1.行政手段
行政手段主要指国家和地方各级行政管理机关,根据国家行政法规所赋予的组织和指挥权力,制定方针、政策,建立法规、颁布标准,进行监督协调,对环境资源保护工作实施行政决策和管理。主要包括环境管理部门定期或不定期地向同级政府机关报告本地区的环境保护工作情况,对贯彻国家有关环境保护方针、政策提出具体意见和建议;组织制定国家和地方的环境保护政策、工作计划和环境规划,并把这些计划和规划报请政府审批,使之具有行政法规效力;运用行政权力对某些区域采取特定指施,如划分自然保护区,重点污染防治区,环境保护特区等;对一些污染严重的工业、交通、企业要求限期治理,甚至勒令其关、停、并、转、迁;对易产生污染的工程设施和项目,采取行政制约的方法,如审批开发建设项目的环境影响评价书,审批新建、扩建、改建项目的“三同时”设计方案,发放与环境保护有关的各种许可证,审批有毒有害化学品的生产、进口和使用;管理珍稀动植物物种及其产品的出口、贸易事宜;对重点城市、地区、水域的防治工作给予必要的资金或技术帮助等。
2.法律手段
法律手段环境管理的一种强制性手段,依法管理环境是控制并消除污染,保障自然资源合理利用,并维护生态平衡的重要措施。环境管理一方面要塞立法,把国家对环境保护的要求、作法,全部以法律形式固定下来,强制执行;另一方面还要靠执法。环境管理部门要协助和配合司法部门对违反环境保护法律的犯罪行为进行斗争,协助仲裁;按照环境法规、环境标准来处理环境污染和环境破坏问题,对严重污染和破坏环境的行为提起公诉,甚至追究法律责任;也可依据环境法规对危害人民健康、财产,污染和破坏环境的个人或单位给予批评、警告、罚款或责令赔偿损失等。我国自20世纪80年代开始,从中央到地方颁布了一系
列环境保护法律、法规。目前,已初步形成了由国家宪法、环境保护基本法、环境保护单行法规和其他部门法中关于环境保护的法律规范等所组成的环境保护法体系。
3.经济手段
经济手段是指利用价值规律,运用价格、税收、信贷等经济杠杆,控制生产者在资源开发中的行为,以便跟制损害环境的社会经济活动,奖励积极治理污染的单位,促进节约和合理利用资源,充分发挥价值规律在环境管理朗杠杆作用。共方法主要包括各级环境管理部门对积极防治环境污染而在经济上有困难的企业、事业单位发放环境保护补助资金;对诽放污染物超过国家规定标准的单位,按照污染物的种类、数量和浓度征收排污费;对违反规定造成严重污染的单位和个人处以罚款;对排放污染物损害人群健康或造成财产损失的排污单位,责令对受害者赔偿损失;对积极开展“三废”综合利用、减少排污量的企业给予减免税和利润留成的奖励;推行开发、利用自然资源的征税制度等。
4.技术手段
技术手段是指借助那些既能提高生产牢,又能把对环境污染和生态破坏控制到最小限度的技术以及先进的污染治理技术等来达到保护环境目的的手段。运用技术手段,实现环境管理的科学化,包括制定环境质量标准;通过环境监测、环境统计方法,根据环境监潮资料以及有关的其他资料对本地区、本部门、本行业污染状况进行调查;编写环境报告书和环境公报;组织开展环境影响评价工作;交流推广元污染、少污染的清洁生产工艺及先进治理技术;组织环境科研成果和环境科技情报的交流等。许多环境政策、法律、法规的制定和实施都涉及到许多科学技术问题,所以环境问题解决的好坏,在极大程度上取决于科学技术。没有先进的科学技术,就不能及时发现环境问题,而且即使发现了,也难以控制。例如,兴建大型工程、因湖造田、施用化肥和农药,常常会产生负的环境效应,就说明人类没有掌握足够的知识,没有科学地预见到人类活动对环境的反作用。
5.宣传教育手段
宣传教育是环境管理不可缺少的手段。环境宣传既是普及环境科学知识,又是一种思想动员。通过报刊、杂志、电影、电视、广播、展览、专题讲座、文艺演出等各种文化形式广泛宣传,使公众了解环境保护的重要意义和内容,提高全
民族的环境意识,激发公民保护环境的热情和积极性,把保护环境、热爱大自然、保护大自然变成自觉行动,形成强大的社会舆论,从而制止浪费资源、破坏环境的行为。环境教育可以通过专业的环境教育培养各种环境保护的专门人才,提高环境保护人员的业务水平;还可以通过基础的和社会的环境教育提高社会公民的环境意识,来实现科学管理环境以及提倡社会监督的环境管理措施。例如,把环境教育纳入国家教育体系,从幼儿园、中小学抓起加强基础教育,搞好成人数育以及对各高校非环境专业学生普及环境保护基础知识等。
您好!
