汽车站安全手册(客运汽车各岗位安全生产操作规程)

1.客运汽车各岗位安全生产操作规程

汽车客运站安全生产规范 2008-3-10 11:29:26 | 来 源：中国交通部 | 作 者：中国交通部 | 点 击：1110 第一章 总则 第一条 为规范汽车客运站安全生产管理工作，强化汽车客运站安全生产主体责任，根据《中华人民共和国安全生产法》 、《 中华人民共和国道路运输条例》 及有关法律、行政法规和规章，制定本规范。

第二条 本规范适用于所有等级汽车客运站（以下简称汽车客运站）的安全生产管理工作。 第三条 汽车客运站经营者应当贯彻执行国家有关安全生产的法律、行政法规和政策，按照本规范，制定安全生产管理目标、安全生产管理制度、业务操作规程和监督管理规则，并组织实施。

第四条 交通主管部门和道路运输管理机构应当加弹对汽车客运站的安全生产监督，督促汽车客运站经营者履行好安全生产源头管理职责。第二章 安全生产管理职责 第五条 汽车客运站安全生产管理的总体目标是把住汽车客运站安全生产源头关，有效预防和减少因汽车客运站源头管理不到位而引发的安全生产事故。

第六条 汽车客运站经营者应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产主体责任。 第七条 汽车客运站的法定代表人是安全生产第一责任人，全面负责汽车客运站的安全生产工作。

分管安全生产的领导对安全生产负直接的领导责任，其他分管领导对分管业务范围的安全生产工作负责。汽车客运站领导和工作人员应当实行“一岗双责”制，既对分管的业务工作负责，又对分管业务范围的安全生产工作负责。

第八条 汽车客运站经营者应当不断完善安全生产管理体系，健全安全生产管理机构，保障安全生产投入，落实吝部门的安全生产管理职责，规范各岗位的工作程序。 第九条汽车客运站经营者应当对进出汽车客运站的人员、车辆进行严格检查，确保“三不进站”和“五不出站”。

“三不进站”是指：危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站。 “五不出站”是指：超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站。

第十条 汽车客运站经营者应当与道路旅客运输经营者签订安全责任协议，依法明确双方的安全责任。 第十一条 发生安全事故和险情时，汽车客运站经营者应当按照《生产安全事故报告和调查处理条例》 等有关规定，及时报告相关部门。

第十二条 汽车客运站经营者应当配合有关部门组织开展安全宣传、安全检查、事故处理、责任追究等工作，对有关部门提出的防范和整改措施，应当严格落实。第三章 安全生产基础保障 第十三条 汽车客运站应当依法设置安全生产管理机构或者安全生产管理岗位，组织落实汽车客运站各项安全生产管理制度，督促相关人员切实履行安全生产管理职责。

第十四条 汽车客运站应当配备安全生产管理人员，并保持安全生产管理人员的相对稳定。三级以上汽车客运站应当配备专职安全生产管理人员，四级以下汽车客运站配备专职或者兼职安全生产管理人员。

专职和兼职安全生产管理人员数量应当适应工作需要。汽车客运站安全生产管理人员应当具备安全生产管理经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程。

第十五条 汽车客运站经营者应当制定安全生产业务操作规程，对各岗位工作人员有关安全生产的活动予以规范。 第十六条 汽车客运站经营者应当制定对所属工作人员特别是安全生产管理人员年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间，确保相关人员具备必要的安全生产知识和安全生产管理能力。

安全生产管理人员每人每年应当接受20 小时以上培训。 第十七条 汽车客运站经营者应当每季度至少召开一次安全生产工作会议，每月至少召开一次安全例会，分析查找安全生产管理制度的缺陷和安全管理的薄弱环节。

发生重、特大事故后，汽车客运站经营者应当及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考核、上岗以及汽车客运站运营管理等情况进行倒查，并对有关责任人进行处理。 第十八条 汽车客运站经营者应当将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标，并根据安全生产责任进行考核和奖惩，定期公告考核和奖惩情况。

