公共高新技术及项目概念人物(高新技术是谁提出来的)

1.高新技术是谁提出来的

高技术一词最初是英语High Technology直译来的。一般认为，是指建立在综合科学技术研究的基础上，处于当代科学技术前沿，对发展生产力、促进社会文明、增强国防实力起先导作用的知识、技术和投资密集的技术群。高技术是一个动态的概念，随着时间的推移，高技术的主要内容和涉及范围都会有所改变，新的高技术将陆续出现，一些发展成熟的技术也会变为—般技术。

军用高技术是高技术的重要组成部分，是诸多高技术中为了满足国防现代化需要、能够产生新武器系统、作战指挥系统与作战方法而发展起来的那部分新技术群。高技术武器装备是以—种或多种军用高技术为基础研制而成的武器装备，是军用高技术的物化成果，包括开发型武器系统，研制新—代武器装备和对现有武器装备的技术改造等。严格地说，并不能把高技术截然地分为军用和民用，90%以上的科学技术成就均是军民兼用的，但是许多高技术都是首先应用在军事上，而且在高技术发展中，军用高技术往往起看带头作用。这是因为军事始终是社会生活中对科学技术的最新成就利用得最快最多的一个领域。另一方面，军事上的新需求又促进了高技术的发展。

高技术的基本特征是，“战略性、风险性、增值性、渗透性、带动性”。战略性，即指高技术状况是反映国家经济实力和国防实力的，直接关系到国家经济和军事地位；风险性，即高技术几乎都处在科学技术的前沿，它的发展具有明显的超前研究的特点；增值性，即它的应用可以大大提高经济效益和武器系统的效能，起着“力量倍增器”的作用；惨透性，即高技术本身往往都是一些综合性、交叉性很强的技术领域，表现于多学科之中；带动性，即高技术集约了各技术领域的精华.它广泛地应用到传统产业中去，就能带动各行业的技术进步。

从总体上讲，当代高技术包括相互支撑、相互联系的六大高技术群，即信息技术群、新材料技术群、新能源技术群、生物技术群、海洋技术群和航天技术群。主要包括九大技术产业：生物工程、生物医药、光电子信息、智能机械、软件、超导体、太阳能、空间、海洋产业等。每个高技术群又包括许许多多的高技术，而且相互交叉、渗透，还不断涌现着新的高技术学科。军用高技术主要来自信息、电磁、新材料、航天、航海、侦察、预警、制导、控制、隐形、夜视、核化、定向能技术等，而未来生物技术的发展，也将在军用高技术发展中，占有重要的一席之地。

2.何谓高新技术开发区

高新技术产业开发区是以智力资源为基础，以高新技术企业为主体，以高新技术产业开 发为目标，促进科技与经济相结合，推动科技与经济、社会协调发展的特区，它是一种新型的 组织管理形式。

1993年6月，“世界科学工业园协会”第九届世界大会提出了“二元参与理 论”，首次从理论上对高技术区的产生、发展进行了解释。“二元参与理论”成为高技术区的 基本理论。

这一理论的含义主要是：在高技术区，政府是协调者，协调大学与企业的利益，也 调整自己；大学从企业获得经费，节减政府财政的开支。开发高新技术可以给企业形成产业 群；企业发展高新技术产业可以增加政府的税收，同时发展地方经济、促进社会安定。

3.高新技术企业的研发人员包括哪些工作性质的人,研发辅助人员也能

如题 ：研发辅助人员当然可以算进去。

科技部、财政部、国家税务总局发布的《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号）研发人员的界定：

362号文第五条地（二）款第2项规定：企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。

1、研究人员

是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员。

2、技术人员

具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参与下述工作的人员：

——关键资料的收集整理；

——编制计算机程序；

——进行实验、测试和分析；

——为实验、测试和分析准备材料和设备；

—记录测量数据、进行计算和编制图表；从事统计调查等。

3、辅助人员

是指参与研究开发活动的熟练技工。

在实际工作中，企业在确认研发人员时要从研发项目中筛选研发人员。根据项目中每个人的职责不同，确认是否为研发人员。不能片面的按学历划分。学历越高的员工并不必然是研发人员，如果学历高的人并没有参与到具体的研发项目中去，则一样不能确认为研发人员。

三、大专以上科技人员与研发人员的区分

大专以上科技人员不一定都是研发人员，研发人员也不一定都是大专以上科技人员。在大专以上科技人员中，科技辅助人员就不属于研发人员。在研发人员中，因为还包含了辅助人员，而辅助人员是指参与研究开发活动的熟练技工。也就是说，辅助人员不一定具有大专以上学历。

因此，大专以上科技人员与研发人员并不是谁包含谁的问题，而是两类人员中会有交叉。至于每个企业，一定要结合企业的实际状况进行把握，不要把科技辅助人员误归为研发人员，也不要把研发人员中没有大专以上学历的辅助人员误归为大专以上科技人员。

四、职工总数的界定

362号文第五条地（二）款第3项规定：研究开发人数主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作183天以上。根据上述规定，对于大专以上科技人员及职工总数的统计均应按上述原则进行确认。

另外，对于企业的员工情况，由于人员流动较大，在填报时，是以过去三年的平均数确定，还是上年底人数确定，还是申报当时的人数确定？从362号文对有关年限的解释看，当年应该是指认定当年。因此，本条件中的人数应该以企业申报材料时的人数进行确认比较合适。

本文涉及文件引自国科发火〔2016〕195号《高新技术企业认定管理工作指引》

国家税务总局网

4.高新技术包括六大技术领域是

高新技术的含义 高新科学技术，也叫高技术、高科技。

1983年“高技术”一词被收入美国出版的《韦氏第三版国际词典补充9000个词》中，由此作为一个正式名词固定下来。一般而言，它的含义是动态变化的，是不断发展的一个概念。