培养目标 具备机、电、化工环境等方面的基本理论和专业知识,具有对环境污染治理设施进行设计、操作、维护、管理和技术改造的能力,能从事城市生活居住区、公共活动区大中型企业区域等环境监测、环境污染治理及环境管理工作。毕业后可从事环境监测部门、环境管理部门、各类污水处理及设备生产企业、食品和饮用水生产企业的环境质量控制部门相应岗位的工作。 主要课程 工程制图、计算机辅助设计、电工技术、化工原理、有机污染化学、水分析化学、环境微生物学、环境监测、水处理工程、排水工程、水处理仪器仪表与自动控制、大气污染控制、噪声控制、固体废弃物处理和处置、清洁生产工艺及技术、环境管理、工业废水处理、环境评价与规划等。 技能证书 化学分析工、室内装饰环境工程监测员等。
时下,培训的重要性已经成为共识,很多企业都在加强员工的培训与提升,对于新员工更是要进行岗前培训,企业新员工培训内容的内容五花八门,企业新员工入职培训内容应该有哪些呢?笔者认为新员工入职培训内容应该包括意志培训、认知培训、职业培训、技能培训四个方面的课程。
意志培训 意志培训的形式主要是军训,其目的是为了培养新人的吃苦耐劳的精神、朴素勤俭的作风和团队协作的意识。 军训的时间长短需要根据企业的实际情况给与确定,但最少一周,最多一个月为宜。
时间太少,新员工还没进入状态就结束了,时间太长会造成员工的厌烦心理,再说企业的成本也会大幅增加。 军训期间,建议晚上不要用来搞军事训练,而应利用这个时间开展多样化的各类活动,以丰富生活,淡化军训的枯燥感。
比如可以结合企业的实际情况开展演讲竞赛、辩论赛、小型联欢会等,这样既能加强新员工之间的熟悉交流,也能为企业发现一些优秀的人才。 认知培训 认知培训主要包括企业概况、企业主要管理者介绍、企业制度、员工守则、企业文化宣讲等内容,学习的方式实行集中培训,并由公司的管理者和人力资源部门主讲。
认知培训主要是帮助新员工全面而准确的认识企业、了解企业,从而尽快找准自己的企业中的定位。 认知培训时间2天为好,建议增加1天带领新员工参观公司的工厂或代表性的地方,并安排座谈交流。
认知培训结束后一定要进行认知性的测验,以强化企业的各项基本知识在员工脑中的记忆和理解。 职业培训 职业培训是为了使新员工尤其是刚走出校门的学生完成角色转换,成为一名职业化的工作人员。
其内容主要包括:社交礼仪、人际关系、沟通与谈判、科学的工作方法、职业生涯规划、压力管理与情绪控制、团队合作技能等,培训的方式是集中培训,讲师根据企业实际情况,内外部均可。 需要注意的是职业培训的形式一定要多样化,不宜用宣讲式,尽可能采用互动式,让新员工在互动的过程中领悟所学的知识,这样才能在以后的工作中运用自如。
当然,职业培训结束时还是可以进行考核的,建议采用开放式的考核方式,比如论文或者情景模拟等。 技能培训 技能培训主要是结合新员工即将上任的工作岗位而进行的专业技能培训,现在很多的企业的“师徒制”就是技能培训的表现形式之一。
个人认为技能培训有两种培训模式:一是集中培训,即将岗位技能要求相同或相似的新员工集中起来进行培训,这样可以扩大技能的传播范围,节约培训成本,但沟通难以深入,并且要达到一定的人数才适合集中培训;一是分散式培训,即由技能熟练的老员工对相应岗位的新人进行指导,并确定指导责任制,一名老员工可以指导一名或多名新员工。不过实际工作中,我们常常是将这两种培训模式结合起来运用,使技能培训作的更好。
最后,补充说明一点:新员工培训并不是其上岗后就结束了,而应该在一定时间段里面给以保持,最好能保持到1-2年,因为这个时间是新员工的快速适应期和成长期,需要企业从不同的角度给与支持与引导,从而使员工能够更快的进步、更好的发展,也能为企业做出更大的效益贡献。
