1.《中国共产党党章》(修正案):经2017年10月24日中国共产党第十九次全国代表大会通过,全文共十一章,55条。党员享有八项权利、履行八项义务。
2.入党誓词:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
3.党员入党时间:党员的入党时间从支部大会通过,成为预备党员之日算起。
4.党员党龄:预备期满转为正式党员之日。
5.党的根本组织原则:民主集中制。
6.党内政治生活“四性”:政治性、时代性、原则性、战斗性。
7.两准则四条例:《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》。
8.三会一课:每季度至少召开一次支部党员大会、每月召开一次支部委员会和党小组会,每季度至少安排一次党课。
9.党的“六大纪律”:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
10.中央八项规定:改进调查研究,精简会议活动,精简文件简报,规范出访活动,改进警卫工作,改进新闻报道,严格文稿发表,厉行勤俭节约。
11.七个有之:搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
12.四风:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
13.监督执纪“四种形态”:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、脸红出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。
14.党员的纪律处分种类:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
15.党风廉政建设“两个责任”:党委主体责任和纪委监督责任。
16.四个服从:党员个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会
17.党风廉政建设“一岗双责”:部门党员领导干部既要抓好业务工作,又要抓好部门的党建、党风廉政建设工作。
18.党支部活动经费开支:党支部活动经费的开支,应本着勤俭节约的原则,执行相关的财务制度。报销费用时,原则上需提供规范的财务票据和凭证。特殊情况下,确实无法取得财务票据和凭证的,如开展支部活动购买工作简餐、矿泉水、看望慰问住院生病党员购买果篮、鲜花,悼念去世党员购买花圈、挽联等不能取得财务票据和凭证的,可由经办人员出具情况说明,党支部书记对支出的真实性、合规性审核把关并签字,按程序审批后,将情况说明代作原始凭证。
2006年党风廉政建设工作计划 为全面贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步优化干部工作、生活作风,建立一支政治坚定、作风优良、求真务实、清正廉洁的建设环保干部队伍。
根据县委、县政府有关文件精神和建环局工作实际,特制定2006年党风廉政建设工作计划: 1、加强组织领导,明确工作责任。 成立以局长为组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的源头治腐工作领导小组。
明确此项工作由局党组书记、局长全面抓,副局长具体抓,领导组成员分头抓,形成齐抓共管的工作局面。在年初,局长与班子其它成员,局党组书记与分管股室层层签订《建环局党风廉政建设工作责任书》,严明纪律要求,明确相关工作责任。
2、强化理论学习,夯实思想基础。始终把思想政治和党风廉政教育放在首位。
重点学习党的十六届五中会会和中纪委五中会会精神,加强宗旨观念教育,坚定理想信念,树立正确的人生观。加强法制观念教育,坚持依法阳光行政。
加强正反两方面的典型教育,利用“党风廉政宣传教育月”、“理论学习日”等活动,组织干部观看警示影视片,强化全局干部纪律观念,达到自我教育、自我约束、自我勉励的学习目的,以提高自我防范能力。 3、健全工作机制,完善制度建设。
将党风廉政建设建设与环保重点工作来抓落实,纳入建设目标量化考核体系,与业务工作一起部署,一起落实,一起考核。领导小组将定期召开会议,安排部署、督促检查有关工作开展落实情况。
制定《建环局党风廉政建设责任制考评细则》,实行监督激励机制,并将考核结果作为评优的重要依据。 坚持把制度建设作为规范内部管理的一项重要措施来抓落实,继续修定完善局内各项规章制度。
坚持民主集中制原则,做到小事通气,大事商量,不搞家长制,不搞一言堂。定期召开领导干部民主生活会,坚持收入申报、礼品登记等廉洁自律制度,坚持定期和不定期党风廉政建设责任考评制度,减少工作中的随意性。
4、规范行政行为,简化审批程序。以贯彻《行政许可法》为契机,进一步强化法治意识,提高部门依法行政水平和能力。
进一步规范行政审批项目。按照要求,对局现行行政审批项目进行全面清理,准确界定行政审批项目,凡是已被取消的审批项目,坚决取消。
进一步规范行政收费行为,严格按物价部门制定的收费标准收费,必须出具正式票据,坚决杜绝白条收费和搭车收费,谁敢违规就追究谁的纪律责任。 按照“规范化、制度化、程序化、便民化”的要求,规范了相关审批项目的审批程序,减少审批环节,简化审批手续,提高审批效率。