从地域上看，不同的国家对高技术有不同的理解。被称为韩国“经济起飞、科技发展之父”的崔享博士从经济发展的角度，从第三世界国家发展的角度来认识，把高技术分为三个层次：（1）技术的改进；（2）技术的综合；（3）技术的创新。

技术的改进，技术的综合均属于高技术的范畴，更重要的是技术的创新。 高新技术就一般而言，实际上指的是当代新兴学科与高技术水平，特别是尖端技术和先导技术，它反映了科学向技术的迅速转化以及科学与技术的高度融合，是生产力发挥巨大作用的重要因素。

二、高新技术的特征 高新技术本身具有一些有别于一般科技的独特内容，将高新技术的主要特征概括为“六高”：高智力、高投入、高风险、高效益、高渗透、高竞争。 三、高新技术领域及其标志性技术 一般认为，高技术包括六大技术领域，12项标志技术和9个高技术产业。

它们之间的关系是：六大高技术领域是信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术、空间技术和海洋技术，它们将在本世纪获得迅速发展，并通过广泛的实用化和商品化，成为日益强大的高技术产业。以基因工程、蛋白质工程为标志的生物技术将成为21世纪技术的核心；以光电子技术、人工智能为标志的信息技术，将成为21世纪技术的前导；以超导材料、人工定向设计的新材料为标志的新材料技术将成为21世纪技术的支柱；以航天飞机、永久太空站为标志的空间技术将成为21世纪技术的外向延伸；以深海采掘、海水利用为标志的海洋技术将成为21世纪技术的内向拓展。

六项高技术领域中的12项标志技术，是已经萌发但还远未成熟的前沿技术。本世纪的传统产业在国民经济中所占比重将缩小，但由于高技术对传统产业的强制性渗透改造了这些传统产业部门，因此这些产业的绝对产量和产值不会萎缩。

（一）信息技术领域 信息技术是六大高技术的前导。主要指信息的获取、传递、处理等技术。

信息技术以电子技术为基础，包括通信技术、自动化技术、微电子技术、光电子技术、光导技术、计算机技术和人工智能技术等。 当前信息技术主要表现在： （1）集成电路。

目前世界上1兆位和4兆位的动态随机存储器芯片已得到广泛应用，16兆位的芯片也已产生。此外，光子集成电路和生物集成电路的研制开发也已获得重大 进展。

（2）电子计算机。目前世界上计算机的装机台数超过一亿，超巨型计算机速度已超过100亿次。

现在的计算机，类似人的左脑进行逻辑思维方面的工作。而形象思维方面的工作则要通过人的右脑完成。

为解决形象思维问题，人们正在研制神经计算机和模糊计算机。神经计算机从微观上以自底到顶的方式接近人脑，而模糊计算机则是从宏观上，以从顶到底的方式接近人脑。

（3）软件技术。信息技术主要由两部分技术组成，即计算机硬件技术和计算机软件技术。

知识和信息的收集、存储、整理、创新、传播和应用等环节的运行，将以计算机软件技术的开发与利用为前提。 软件技术是各类计算机应用程序设计或编辑技术的总称。

目前软件技术主要有四大类： ①根据计算和自身的结构和功能，为计算机设计成编辑指令性语言程序的软件技术； ②为计算机操作、管理人员或编辑操作、编辑、检索、调试、诊断、维护等程序的软件技术； ③为满足用户的特殊需求而设计或编辑计算机应用、专项程控、系统管理等程序的软件技术； ④为各类用户计划或编辑知识信息资料，网上操作和电子读物程序的软件技术。 （4）通信技术。

20世纪70年代以来，相继出现了光纤通信、卫星通信、程控数字交换机和综合业务数字网技术。 （5）激光技术。

激光器是20世纪与原子能、半导体、计算机齐名的四项重大发明之一。以激光器为基础的激光技术得到了迅速发展，现在已广泛应用于工农业生产、能源动力、通信及信息处理、医疗卫生、军事、文化艺术以及科学技术研究等各个领域，激光技术是正在走向实用化的高技术。

（二）生物技术领域 生物技术是以生命科学为基础，利用生物体和工程原理等生产制品的综合性技术，包括基因工程、细胞工程、酶工程、微生物工程四个领域。生物技术是21世纪技术的核心。

它有两个标志性技术，基因工程和蛋白质工程。 生物技术不仅在农业和医学领域得到广泛的应用，而且对环保、能源技术等都有很强的渗透力。

（三）新材料技术领域 新材料主要是指最近发展或正在发展之中的具有比传统材料更优异性能的一类材料。 新材料技术是高新技术的物质基础，包括对超导材料、高温材料、人工合成材料、陶瓷材料、非晶态材料、单晶材料等的开发和利用。

它有两个标志：一个是材料设计或分子设计，即根据需要来设计新材料；另一个是超导技术。 20世纪90年代新材料技术研究的主要方向是：高功能化，超高性能化，复合化和智能化。

（四）新能源技术领域 能源是人类生存和发展的基本保障。现代的新能源技术按照其创新性和是否能够。

5.高新技术是什么意思

高新技术企业是指利用高新技术生产高新技术产品、提供高新技术劳务的企业。

它是知识密集、技术密集的经济实体。1991年国务院颁布了“12号文件”，明确规定了高新技术企业的认定标准。

例如，高新技术企业必须是电子信息、生物技术等11个领域之内的企业；必须是知识密集和技术密集型企业；企业用于研发的投入必须占到企业销售收入的3%~5%；企业的科技人员必须占到企业的20%~30%；真正进行技术开发和技术研究的人员必须占到10%以上等。到2005年，国家高新区认定的高新技术企业已达到3万家。