给你些资料参考,至于实际操作你要自己用心,根据你的经验来做好工作,建筑工程施工现场的安全监督管理 摘 要:在建筑施工中,建筑质量安全管理是施工中重要的工作,加强建筑施工质量安全监督管理是施工的前提,本文就对建筑施工中的质量安全监督管理进行分析、探讨,以确保工程质量安全。
关键词:建筑施工;质量;安全监督;管理措施 随着我国建设事业的不断发展,在建筑施工过程中,质量安全既带来价值因素的经济效益,同样也带来非价值因素(健康、幸福等)的社会安全效益,它体现着人类的文化思想,科学技术的进步和管理水平提高,是一个永久的、不断探究的课题。 1.安全生产形势 安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到我国改革发展和社会稳定的大局,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务。
为确保建设工程安全生产,加强建设工程法规建设。我国先后颁发了 《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》 等法规。
并制定修改了相应的配套技术标准和规范。同时,各省、市结合本地区实际情况,进一步完善了建设工程安全生产各项规定。
建筑安全生产法规体系初步健全。近几年来,建设工程安全生产形势趋于好转,百亿元产值的死亡率不断下降。
但随我国国民经济的发展,建设工程投资规模越来越大。建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带来了难度。
建设工程的安全生产事故频繁发生,造成了重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势,政府工程建设主管部门必须加大建筑施工的安全监管力度,及时督促建设过程各责任主体整改安全防护中存在的隐患,有效遏制安全事故的发生。
2.建筑施工安全监管主要存在的问题 2.1建筑安全监督管理机构设置较混乱。安全监督管理机构有的设在建筑管理部门、有的设在质量安全管理部门、有的设在工程监理管理部门、有的设在安全监督站、有的设在工程质量监督站等等,导致安全监管机构没有独立的安全执法主体资格,缺乏权威性,监管不到位,监管力度不足,造成安全监督执法弱化,不能满足安全生产工作的需要。
2.2安全监督队伍的现状和建筑业快速发展的形势极不适应。主要存在着安全监督管理人员无编制或编制过少,不能满足建筑队伍不断发展扩大,工程量不断增大的需要。
有些地方让监督人员一人身兼二职,既管质量,又管安全。施工质量是看得见、摸得着的,而安全施工是存在于施工过程之中的,因此他们进入施工现场往往只能是看到了质量,顾不上安全,导致安全监督名存实亡。
特别是各县建筑安全监督管理人员只有兼职人员或一两名专职人员,安全监督管理机构形同虚设。 2.3安全监督管理队伍素质较低。
许多监管人员进入安全监督管理队伍之前从没有搞过安全管理工作,不懂安全,不懂业务,文化水平低。全国现有的安全监督人员中,高级职称仅占3% -4%,中级职称占10%-15%左右,初级职称占30%左右,近60%以上人员不是专业技术职称。
2.4建筑安全交叉管理,问题突出。因为政府机构多次改革,新旧安全生产监督管理交替,导致政府部门管理安全的职能交叉,多方插手,多头管理及处罚的现象比较多见,造成企业在同一事故上,同时受到来自几个政府职能部门、机构的不同标准、要求的监管与处罚,企业的意见与压力很大。
2.5建筑安全监管支撑保障体系建设落后,缺少必要的监管手段。因为经费不足,技术装备、检测器具短缺落后等因素,安全监管人员到施工现场监督检查,仍然用的是眼睛看、耳朵听、手摸的传统方法,影响着安全监管的科学性。
6.建筑安全生产法律、法规及技术标准体系不配套、不完善。当前,我国安全生产法律法规体系虽基本形成,但存在着法律法规的一些条款在实际执行中可操作性不强,配套的法规还不完善,安全施工标准系统性不好等问题。
导致安全施工行政执法在企业的违反行为没有出现事故的情况下,该处罚的没有处罚。安全执法工作失之于宽、失之于软,安全生产法律制度未得到完全落实,安全强制措施变得苍白无力,安全监管起不到应有的作用。
2.6 监理单位对安全生产的监督普遍不到位。 部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度,怕处理不好关系影响今后工程监理任务承包和其它工作的展开;有的监理人员对安全生产知识掌握不够全面,未能及时发现安全隐患,提出的整改意见针对性不强。
未能有效指导施工单位做好各项安全防护工作。 3.完善建筑安全监管工作的几点思考3.1完善建筑安全监督管理部门的运行体制。
完善建筑安全监督管理部门的运行机制,首先须明确监督机构的执法定位,确定其单位性质是行政部门,鼓励安全监督管理机构大胆执法,将监督机构的性质由执法类的事业单位直接转型为主体上由财政全额拨款的行政执法单位,使之行使行政执法更加合理合法。其次须避免多部门集中执法,对于监督机构要实行垂直管理以排除行政干扰,使监督管理能充分运用国家颁布的法律、法规及现行规范标准。
最后为了确保政府安全监督管理的有效性、全面性及权威性,监督机构要完善安全监督管理检测手段,。
转载以下资料供参考 公司安全生产基础知识 第一节 安全生产基本概念 一、基本概念 1、安全与危险 安全与危险是相对的概念。
危险是指系统中存在导致发生不期忘后果的可能性超过人们的承受程度。 安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。
2、危险源 危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 3、事故与事故隐患 事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或者其他损失的意外事件。
事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 4、本质安全 本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。