环保产业是以防治污染、改善环境为目的所进行的各种生产经营活动 环境安全 由于与生产技术活动相伴而生的环境污染和环境破坏对人的健康产生各种有害影响,人们开始使用环境安全的说法,这时的环境安全问题主要是指因环境污染和破坏所引起憨笭封蝗莩豪凤通脯坤的对人的健康的有害影响,即因环境问题所引起的对人的身心健康的安全问题;这种环境安全仍然是指对人的健康的安全,而不是指对环境的安全,环境只不过是对人传递不安全影响的中间物即介质。
随着环境资源问题的日益严重和人们对环境资源的认识的深化,一些环境科学专家、环境保护组织开始赋予环境安全以不同于传统的劳动安全和卫生安全的新的含义,即将环境安全问题首先视为对环境或大自然的有害影响,同时也确认环境安全问题也是对人的健康的有害影响。这样,环境安全就成了一种与原有的劳动安全、卫生安全既有联系也有区别的新的安全概念;当然,这种环境安全从总体上看仍然属于技术性安全的范畴。
根据各个地域不同,招聘单位不同,考试科目也有不同
1、市教育局、农业局、水利局、文化局、粮食局、环保局、卫生局、安监局、劳动局、妇联等部门招聘笔试科目设置为:《公共基础知识》和《职业能力测验》。采用封闭笔试,满分100分,考试时间一般为120分钟。面试和笔试的比例,笔试占60%,面试占40%(有省市的事业单位笔试面试的比例为50%对50%)。笔试内容:政治、时事、法律、职业道道德等公共基础知识和职业能力,题型有客观题和主观题,很多单位只设客观题。
专业测试的方式和内容
专业测试方式采取专业知识笔试和技能操作方式进行。
专业知识笔试满分为70分,笔试时间60分钟。主要考查环境保护和环境监测基础知识。
技能操作满分30分,测试顺序现场抽签确定,成绩当场评定、现场报分。主要考查基本化学分析操作技能
环境管理的基本手段包括行政手段、法律手段、经济手段、技术手段、宣传教育手段 。
1. 行政干预是环境保护部门经常大量采用的手段。主要是研究制订环境政策、组织制订和检查环境计划;运用行政权力,将某些地域划为自然保护区、重点治理区、环境保护特区;对某些环境危害严重的工业-交通企业要求限期治理,以至勒令停产、转产或搬迁;采取行政制约手段,如审批环境影响报告书,发放与环境保护有关的各种许可证;对重点城市、地区、水域的防治工作给予必要的资金或技术帮助。
2. 法律手段是环境管理强制性的措施。按照环境法规、环境标准来处理环境污染和破坏问题,对违反环境法规、污染和破坏环境、危害人民健康、财产的单位或个人给予批评、警告、罚款,或责令赔偿损失;协助和配合司法机关对违反环境保护法律的犯罪行为进行斗争,协助仲裁等。
3. 经济手段是环境管理中一种重要措施。对积极防治环境污染而在经济上有困难的企业、事业单位给予资金援助;对排放污染物超过国家规定标准的单位,按照污染物的种类、数量和浓度征收排污费;对违反规定造成严重污染的单位或个人处以罚款;对排放污染物损害人群健康或造成财产损失的排污单位责令对受害者赔偿损失;对利用废弃物质生产的产品给予减、免税收或其他物质上的优待;对利用废弃物作生产原料的企业不收原料费。此外还有推行开发、利用自然资源的征税制度等。
4. 技术手段种类很多,如推广和采用无污染工艺和少污染工艺;因地制宜地采取综合治理和区域治理技术;登记、评价、控制有毒化学品的生产、进口和使用;交流国内外有关环境保护的科学技术情报;组织推广卓有成效的管理经验和环境科学技术成果;开展国际间的环境科学技术合作等。
5. 环境教育是环境管理不可缺少的手段。主要是利用书报、期刊、电影、广播、电视、展览会、报告会、专题讲座等多种形式,向公众传播环境科学知识,宣传环境保护的意义以及国家有关环境保护和防治污染的方针、政策、法令等等。在高等院校、科学研究单位培养环境管理人才和环境科学专门人才;在中、小学进行环境科学知识教育;对各级环境管理部门的在职干部进行轮训。