5、强化服务意识,树立单位形象。继续强化“工作就是服务、服务就要创优”的理念,进一步牢固树立全心全意为人民服务的理念,提高服务质量,优化服务水平。
继续推行“三制”工作制,即工作首问负责制、责任追究制、服务承诺制,严格机关管理。坚持信访部门责任制度,按时完成上级转办的信访案件,耐心做好政策解释,妥善处理好每一来信来访,做到件件有结果,事事有回音。
一、严格落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设和自身工作相结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。认真做好各项检查工作,确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务落实。同时对检查中发现问题及时整改,落实党风廉政建设责任追究制度,树立起不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识。
二、加强对“一把手”权利行使的约束。完善相关制度机制,促使主要负责人认真履行“一岗双责”,做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。建立对“一把手”的工作约谈机制,将信访提醒谈话、廉政专题教育和风险防控管理等手段相结合,强化对主要领导的约束和监督。
三、加强制度执行情况的监督检查。全面开展廉政风险防控工作,规范工作流程、排查风险点、制定防范措施,对廉政风险点深入摸排,加强对重点领域重点项目的廉政风险防控,对各环节防范措施开展检查评估,确保管得住、防得牢、把权力关进制度的笼子里。
一、加强思想建设坚持理论学习 继续坚持政治思想学习与联系实际相结合。
抓班子,促队伍勤政务实。一是加强理论学习,强化班子政治理论素质。
规定学习时间,做到经常性自学为主,集中讲学为辅,使学习时间有保障;指定学习内容,明确学习要求,开展学习体会交流。改变过去死板的学习方法,主要采取集中学与个人自学、读文件与专题研讨相结合等多种有效形式,强化了学习的针对性,提高了学习效能。
二是学习内容到位,重点学习了“三个代表”重要思想、十七大精神、十七届三中全会精神和科学发展观的实质内涵以及新党章,重塑党员干部的理想信念,以统一党员干部的思想,振奋精神,努力工作。加强了业务知识教育,不断提高党员干部的业务素质和工作能力。
开展了“一个支部一个堡垒,一个小组一片阵地,一个党员一面旗帜”活动,使党员干部牢固树立宗旨意识,提高为民服务的自觉性、主动性。三是落实民主集中制要求,坚持科学决策,民主决策,对干部任用、经费开支、全局性工作部署等始终坚持班子集体讨论决定。
按照民主生活会要求,认真开展批评和自我批评,不断增强领导班子的凝聚力和向心力。三是加强全局观念,提升班子组织领导水平。
注重找准影响大局、有决定意义的关键环节,跳出分管工作圈子,站在全局看问题。四是始终坚持以人为本、预防为主、领导班子带头的方针,把抓好党员干部特别是党员领导干部的经常性教育和强化廉洁自律意识作为遏制****的治本之策,筑牢党员干部拒腐防变防线。
抓思想,促干部奋发向上。一是强调“以树立正确的理想信念为先导,”把队伍的奉献、创新、实干、奋斗精神作为抓队伍建设的“灵魂”。
二是利用“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,推动执法规范化建设水平,努力从思想根源上解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。三是利用社会主义荣辱观教育活动,坚持围绕目标,精心组织,扎实推进,通过开展扶贫帮困献爱心、“法律七进”活动,使干部职工自觉地把践行荣辱观作为立足岗位努力工作的动力。
四是利用社会主义法治理念学习教育活动,履行司法行政部门良好形象。二、加强组织建设强化政治保障 加强领导班子建设。
按照建设一个好班子,抓好一支好队伍,形成一套好机制,培养一种好作风的“四好要求”,切实加强了领导班子建设,认真按照《党章》要求,严格落实了党的民主集中制原则。强化了班子团结,增强了民主氛围,对重大决策问题,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,规范建立健全议事规则和决策程序,提倡会议争论,反对会后议论,增强工作透明度,提高办事效率。
建立健全谈话机制,对党员个人进行谈话,交流思想,听取意见,班子成员及党员干部的积极主动性和主观能动性得到了充分发挥。坚持“三会一课”制度,按时召开支委会、支部大会和党课学习,坚持党支部委员经常碰头,有问题及时研究解决。
定期召开领导班子民主生活会,有针对性地解决全局干部职工在思想、工作等方面存在的突出问题。认真开展民主评议党员工作,努力提高组织生活质量,不断增强党支部战斗力、凝聚力,在加强班子建设中,强调树立六个意识,即:服务、表率、民主、全局、超前和学习意识,基本上做到了职责清、任务明。
三、加强廉政建设提高防腐意识 严格落实党风廉政建设责任制,强化党风廉政教育,形成反腐倡廉的整体合力。局党支部抓好党风廉政建设责任制的落实工作,认真履行组织协调职能,加强与各方面的联系与沟通,及时解决工作中的矛盾和问题。
