档案学就是探索档案、档案工作的发展规律,研究档案信息资源的管理、开发的理论、原则与方法的学科。它的应用有助于提高档案事业管理和档案管理的科学水平,更有效地开发利用档案信息资源,为人类社会的进步服务。
档案学的内容
档案学以档案和档案工作为研究对象。其基本任务是:在研究档案和档案工作发展规律的基础上,提出档案工作的科学理论、原则与方法,指导档案工作实践,提高档案管理的科学水平,以便充分实现档案的价值,为各项社会实践服务。
档案学的研究内容主要有档案基础理论、档案史、档案管理、档案资源开发、档案应用五个方面。
档案学基础理论研究,即研究档案的起源与发展、档案的本质属性与一般属性、档案种类的划分、档案价值及其实现的规律性、国家档案全宗的实质与结构;档案工作系统的结构、功能与社会环境,档案工作的性质与基本原则,档案工作与文书、图书、情报工作的关系;国家档案事业系统的结构、功能及其与国家建设的关系,档案法规体系结构与功能;档案学产生的条件与标志、档案学的研究对象与任务、档案学的体系结构、档案学与相关学科的关系、档案学的研究方法等。
档案专业史研究,即以历史时期为序,运用具体史料研究档案、档案工作和档案学的产生、发展过程及其规律。其任务是阐明各个社会形态的档案、档案工作的发展特点,及其与当时的政治、经济科学文化诸方面的关系和产生的社会效果,寻求对今天可以借鉴的历史经验;在分析、总结前人档案学研究成果的基础上,探索档案学思想的源流、派别和发展规律,以更深刻地认识和理解档案学思想、理论、原则的形成过程,提高档案学理论水平。
档案事业管理研究,即研究档案事业管理工作的产生与发展,档案事业管理的指导思想原则和体制,档案事业管理的决策、计划、组织、协调、检查、监督、指导的功能,档案事业管理的行政手段、政策手段、法律手段、计划手段、经济手段、教育手段等。其任务是提高档案管理的科学水平,促进档案事业整体协调发展,为档案信息资源的管理与开发创造一切有利条件,更好地为经济和社会发展服务。
档案资源管理与开发的研究,即对档案实体管理系统、档案信息开发系统及其反馈系统整个过程的研究。档案实体管理研究包括对档案原件的收集、整理、保管、鉴定的研究;档案信息开发研究包括对档案信息的选择、加工编辑和输出的研究,也就是对档案的编目、编研与提供利用的研究;档案管理反馈的研究包括档案统计工作、档案用户调查的研究等。其任务是不断提高档案管理的科学水平,及时、准确、广泛地组织档案信息交流,为档案用户提供高效率服务。
档案工作应用技术研究。包括档案保护技术研究,如对档案存储环境控制技术、有害生物防治技术和修复技术的研究;档案缩微复制技术研究,如对档案的摄影、冲洗、加工、拷贝、还原、存储、检索等技术过程的研究;计算机辅助档案管理研究,包括输入前的档案数据的收集和前处理工作,计算机对档案数据的录入、存储和加工,计算机对档案信息输出的整个过程的研究,其任务是逐步实现档案管理技术现代化,提高档案管理工作效率。
学科体系 档案学产生初期,学科是单一的,主要是研究档案的整理与编目问题。随着各种类型档案的大量增长和档案工作实践、档案事业建设的发展,档案学分化和发展出多门分支学科,分别担负着某一方面的研究任务。
档案学就是探索档案、档案工作的发展规律,研究档案信息资源的管理、开发的理论、原则与方法的学科。
它的应用有助于提高档案事业管理和档案管理的科学水平,更有效地开发利用档案信息资源,为人类社会的进步服务。 档案学的内容 档案学以档案和档案工作为研究对象。
其基本任务是:在研究档案和档案工作发展规律的基础上,提出档案工作的科学理论、原则与方法,指导档案工作实践,提高档案管理的科学水平,以便充分实现档案的价值,为各项社会实践服务。 档案学的研究内容主要有档案基础理论、档案史、档案管理、档案资源开发、档案应用五个方面。
档案学基础理论研究,即研究档案的起源与发展、档案的本质属性与一般属性、档案种类的划分、档案价值及其实现的规律性、国家档案全宗的实质与结构;档案工作系统的结构、功能与社会环境,档案工作的性质与基本原则,档案工作与文书、图书、情报工作的关系;国家档案事业系统的结构、功能及其与国家建设的关系,档案法规体系结构与功能;档案学产生的条件与标志、档案学的研究对象与任务、档案学的体系结构、档案学与相关学科的关系、档案学的研究方法等。 档案专业史研究,即以历史时期为序,运用具体史料研究档案、档案工作和档案学的产生、发展过程及其规律。