环境监测管理是对环境监测整个过程进行的全面管理,内容包括:监测 样品管理、监测方法管理、监测数据管理和监测网络管理。
其目的是进一步 确保环境监测为环境管理提供及时、准确、可靠的决策依据。 环境监测是间断或连续地测定环境中污染物的种类、数量和浓度,观察、分析其变化和对环境影响的过程。
根据我国《全国环境监测管理条例》的规 定,环境监测的主要任务是:对环境中各项要素进行经常性监测,掌握和评 价环境质量状况及发展趋势;对各有关单位排放污染物的情况进行监视性监 测;为政府有关部门执行各项环境法规、标准,全面开发环境管理工作提供 准确、可靠的监测数据和资料。 环境监测是环境保护的基础,是环境管理执法体系的重要组成部分,被 喻为“环保战线的耳目和哨兵”、“定量管理的尺子”。
没有环境监测,环境管 理只能是盲目的,科学化、定量化的环境管理便是一句空话。 环境监测管理是确保环境监测高质量、高效率地为环境管理服务的根本 措施。
正因为环境监测对环境管理具有非常重要的作用,所以必须对环境监 测进行科学管理,以保证环境监测为环境管理提供优质高效的服务。
主要内容包括环境教育、环境宣传两部分。
(一)环境教育
环境教育主要包括专业知识、科普知识和环境法律、法规的宣传和教育。
专业教育主要包括环境工程、环境管理、环境监理、环境法学、环境评价、环境监测、环境规划、生态保护、环境艺术等领域的环境专业教育。
环境专业知识教育是环境教育中发展比较快,内容相对成熟,在中国也是比较受到重视的一种教育。其教育的实施主体是各类高等院校,教育对象是大中专院校环境类专业学生以及不同层次和不同领域的专业环保人员,其教育目的是为国家培养环境保护的各类专业人才。
环境科普知识教育是以普及环境保护基本常识为主要内容的一种环境教育。其教育的实施主体是幼儿园,中小学和相应的环境保护宣传机构,教育对象是幼儿、中小学生和社会公众。其主要内容包括自然保护基本常识教育、野生动植物保护基本常识教育、环境污染的基本常识教育、个人环境行为的基本常识教育、环境道德伦理教育等。
环境保护的法律、法规教育是以遵纪守法为主要内容,以企业等经济行为主体为主要对象的环境教育。教育的实施主体是环境保护行政执法部门。通过环境法律、法规教育提高企业的环境保护意识,使企业停止一切环境污染和生态破坏的违法行为,积极依法履行环境保护的责任和义务,将自己的生产与开发行为纳入到国家环境法律、法规的监督与制约之下。
环境宣传教育工作的形式主要有基础教育、专业教育、成人教育和社会教育。其中基础教育和专业教育由国家教育主管部门负责实施,环保部门积极配合;成人教育和社会教育由国家环境主管部门负责实施,国家教育等相关部门积极配合。
(1)环境基础教育。基础教育的对象是中学生以下的青少年儿童。其主要任务是通过教授环保知识、开展环保活动培养他们的环境素质。在教育部《中小学加强国情教育的总体纲要》和《义务教育小学和中学各科教育大纲》中已明确包含了环境基础教育内容。
(2)环境专业教育。专业教育的主要对象是环保专业的中等专业学校、职业高中和高等院校的学生。其主要任务是有计划地培养环保科技和管理人才。
(3)环境成人教育。成人教育主要包括成人学历教育、岗位培训和继续教育等。其主要目的是提高从事环境保护事业工作者的专业素质。
(4)环境社会教育。社会教育的对象最为广泛,包括工人、农民、军人、城镇居民、知识分子及各级领导干部等社会各界人士。其主要任务是根据不同对象编写适用教材,传播环保知识,倡导环保行为,树立环境道德意识。