加强反腐倡廉思想教育,在全局党员中开展了“廉政自律,勤政为民”为主要内容的党风廉政教育活动,组织学习了党风廉政建设的法律法规和规章制度,教育党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自励,牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观,使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性,增强了抗腐拒变的能力;以“八荣八耻”教育为核心,优化机关廉政环境。强化了廉政制度建设,不断完善了我局惩治和预防****工作体系。
始终以“三个代表”重要思想为指导,以检查管理为中心,以改革为动力,以公开、公正为目标,推进司法行政工作和党风廉政建设工作双向发展。围绕“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标,进一步加强队伍建设。
一是加强领导,认真负责。把党风廉政建设真正列入了重要议事日程,一手抓业务,一手抓党风廉政建设,真正做到两手抓,两手都要硬。
切实把反腐治本任务落实到实处,把执行廉洁自律规定落实到人,把全面落实党风廉政建设的任务落实到每个干部身上。二是继续改进工作作风,强化服务意识,提高工作效率,树立良好的“司法行政工作者”形象。
以积极主动的工作姿态,深入基层,为群众做好普法和法律援助服务工作,以更新的观念、更新的思路、更新的方法研究和解决司法行政工作所面临的新情况、新问题,撰写了《如何实现我县司法行政工作新突破的思索》确保了各项工作落到实处。三是党员干部严格要求自己,大力弘扬艰苦奋斗的精神,从制度上、源头上狠刹铺张。
首先,要加强组织领导。党组织贯彻上级关于党风廉政建设的部署要求,结合实际确定目标任务,开展工作。确保“三会一课”定期开展,分析党风廉政建设落实过程中存在的问题;听取班子成员党风廉政建设工作上、思想上、生活上等各方面的情况汇报;开展自查自纠,对存在问题提出整改时间和整改方案。
其次,要以理论知识贯彻党风廉政思想。通过召开座谈会、党员大会等形式集中学习党风廉政建设的文件精神及规章制度。通过深化“三严三实”专题教育、组织学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,以加强理论学习作为贯彻落实党风廉政建设的首要任务,切实增强各基层党员干部贯彻执行党风廉政建设的责任感。
再次,狠抓责任追究,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是抓责任分解,要对基层党组织成员明确工作目标任务。通过责任分解,明确责任,充分调动党员干部的积极性,实现齐抓共管。二是加强监督检查。在检查方面做到经常性检查与重点监督相结合,把执行党风廉政建设责任制情况纳入党员干部的日常考核内容。各条线也自查问题,确定“风险点”并制定整改防范措施。通过自查廉政“风险点”,对存在或者潜在的廉政风险进行预警整改,对发现制度不落实、防控措施不到位的失误和偏差及时纠正,化解廉政风险,避免廉政“风险点”发展为违纪违法问题。
基层党组织只有在党风廉政建设方面加强力度,按照相关标准严格要求,将思想与行动统一起来,才能切实做好党风廉政建设。
廉政建设的基本要求:1、党员要保持先进性。
在新的历史条件下,共产党员保持先进性,主要是按照党章、准则规范自己的行为,检查自己的思想和言行。所以,党员特别是党员领导干部必须做到“四不”:一是理想信念不动摇。
为了实现共产主义的远大理想,决不能搞特权,谋私利,恋美色,贪虚荣。在改革开放和市场经济大潮中,要经得住考验,抵得住诱惑,守得住清平。
在政治原则问题上要立场坚定、旗帜鲜明,始终做到在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致;二是组织纪律不松弛。纪律是胜利的保证。
我们党之所以能够战胜各种困难和风险,就是因为纪律严明。因此,我们要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律、经济工作纪律。
要坚持集体领导,不准个人或少数人说了算。要公道正派,在维护和遵守“四大纪律八项要求”的基础上,做到公开、公平、公正。
三是政治观念不淡薄。在新的历史条件下,共产党员必须认真改造自己的世界观、人生观,讲政治,讲党性,决不能在个人利益和集体利益相矛盾时,搞有损于集体利益的一切向“钱”看,丧失精神支柱。
四是宗旨观念不模糊。党的宗旨是“全心全意为人民服务、不惜牺牲个人的一切、为实现共产主义奋斗终身”。
所以,共产党员没有自己的特殊利益,党员干部除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权外,都不得把自己的职权作为特权谋取私利,决不能弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、不择手段地追逐个人名利。 2、领导要保持模范性。
党员领导干部是领头雁、带头人,是一个地方、一个单位和部门的楷模。所以,党员领导干部要发挥自己的模范带头作用,永远保持自己的模范性,做到自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致。
一是要集体领导。凡是重大决策,都要集体研究,集体决定,该公开、公示的必须要公开、公示,决不搞暗箱操作,个人说了算,决不能独断专行。