其任务是阐明各个社会形态的档案、档案工作的发展特点,及其与当时的政治、经济科学文化诸方面的关系和产生的社会效果,寻求对今天可以借鉴的历史经验;在分析、总结前人档案学研究成果的基础上,探索档案学思想的源流、派别和发展规律,以更深刻地认识和理解档案学思想、理论、原则的形成过程,提高档案学理论水平。 档案事业管理研究,即研究档案事业管理工作的产生与发展,档案事业管理的指导思想原则和体制,档案事业管理的决策、计划、组织、协调、检查、监督、指导的功能,档案事业管理的行政手段、政策手段、法律手段、计划手段、经济手段、教育手段等。
其任务是提高档案管理的科学水平,促进档案事业整体协调发展,为档案信息资源的管理与开发创造一切有利条件,更好地为经济和社会发展服务。 档案资源管理与开发的研究,即对档案实体管理系统、档案信息开发系统及其反馈系统整个过程的研究。
档案实体管理研究包括对档案原件的收集、整理、保管、鉴定的研究;档案信息开发研究包括对档案信息的选择、加工编辑和输出的研究,也就是对档案的编目、编研与提供利用的研究;档案管理反馈的研究包括档案统计工作、档案用户调查的研究等。其任务是不断提高档案管理的科学水平,及时、准确、广泛地组织档案信息交流,为档案用户提供高效率服务。
档案工作应用技术研究。包括档案保护技术研究,如对档案存储环境控制技术、有害生物防治技术和修复技术的研究;档案缩微复制技术研究,如对档案的摄影、冲洗、加工、拷贝、还原、存储、检索等技术过程的研究;计算机辅助档案管理研究,包括输入前的档案数据的收集和前处理工作,计算机对档案数据的录入、存储和加工,计算机对档案信息输出的整个过程的研究,其任务是逐步实现档案管理技术现代化,提高档案管理工作效率。
学科体系 档案学产生初期,学科是单一的,主要是研究档案的整理与编目问题。随着各种类型档案的大量增长和档案工作实践、档案事业建设的发展,档案学分化和发展出多门分支学科,分别担负着某一方面的研究任务。
(一)做好工程开工前的准备工作:
1、熟悉施工图纸,提出疑问并解决工程开工前的准备是最重要的,首先熟悉设计施工图、设计说明,从事不同的工作就从不同的角度去看,抓住重点。
2、填写和准备工程开工必备的资料。填写建筑工程施工安全开工条件验评表、建筑工程文明施工开工条件验评表、工程质量保证体系审查表(附七大员责任制)、开工报告、见证取样计划表、施工组织设计、安全施工组织设计,资料准备齐全后就找相关单位办理签字、盖章、审核的手续。
3、分类存放各种资料。为便于日后竣工资料的整理,在平日的资料收集过程中就按照资料馆的建筑工程竣工资料检查清单顺序分类归档;对于施工中与业主、监理等相关单位的来往资料虽不归档,也应分类整理;对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好,便于使用时拿取。工程资料分为施工技术管理材料、工程质量保证材料、工程质量检验评定材料和竣工图四部分。
(二)工程开工后应着手的工作:
1、原材料送检。开工时原材料必须送质监站委托的检测中心检验,取现场有代表性的土样送实验室做击实试验。送检应注意严把质量关,检测合格的材料才允许使用。
2、同时可进行的收集工作。将工程预算、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录,与开工报告、施工组织设计、施工许可证一起归档。
(三)施工过程中收集和填报资料的注意事项:
1、收集材料质量证明文件。在施工过程中不断会购进各种材料,就需要收集每种材料的出厂合格证及有效的检测报告(有cMA标志的),必须是原件。有效证件的时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符,特别是水泥要有28天强度的出厂检验单;钢材的标识、规格与出厂合格证相符。