(二)环境宣传
环境宣传的主要任务是广泛传播环境保护知识,策划和组织全国性的环境保护宣传活动,鼓励和支持公众参与环境保护工作,提高全民族的环境意识等。环境宣传的主要内容包括以下几个方面。
(1)新闻宣传和舆论监督。一方面在电视、广播、报刊等新闻媒介上对环境保护进行宣传,另一方面,通过一些大型活动发挥新闻舆论的监督作用,从而促进公众环境意识的提高,鼓励和支持公众参与环境保护的积极性。
(2)环境纪念日。通过在环境纪念日开展各种形式的宣传活动,如“六·五”世界环境日、“四·二二”地球日等,开展群众性的环保征文比赛、知识竞赛、志愿者行动及各种环保专题研讨会、咨询活动等。
(3)开展社会性表彰评比活动,推动公众参与环境保护工作。鼓励公众积极关注环境保护的积极性,建立环境保护的群众基础。
环境监督管理,又称环境保护监督管理。
是环境监督和环境管理的合称。 它是指为了保护和改善环境,有关国家机关对环境保护工作进行规划、协调、督促检查和指导等活动的总称。
其基本内容包括组织制订环境保护规划,对各行各业的环境保护工作及其政策和立法进行协调,对各部门、各单位贯彻执行环境保护法的活动进行检查、督促和指导。 环境监督管理的主要手段是奖励和惩罚。
对环境保护做出显著成绩的单位和个人给予奖励对违反环境保护法、造成环境污染破坏者给予惩罚。环境监督管理有一整套的制度和措施。
我国的环境监督管理制度主要有环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度、排放污染物总量控制制度、排污申报登记与排污许可证制度和限期治理污染制度等组成。另外还有环境标准制度、环境监测制度、奖励综合利用制度等。
经费与人员是提高环境监管基本公共服务保障能力的重点。
经费方面,需建立保障渠道和机制,按照运行经费定额标准及更新机制,保障国家与地方环境监管网络运行、设备更新及业务用房维修改造。在各级政府间合理划分支出责任,根据环保公共服务均等化的最低保障标准和服务标准确定各级财政转移支付的额度,实现政府间财政能力均等化以平衡政府间财力。
改善城乡财政投入失衡局面,把提高农村基本公共服务水平作为重中之重。调整中央财政开支,加大对农村和中西部基本公共服务的投入力度,实现环保公共服务支出的城乡均衡发展。
建立转移支付的长效机制,强化城乡环保公共服务均等化和公平化的财政基础,提升环保公共服务的效率和公平。 合理调整政府财政支出结构,基层政府扩大环保公共服务支出的份额,公开财政收支明细账,提高资金使用效率;建立财政对环保公共服务的投入增长机制,巩固环保公共服务的财政保障基础。
人员方面,需加强队伍建设,提升人员素质。具体措施包括,研究建立核与辐射安全监管及核安全重要岗位人员技术资质管理制度。
在核安全相关专业领域开展工程教育专业认证工作,加强高校核安全相关专业建设,进一步密切高校与行业、企业的联系,加快急需专业人才培养。完善核安全监督和审评人员资格管理制度和培训体系。
完善注册核安全工程师制度,加强核安全关键岗位人员继续教育和培训工作。 实施环境监管人才队伍建设工程。
包括环境监测、监察、预警、应急和评估能力建设,污染源在线自动监控设施建设与运行,人才、宣教、信息、科技和基础调查等工程建设,建立健全省市县三级环境监管体系。加强培训基础条件建设,搭建由政府、高校、社会培训机构及用人单位共同参与的人才教育和培训体系,加强市、县两级特别是中西部地区环境监管人员培训。
实施人才引进计划,培养引进高端人才。定期开展环境专业技能竞赛,提高环境监管人员实际操作能力。
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