二是要遵章守纪。做到政治上不软,经济上不贪,工作上不浮,生活上不奢,纪律上不散,管理上不松,服务上不差。
能够经受住权力、金钱、美色的考验。三是要身体力行。
在日常工作与生活中,要求别人做到的事自己要首先做到,要求别人不做的事情自己要坚决不做,正确行使自己的权力,要知道权力就是责任,领导就是服务,要知道权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。四是要接受监督。
为人处事必须光明磊落,八小时内外,都不能违纪违规违法。要虚心听取不同意见,主动接受专门机关监督,社会群众监督,新闻舆论监督。
3、机关要保持示范性。各级党政机关、部门是党同人民群众联系的窗口,服务的平台。
能否保持党政机关的示范性,做到廉洁高效,对改革的成败关系极大,对党和政府在群众中的威信影响深远。所以,党政机关和党政机关中的党员干部应该为基层党员作示范,为其他公职人员当表率。
一是要纠正疲踏的工作作风。为群众办事,不能疲踏拖拉,要雷厉风行,快速高效。
二是要纠正为政不廉的不良风气。凡是群众前来机关办事,不论亲疏,不论工作难易,都必须平易近人,平等待人,一视同仁,及时办理,绝不允许索、拿、卡、要。
三是要纠正“门难进、脸难看、事难办”的恶劣态度。为群众办事必须笑脸相迎,应该及时办理的绝不能推诿,不该办的,也不能违背原则乱办。
使群众通过党政机关的示范作用,看到我们党的希望所在。 党风廉政建设的主要措施 为推进党风廉政建设,保持共产党员的先进性,中央采取了一系列措施,主要有三条: 一是实行党风廉政建设责任制。
1998年11月,中央颁布实施了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。这就是从制度上保证全党抓党风廉政建设的一项重大举措。
六年来,实行党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与,责任分解,责任考核,责任追究和奖惩兑现到位,在全国范围内取得了明显成效。今后,我们党将继续加大党风廉政建设责任制的落实力度,坚持“一岗双责”,坚决执行党风廉政建设责任制的“一票否决”,以党风廉政建设责任制的有效措施,推进党风廉政建设的深入开展。
二是坚持“标本兼治”的方针。2005年1月3日。
中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,其重大意义就是为了推进党风廉政建设,有效地预防腐败,坚持“标本兼治”的方针。我们要从全局的高度,深刻认识《实施纲要》的重要意义,深入学习,广泛宣传,坚决贯彻,把惩治和预防腐败的工作纳入经济社会发展的总体规划,认真组织实施,做到标本兼治,综合治理。
要按照十六大“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷”的要求,不断加大违纪违法案件的查处力度。坚决查办建设工程招投标、经营性土地使用权出让,金融、物质采购等领域和环节发生的案件,企业改革过程中国有资产严重流失案件,违反政治纪律和组织人事纪律案件,破坏招商引资、影响经济发展环境案件,司法领域中的贪赃枉法、徇私舞弊案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及参与破坏社会主义市场经济秩序的案件。
在重点查办科(局)。
,基层党组织是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。
坚持党要管党、从严治党,必须把基层党组织建设好、把基层党员干部作风塑造好、把基层党组织和党员干部作用发挥好。如何抓好基层党建和党风廉政建设?就是要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识和责任意识,做到眼向下看、脚向下走、钱向下投、劲向下使,形成重视基层、抓好基层、夯实基层的鲜明导向;就是要抓好“两个责任”的落实,持之以恒转变作风,从严教育管理基层党员干部,把党的政治优势、组织优势转化为服务优势、治理优势,推动基层党组织和党员干部在强化服务中凝聚人心、在改进作风中树好形象;就是要坚持问题导向,对存在的薄弱环节和突出问题不回避、不推诿、不畏难,真抓真管、严抓严管,以改革创新精神解决基层党建工作重点难点问题。
如何衡量基层党建和党风廉政建设的成效?归根结底要看是不是有利于增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力。
在新的历史时期,党风 建设应郑重抓好以下几项工作:①各级党委要把以廉洁为重要内 容的党风建设作为自己的重要任务,列人重要议事日程,从上到下 层层抓,形成全党抓党风的局面,实行综合治理。
②深化改革开 放,健全和完善社会主义的政治、经济、文化等各项制度,逐步减少 产生不正之风的土壤和条件。③从严治党,严格要求。
坚持“党纪 面前人人平等”的原则,严肃处理一切违法违纪行为,清除党内的 腐败分子。④加强党员的培训、教育、管理工作,提高党员队伍的 政治素质,使党员时刻牢记党在社会主义初级阶段的基本路线和 党的性质、宗旨,把反腐蚀寓于改革开放之中。
党风建设是一项长 期而艰巨的任务。
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