厂建设费 6、交纳供热厂建设费 7、交纳供电贴费及电源建设集资费 8、土地有偿出让项目办理“四源”接用手续 9、设计单位出报批图 10、出施工图 11、编制、报送工程档案资料,交纳档案保证金 12、办理消防审核意见表 13、审批人防工程、办理人防许可证 14、核发建设工程规划许可证 15、领取开工审批表,办理开工登记 二、房地产开发项目的工程建设招投标 16、办理招标登记、招标申请 17、招标准备 18、招标通告 19、编制招标文件并核准 20、编制招标工程标底 21、标底送审合同预算审查处确认 22、标底送市招标办核准,正式申请招标 23、投标单位资格审批 24、编制投标书并送达 25、召开招标会,勘察现场 26、召开开标会议,进行开标 27、评标、决标 28、发中标通知书 29、签订工程承包合同 30、工程承包合同的审查 三、房地产开发项目开工手续的办理 31、办理质量监督注册登记手续 32、建设工程监理 33、办理开工统计登记 34、交纳实心黏土砖限制使。
1。
企业应当根据研发计划,提出研究项目立项申请,开展可行性研究,编制可行性研究报告。企业可以组织独立于申请及立项审批之外的专业机构和人员进行评估论证,出具评估意见。
2。企业应当按照规定的权限和程序对研发项目进行审批,重大研究项目应当报经董事会或类似权力机构集体审议决策。
审批过程中,应当重点关注研究项目促进企业发展的必要性、技术的先进性以及成果转化的可行性。 3。
企业应当加强对研究过程的管理,合理配备专业人员,严格落实岗位责任制,确保研究过程高效、可控。企业应当跟踪检查研究项目进展情况,评估各阶段研究成果,提供足够的经费支持,确保项目按期、保质完成,有效规避研究失败风险。
4。研究项目委托外单位承担的,应当采用招标、协议等适当方式确定受托单位,签订外包合同,约定研究成果的产权归属、研究进度和质量标准等相关内容。
与其他单位合作进行研究的,应当对合作单位进行尽职调查,签订书面合作研究合同,明确双方投资、分工、权利义务、研究成果产权归属等。 5。
企业应当建立和完善研究成果验收制度,组织专业人员对研究成果进行独立评审和验收。企业对于通过验收的研究成果,可以委托相关机构进行审查,确认是否申请专利或作为非专利技术、商业秘密等进行管理。
企业对于需要申请专利的研究成果,应当及时办理有关专利申请手续。 6。
企业应当建立严格的核心研究人员管理制度,明确界定核心研究人员范围和名册清单,签署符合国家有关法律法规要求的保密协议。企业与核心研究人员签订劳动合同时,应当特别约定研究成果归属、离职条件、离职移交程序、离职后保密义务、离职后竞业限制年限及违约责任等内容。
申请项目的立项时,应将立项文件递交给项目的有关审批部门。
立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、图片、表格、电子数据组成的材料。不同项目、不同的审批部门、不同的审批程序所要求的立项文件是各有不同的。
一、项目建议书审批:1、项目建议书(立项报告)由建设单位根据国家产业政策和行业、地区发展规划要求提出。 2、项目建议书所需附件:(1)拟建地点的用地协议。
(2)建设资金来源的初步意向。(3)国土、规划部门对拟建地点的意向性意见。
(4)中外合资项目必须有合资双方签订的协议及外方资信证明。 二、项目建议书(立项报告)编制完毕并附上必要的附件后,按项目隶属关系经各地州市发改委、行业主管部门初审后报省发改委审批。
三、项目可行性研究报告审批:1、项目可行性研究报告由项目建设单位以批准的项目建议书为依据编制,并在项目建议书规定地区范围内,由规划、国土部门确定项目建设地点。 2、项目可行性研究报告的主要附件:(1)批准的项目建议书(立项报告)(2)国土、规划部门的定点意见。
(3)建设资金来源的落实意见。(4)中外合资项目必须要有中外各方的营业执照、资信证明、协议等相关材料。
(5)重大项目必须具备有资格的咨询评估单位的评估意见和经过批准的选址报告。四、项目可行性研究报告编制完毕并附上必要的附件后,由各地州市发改委、行业主管部门初审后报省发改委审批。
全国的环评审批办理手续都一样。
1、委托有资质的环评公司。你拿着发改委的立项文件(或者是允许开展前期工作的通知)以及可研报告去找环评公司,环评公司会派人到你的加工场地进行现场勘查。
2、环评公司编制环评报告。在环评公司编制环评报告的时候,及时和环评公司进行沟通,以保证你的环评质量。
3、环保局委托评审。报告出来后,送给环保局,如果需要评审的话,评审完了,会提出一些意见,环评编制的人员要根据评审意见进行修改。
4、环保局审批。你完了拿上修改好的报告书,交个当地环保局,环保局还有公示的,公示完了后会给你出具批复文件,拿到审批文件后,这样环评手续就算完毕了。
1、认真学习、领会并吃透当年申报项目的政策指南,做到有的放矢;
2、项目开始立项和实施时,就要按要求同时开展环评、消防、“三同时”等各项工作;
3、同一个项目,根据各部门的不同要求,可择其不同的方式进行申报;
4、要随时确保与上级申报部门的联系和衔接,确保通讯的畅通,随时做好解释和沟通工作,适时补充相关资料;
5、项目申报的时限:国家级申报项目一般一年只有一次申报机会;省、市级申报项目一年有二至三次机会。每年的具体申报时限不完全一样,以当年发布的项目申报指南或文件为准。
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