2、填报资料。对于质检资料的填报需填写监理规范用表,书写要求规范,不能涂改,采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水,或现在常用的中性笔。监理表格一般一式三份、隐蔽记录与工序表格~式两份。按照规范标准的相应工序验收内容填写表格,不同的监理对资料的要求不完全一样,填写报验资料前应积极与监理沟通,达成一致后填写。
3、收集试验报告。试验报告是工程资料的重要组成部分,属工程质量保证材料,7O
%的试验报告为自检报告,3O%为见证取样报告,由市政质监站委托的检测中心出据,
这30%为强制规定,在进入每道工序施工前后都有相应的试验,需要熟悉各种试验。
(一)档案管理现代化的时代要求。
社会的进步,时代的发展,要求一切都要与时俱进。档案管理当然也不例外,现代化的模式管理,现代化的规范操作,是和世界经济接轨的重要步骤。
档案是一种“独一无二”的信息资源,大力开发和充分利用好档案信息资源,真正做到为改革开放和经济建设服务,必须加快档案管理现代化步伐, 档案管理现代化之于当前的税收工作,就是要求我们用科学的思想、现代化的方法和手段建立“一户式”征管资料档案,对税收档案工作进行有效的管理利用,并获得最佳的税收工作效率、效益。 (二)适应新时期下法律规定的需要。
新《中华人民共和国税收征管法》(修订稿)第九条规定:“纳税人、扣缴义务人有权拒绝同一税务机关重复索取内容相同信息资料的要求。”体现保护纳税人权益和减轻纳税人负担,降低纳税人申报成本的精神。
同时又相应规定了税务机关不得为纳税人、扣缴义务人设立税收征收管中基本程序性义务而侵害其合法权益。因此,传统档案管理方式客观上迫切需要进行改革和创新,以适应新时期下的法律精神要求。
(三)实现优化纳税服务的途径。I随着税收执法责任制的全面推行,征管流程的不断规范,对办理涉税业务要求纳税人提供的资料已趋向于格式化,在纳税人办理涉税业务所需提供的资料中,许多资料是每报必附,层层需要,形成了大量的、重复上报的复印件,并且,纳税人不得不随身携带营业执照、税务登记证、法人身份证、开户许可证、经营许可证、资质等常用证件原件或复印件,既不方便,又不安全。
同时税务机关的征管档案资料也在日益膨胀,大量的征管信息停留在纸质资料上,无法实现档案信息利用与共享、更无法起到优化纳税服务的目的。因此,建立“一户式”征管资料档案,完成涉税资料一次性采集归档,办理其他业务时不再重复提供是实现优化纳税服务的一种途径。
(四)实施执法监督的抓手。纳税人办理各项涉税事宜都通过“一户式”资料完整全面地体现,税务机关对纳税人的各项税务管理过程和结果以及各个环节的责任人也都通过“一户式”资料记录和反映,这就形成各部门、各环节之间业务联系和监控关系,也为以后的执法监督提供了最详细、最真实、最完整的原始资料和信息,使执法监督有了强有力的抓手。
(五)延续细化税源管理的基础。征管资料“一户式”管理是实施税源延续细化管理的重要保证。
通过现有的征管软件只能反映纳税人某一方面的情况,不能从纵向和横向两个方面反映纳税人的全貌。要全面了解某一纳税人列年的税收管理情况往往要费很多周折,影响征管工作效率。
特别是在更换纳税人的税务管理人员及纳税人发生迁移情况时,能否对纳税人实施好延续管理,“一户式”征管资料档案的作用就显得更为重要。贯彻精细化管理的要求适用于基层税收征管工作就是要求管理对象要细分、管理内容要全面、管理手段要先进、管理的方法要有效。
要通过一户式税源管理信息系统实时地反映纳税人动态情况、详实地展示纳税人的历史数据、全面地反馈税务人员的管理深度,初步达到每一个纳税人涉税信息都要精细。
1、计算机记录和管理,实现房地产档案信息收集、整理、查询、利用管理的现代化,提高档案的管理水平和利用质量,更好地为房地产经济发展服务。
2、利用业已建立起来的房地产档案信息库,来进行档案的编目、标引,建立自动检索系统,由计算机辅助进行档案的接收、整理、鉴定、库房管理、借阅利用、统计等,并实现档案信息传递网络化。 3、编制完善的检索工具和提高系统的安全防范。