第十九条 汽车客运站经营者应当建立和完善安全生产管理登记台账和档案，妥善保管备查。 第二十条 汽车客运站经营者应当保障安全生产经费投入。

安全生产经费投入应当不低于上年度汽车客运站客运代理费总额的0.5 % ，专项用于安全生产支出，主要包括：安全生产设施设备购置和维护、安全生产检查和评价、安全教育培训、应急救援演练、事故的抢险救灾和善后处理工作等。 安全生产经费年度结余可以转入下年度使用，当年安全生产经费不足的，超出部分按照正常成本费用渠道列支。

第二十一条 汽车客运站经营者应当积极采用新技术、新设备，推行现代化科学管理方法，不断改善安全生产条件。 第二十二条 汽车客运站经营者应当为客运驾驶员和乘务员提供必要的服务设施和临时休息场所。

第二十三条 汽车客运站经营者应当按国家有关规定配备安全消防设备和消防器材，并确保齐全有效。 。

2.怎样做好客运站安全生产工作

一、首先要明确安全检查的目的

安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序，是保障经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。

安全检查是手段，其目的在于发现不安全因素的存在状况，这是检查者首先要解决的思想认识问题。

每次检查，要检查什么，通过检查要达到什么目的，产生什么样的效果，作为检查人员，应该先做到心中有数。

二、其次要明确检查的内容

道路运输安全生产管理，主要是“三关一监督”（严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督）。

对道路运输企业来说，检查项目大致可分为：安全管理组织机构建立情况；安全生产责任制落实情况；安全管理制度与落实情况；安全保障与监督情况；安全宣传教育培训开展情况；驾驶员管理情况；营运车辆管理情况等。

三、要突出重点

一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而检，势必走马观花，以至漏检和误检。因此，对安全检查应当点面结合，突出重点。

检查中应结合工作实际，主要应当突出人的行为，物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。

具体地说对有关安全生产法律、法规的宣传、学习和贯彻情况；对领导、部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况；认真开展全员的安全知识教育培训，重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况；认真加强安全工作的日常管理，定期和不定期开展安全生产日常检查和专项检查情况；对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况；加强各类设备设施的养护、管理和使用情况；认真做好安全工作的“软件”建设，对各项规章制度的制定、修改、执行情况，等等。

四、要讲究方法

安全检查关键是要克服形式主义，安全生产中的形式主义有多种表现，有的满足于一般化要求，一般化号召，以文件来贯彻文件，以会议来落实会议，安全检查工作没有针对性；有的习惯于口号不断，花样不少，表面看声势很大，但不解决实际问题；有的甚至弄虚作假，为赢得上级满意，对查出的安全隐患，说假话，报喜不报忧。

3.客运企业安全管理制度

第一章 总 则第一条 为了切实加强安全生产监督管理，保障客运行车安全和人民群众生命财产安全，防止和减少安全事故，根据国家和省、市、县有关规定，结合企业实际，制定本制度。

第二条 公司要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，认真坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行安全生产法律、法规，建立健全安全生产责任及责任追究制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第三条 本制度适用于客运公司、汽车运输公司和出租汽车公司。

公司将本制度落实到所有从业人员和车辆。第二章 安全生产责任第四条 安全生产实行总公司依法监督、分公司全面负责、职工全员参与的工作格局。

公司设立安全生产领导小组和专（兼）职安全员，公司经理是安全生产第一责任人，与安全员一起对所辖部门安全生产负总责。第五条 公司配备必要的消防设施，建立健全各项安全生产和劳动保护制度，积极支持、检查、督促本部门或个人认真履行安全生产职责，组织安全生产活动，杜绝事故隐患。

第六条 公司要切实加强对安全生产法律、法规和安全生产标准、规范、规程及劳动防护等相关知识的宣传教育，增强职工安全生产意识，努力改善安全生产条件，依法维护职工安全生产合法权益，全面完成上级下达的安全生产指标。第七条 安全管理人员应经过培训、考核，持证上岗，具备与本单位从事的运输活动相应的安全生产知识和管理能力。