系统的安全性指的是保护系统的硬件和软件免受自然灾害和人为的破坏,做好防病毒工作,抓好用户权限管理。只有保证系统的安全顺利运行,房地产档案管理现代化的目标才能得以实现;否则一切都无从谈起,因此做好系统的安全防范工作是重中之重。
4、由于电子档案原始信息的长期保存有待深入研究和探讨,对电子档案要定期进行备份,防止数据信息损失。 房地产档案管理现代化是不断完善优化的过程,始终要依赖于档案人员素质的提高。
建设一支精通房地产管理且熟悉计算机基础知识的专业队伍,是实现房地产档案管理现代化的关键。 。
@@通过这两年从事仪器设备档案管理工作,我对档案工作的重要性有了进一步了解和把握,之前我对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,我认为档案管理工作可有可无,因为以前档案从来没有专人管理,许多仪器设备都没有建档,丢失了、损坏了也无从查起,现在我才明白,做好档案管理工作是单位健康发展的需要,档案管理工作是本单位管理工作的一部分,是提高单位工作质量和工作效率的必要条件,也是维护历史真实面貌的一项重要工作。
科学规范的管理档案,是衡量一个单位业绩与管理水平的重要尺度。档案不仅记载着这个单位发展过程,还在向社会各方面展示着单位的经营状况和经营成果。
作为一名档案管理人员,必须要热爱本职工作,工作责任心要强、一定要认真做好新进设备的及时建档,还要及时将所有准用仪器设备资料进行收集归档,为领导适时调整经营策略提供准确依据,还要掌握用现代科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。与以往的档案管理工作相比,如今的档案管理工作新增加了信息化的管理,将以往的纸质档案与现代的电子档案结合共同管理。
所以作为档案管理人员还要不断学习新的知识掌握新信息,来改变档案管理工作的及时和灵活性,科学合理的管理档案优化管理机制,提高档案管理工作能力,逐步实现档案工作规范化、科学化、现代化。
@@通过这两年从事仪器设备档案管理工作,我对档案工作的重要性有了进一步了解和把握,之前我对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,我认为档案管理工作可有可无,因为以前档案从来没有专人管理,许多仪器设备都没有建档,丢失了、损坏了也无从查起,现在我才明白,做好档案管理工作是单位健康发展的需要,档案管理工作是本单位管理工作的一部分,是提高单位工作质量和工作效率的必要条件,也是维护历史真实面貌的一项重要工作。
科学规范的管理档案,是衡量一个单位业绩与管理水平的重要尺度。档案不仅记载着这个单位发展过程,还在向社会各方面展示着单位的经营状况和经营成果。
作为一名档案管理人员,必须要热爱本职工作,工作责任心要强、一定要认真做好新进设备的及时建档,还要及时将所有准用仪器设备资料进行收集归档,为领导适时调整经营策略提供准确依据,还要掌握用现代科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。与以往的档案管理工作相比,如今的档案管理工作新增加了信息化的管理,将以往的纸质档案与现代的电子档案结合共同管理。
所以作为档案管理人员还要不断学习新的知识掌握新信息,来改变档案管理工作的及时和灵活性,科学合理的管理档案优化管理机制,提高档案管理工作能力,逐步实现档案工作规范化、科学化、现代化。
档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。
包括:档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究(见档案文献编纂)、档案提供利用。这 8项工作的划分只是相对稳定而不是绝对的,也有分为 6个环节的,也有分为基础工作和利用工作两大部分的。
由于现代档案管理工作已成为复杂的系统,故也有按多层次进行划分的方法。其第一层次分档案实体管理和档案信息开发两个子系统,各子系统又下分若干层次小系统。