安全管理人员和驾驶员每年参加安全培训教育时间不得少于16小时。第八条 各分公司制定安全生产应急、抢险救援预案，建立安全生产台帐，负责组织对各类事故的调查、分析、处理及报告，落实事故隐患整改措施，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。

第九条 公司员工在生产、作业过程中，必须严格技术操作规程，实施必要的劳动保护措施，严禁违章操作和冒险作业。第十条 公司挂靠车辆及承包经营者应严格遵守各项安全管理规章，配合企业做好安全管理工作和车辆维修作业。

发生安全事故者，车主及驾驶员承担直接责任，公司承担管理责任。第三章 驾驶员、乘务员管理第十一条 驾驶员必须具有与驾驶车辆相应的《机动车驾驶证》和《营运性道路运输驾驶员从业资格证》，同时要求具备良好的职业道德。

应聘大型客车驾驶员还必须具备安全行车3年以上客车驾驶经历。第十二条 公司车辆驾驶员由公司考核录用；公司班车客运建立行车日志制度，记录的主要内容包括始发站、中途停靠站、终点站、停车时间以及行车中发生的车辆技术故障、隐患、事故、道路状况等。

司机和乘务员有科学的作息要求。第十三条 公司建立驾驶员出车前问询、告知制度，严禁驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、超速驾驶或带病上岗。

第十四条 公司对驾驶员实行动态考核，对违反交通条例和安全操作规程，发生行车事故的驾驶员，要及时认真进行处理。经考核不合格的驾驶员，及时解聘或调任其他工作。

第十五条 乘务员应具有安全乘车及识别易燃易爆危险品的基本业务知识和良好的职业道德，懂得基本的医疗抢救和事故逃生常识。第四章 客运车辆管理第十六条 客运车辆必须符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）和《机动车运行安全技术条件》（GB7258-97）等有关规定，保持车辆技术状况良好，证照齐全有效。

第十七条 公司坚持预防为主和技术与经济相结合的原则，对客运车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、适时更新和报废的全过程综合管理。第十八条 公司建立车辆各级维护制度并组织实施。

日常维护在每日发车前、行车中和收车后进行，由驾驶员负责实施。公司车辆按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T18344-2001）要求进行一级、二级维护。

各级维护必须由具备资质条件的汽车维修厂负责实施，并按规定的维护项目进行维护，不得拖期和漏项。第五章 车辆运行管理第十九条 客运班车应严格按核定的线路、站点运行，不得擅自变更。

发车前的报班安全例检按有关规定执行。每日收车按指定站点停放。

第二十条 公司逐车建立车辆技术档案和事故处理记录，并与挂靠车主或承包经营者签订安全运输合同。第二十一条 严禁非法改装、拼装车辆。

第六章 安全风险防范和事故处理第二十二条 车主应足额办理车辆安全保险。一旦发生行车事故，驾驶员、乘务员应以最快方式将发生事故的车号、班次、时间、地点、受损情况、救助要求、事故原因等向当地公安交警、投保公司和企业报告，并积极采取措施排除险情，尽力抢救受伤人员，认真保护事故现场，防止事故蔓延扩大。

同时，公司相关人员应迅速赶赴现场，协助处理善后事宜。第二十三条 重大、特大事故处理完结后，公司应在事故调解赔偿完毕或法院判决书生效之日起十日内写出事故处理总结报告和整改措施，报当地交管部门。

第二十四条 公司要如实做好事故统计及事故报告，并加强对重点部位、重点人员、重点线路进行重点检查，及时纠正不安全因素，限期整改事故隐患。第七章 基础资料管理第二十五条 公司要建立健全安全管理的各类基础档案，诸如：安全会议记录、安全培训教育记录、安全监督检查记录、驾乘人员档案、事故登。

4.汽车站 职工守则

1、准时上下班，对所担负的工作争取时效，不拖延、不积压，维护总站形象和利益，不做任何有损总站形象和利益的事；

2、服从上级指挥，如有不同意见，应婉转相告或以书面陈述，一经上级主管决定，应立即遵照执行；

3、尽忠职守，遵守总站一切规章制度及工作守则，爱护总站财物，不铺张浪费，不化公为私；

4、注意本身品德修养，切戒不良嗜好，待人接物要态度谦和，以争取同事及旅客的合作；

5、无特殊情况或紧急事件，不得越级进行请示或汇报；

6、严谨操守，不得收受与总站业务有关人员的馈赠、贿赂或向其挪借款项。

5.客运企业安全文化如何建设

安全文化是一种独具特点的文化现象，它以人为本，以文化为载体，通过文化的渗透树立人的安全价值观和规范人的安全行为，以达到减少事故的目的。

作为道路客运企业尤其要加强安全文化建设。.拙：以人为本众所周知，思想麻痹是安全生产的最大隐患，安全知识的匾乏是对安全生产的最大威胁，安全防范必须首先防范对事故隐患的麻木无知。

因此，客运企业应牢固树立“以人为本”、“攻心为上”的观念，努力提高职工队伍的整体素质。这里介绍南通汽运集团在安全教育上的“六大特色”： 1.氛围大营造。

在车站、生产和办公区域、职工生活和休息场所张贴安全标语和安全宣传画，给员工印发《安全生产法教育读本》、《安全生产法培训讲义））、《驾驶员安全行车手册》、《安全生产宣传教材》、《道路交通安全培训教材》，利用墙报、板报、简报宣传。安全标语和学习资料成为该公司出现频率最高、职工接触最多的宣传媒介。

2.宣传大发动。通过多层次的安全报告会、动员会，大力提高干部职工对上级安全工作部署、指示精神的理解度，对集团公司安全工作目标、任务和要求的关注度，以及对本职本岗位安全职责的知晓度。

3.活动大容量。经常组织安全知识竞赛、安全讲座、安全演讲和征文比赛、。

6.安全工作整改方案

根据上级统一部署，我所主题教育活动现已转入自查自纠阶段。

为切实找准运管工作和政风行风建设方面存在的不足，在这一阶段，我所组织全县各届人士对运管所广泛征求意见和建议，共征求到行业管理、交通安全以及政风行风建设等方面有关的意见和建议4条。 与此同时，所属各部门也开展了深入的自查自纠工作。

通过征求意见和自查自纠，全所共征集意见和查出问题2条，主要是车站站务管理不到位，执法行为需要进一步规范等。经过归纳整理，所有征集到的意见和建议主要集中在以下几个方面： 一是交通执法人员要遵守市里有关规定，要集体限时、限路段上路检查。

二是汽车班车在站外接客、堵塞道路交通，影响行车安全和秩序。 三是要加强乡村班线客车的安全、票价的监管。

四是交通执法队伍文明执法、规范执法有待进一步加强。 针对以上问题，我所特制定如下整改措施： （一）规范执法行为，坚决杜绝公路“三乱”现象发生。

责任领导：郭信勇、郭安刚、胡春业 责任部门：运政股、客运股、八都、文峰、盘谷运管站 整改措施：2004年以来，我所将工作重点从重路检路查向源头管理转变，将车站等客货源集散地的现场监管列为驻站人员的岗位责任制，除非接到群众举报投诉或省、市统一部署，否则严禁随意上国道、省道稽查。 为切实加强对稽查执法的事前、事中和事后监督，今后我所还要在全所全面推行交通行政执法责任制、行政执法过错责任追究制、行政许可过错责任追究制，有效杜绝随意执法处罚、任意简化或变通执法程序等执法不规范、不严密现象的发生和执法人员违纪违法现象的发生。

（二）加强客运站场管理，推进汽车站封闭式管理步伐。