档案实体管理分收集、整理、鉴定、保管、统计等工作环节;档案信息开发又分信息加工和信息输出两部分,信息加工由编制目录、编辑文献汇编和编写参考资料构成,信息输出由提供阅览、复制、咨询、函调、外借以及出版、展览等多项服务活动构成。 整个档案管理系统及其子系统在运行中都形成反馈机制。
随着档案管理现代化的发展,还将对档案管理工作的结构产生新的影响。档案管理的最终目的是提供档案信息为社会实践服务,档案管理系统的结构即根据这一目的而设置。
其中每项工作都必不可少,并有一定程序。它们组成一个有机整体,为实现档案管理系统整体功能而发挥各自的作用,同时也相互关联、相互制约。
例如价值鉴定工作有时与收集、整理工作结合进行,甚至在文件立卷归档时就进行初步鉴定。档案管理就其基本性质和主要作用来说,是一项管理性的工作,服务性的工作,政治性的工作。
档案管理工作不生产物质财富,档案主要也不由档案管理机构和档案工作人员产生和利用,它是专门负责管理各部门形成的历史文件的一种专业,所以是管理性的工作。 但是档案管理系统不是孤立的,而是各项社会管理系统中不可缺少的组成部分。
通过提供档案信息为社会实践服务,是档案管理工作区别于其他工作的特点之一。档案部门虽然也研究档案、进行编著等活动,但其目的还是为了更好地适应社会的利用需要,仍具有服务性。
在社会历史的各个阶段,档案管理工作都必然为一定的经济、政治、文化服务,否则就不会存在,也难以发展。 在阶级社会中,档案管理工作体现一定的阶级关系和阶级利益,为一定的统治阶级所掌握,为一定阶级的经济、政治和文化服务,这个服务方向是档案管理工作政治性的集中表现。
由于档案的内容关系到国家的政治利益和经济利益,所以中外任何国家对档案管理都有一定的保密要求,一部分档案不对外开放,而多数档案则要在规定期满后才开放。 这种机要性也是档案管理工作的一种性质。
进行档案管理工作,要遵循集中统一管理国家档案,维护档案的完整与安全,便于利用的原则。集中统一指国家全部档案要由国家设立的各级各类档案保管机构分别集中保存,并制定统一的法规进行管理。
维护完整有两方面的含义:一是从数量上要保证档案齐全,不致残缺短少;一是从质量上要保持档案的有机联系,不能人为割裂分散或零乱堆砌。 维护安全也有两方面的含义:一是力求档案本身不受损坏,尽量延长档案的寿命;一是保护档案免遭有意破坏,档案机密不被盗窃。
便于利用是全部档案管理活动的最终目的,也是检验档案管理工作的一个标准。档案是历史的见证,都反映一定的历史事实,不允许任意篡改或修正,所以维护档案的真实性,保持档案的原貌,也是档案管理工作必须遵循的原则之一。
档案管理系统是整个国家文献信息系统的组成部分之一,在构成整个社会的科学能力中占有重要地位,成为社会信息系统的基石。档案管理不仅对局部单位的工作和生产有意义,对整个社会也有意义,不仅具有当前的、现实的意义,也具有长远的、历史的意义。
一般有以下几类:一、文书档案:(1)党群工作类:党务工作、组织工作、宣传工作、纪检工作、工会工作、共青团工作、协会工作等;(2)行政管理类:行政事务、治安保卫、审计工作、人事劳资、教育工作、医疗卫生、后勤福利、外事工作等(3)经营管理类:经营决策、计划工作、财务管理、物资管理、企业管理等(4)生产管理类:生产调度、质量管理、能源管理、安全管理、科技管理、环境保护、计量工作、标准化工作、档案与信息管理、基建管理、设备管理、合同等二、科技档案(1)产品文字材料:各种任务书、建议书、协议书、说明书、鉴定书、试验大纲、试验报告、分析报告、审查报告、运行报告、总结、产品图样等(2)科研文字材料:各种合同(协议书)、任务书、科研报告、调查报告、开题报告、实验报告、鉴定证书、发明申请书等(3)基建文字材料:各种建议书、任务书、计算书、开工报告、概(预、决)算、检验分析材料、施工图样等(4)设备文字材料:各种申请书、说明书、技术规程、维护保养规程、设备图样等三、财务档案会计原始凭证和报表中所附的各种借据、书面证明材料、分析报告等。 四、人事档案职工的招聘、履历、培训等五、电子档案计算机磁带、磁盘和光盘等六、声像档案照片、缩微胶片、电影胶片、录像片、录音磁带和唱片等。
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