具体包括三方面的内容: ⑴ 失误——安全功能。指操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤害,或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。
⑵ 故障——安全功能。是指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。
⑶ 上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的,即在它们的规划设计阶段就被纳入其中,而不是事后补偿的。 本质安全是安全生产预防为主的根本体现,也是安全生产管理的最高境界。
实际上由于技术、资金和人们对事故的认识等原因,到目前还很难做到本质安全,只能作全社会为之奋斗的目标。 二、安全生产方针 建设工程施工安全生产的必须坚持“安全第一、预防为主”的基本方针。
要求在生产过程中,必须坚持“以人为本”的原则。在生产与安全的关系中,一切以安全为重,安全必须排在第一位。
必须预先分析危险源,预测和评价危险、有害因素,掌握危险出现的规律和变化,采取相应的预防措施,将危险和安全隐患消灭的萌芽状态, 施工企业的各级管理人员,坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,全面履行安全生产责任。 三、安全生产的三级教育、 新作业人员上岗前必须进行“三级”安全教育,即公司(企业)、项目部和班组三级安全生产教育。
1、施工企业的安全生产培训教育的主要内容有:安全生产基本知识,国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范,企业的安全生产规章制度,劳动纪律,施工作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施,事故案例分析。 2、项目部的安全生产培训教育的主要内容有:本项目的安全生产状况和规章制度,本项目作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施,事故案例分析。
3、班组安全培训教育的主要内容有:本岗位安全操作规程,生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)的正确使用方法,事故案例分析。 四、杜绝“三违”现象 1、违章指挥 企业负责人和有关管理人员法制观念淡薄,缺乏安全知识,思想上存有幸心理,对国家、集体的财产和人民群众的生命安全不负责任。
明知不符合安全生产有关条件,仍指挥作业人员冒险作业。 2、违章作业 作业人员没有安全生产常识,不懂安全生产规章制度和操作规程,或者在知道基本安全知识的情况下。
在作业过程中,违反安全生产规章制度和操作规程,不顾国家、集体的财产和他人、自己的生命安全,擅自作业,冒险蛮干。 3、违反劳动纪律 上班时不知道劳动纪律,或者不遵守劳动纪律,违反劳动纪律进行冒险作业,造成不安全因素。
五、做到“三不伤害” 三不伤害就是指“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。” 首先确保自己不违章,保证不伤害到自己,不去伤害到别人。
要做到不被别人伤害,这就要求我们要有良好的自我保护意识,要及时制止他人违章。制止他人违章既保护了自己,也保护了他人,同时也保护了别的许多人。
第二节 建筑安全基本常识 一、建设工程安全生产的特点 1、建筑产品是固定的、附着在土地上的,而世界上没有完全相同的两块土地;建筑结构、规模、功能和施工工艺方法也是多种多样的,可以说建筑产品没有完全相同的。对人员、材料、机械设备、设施、防护用品、施工技术等有不同的要求,而且建筑现场环境(如地理条件、季节、气候等)也千差万别,决定了建筑施工的安全问题是不断变化的。
2、建筑工程的施工是流水作业,建筑业的工作场所和工作内容是动态的、不断变化的,每一个工序都可以使得施工现场变化得完全不同。而随着工程的进度,施工现场可能会从地下的几十米到地上的几百米。
在建筑过程中,周边环境、作业条件、施工技术等都是在不断地变化,施工过程的安全问题也是不停变化的,而相应的安全防护设施往往滞后于施工进度。 3、建筑施工流动性大,是建筑施工的又一特点。
一个工程完成以后,施工队伍就要转移到新的地点,去建新的项目。这些新的工程,可能在同一个地区,也可能在另一地区,那么施工队伍就要相应地在不同的地区间流动。
4、建筑施工大多是露天作业,以重体力劳动的手工作业为主。建筑施工作业的高强度,施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土等,以及露天作业环境不固定,高温和严寒使得作业人员体力和注意力下降,大风、雨。
成立了以主要领导为组长的安全生产月活动领导小组,制定了活动实施方案,并结合行业特点,建立健全了安全工作推进机制。
通过会议部署、标语、展板、宣传栏和媒体报道等多种方式,广泛普及安全法规、安全知识和进行安全宣传教育,营造了“科学发展、安全发展”、“安全第一,生命至上”和“一切事故可防可控”的良好社会舆论氛围。通过开展安全生产事故警示教育周活动,组织建筑施工、煤气、市政、自来水等各类企业观看安全警示宣传片等,提高了该市建设系统各单位识别隐患和消除隐患的能力。
通过开展安全生产月咨询日活动,向从业人员提供了政策法规、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面的咨询与服务。通过开展安全生产文化周,组织安全知识竞赛、技术比武、安全讲座等活动,强化了企业安全文化建设,提升了从业人员的安全意识,落实了企业主体责任。
通过开展安全生产应急预案演练周活动,多方配合、部门联动,开展火灾逃生、水上救援、危化品泄漏等演练活动,提高了从业人员自我防护、自救互救和应对突发事件的急救处置能力。
一. 认真学习国家关于安全施工的方针、政策和法令、法规,牢固树立“安全第一”的思想,增强员工安全防范意识; 二. 遵守公司三级安全教育规定:凡新到现场或调换工作(岗位)的员工,上岗前必须进行安全教育,经考试合格方能入岗操作; 特殊工种(如电工、焊工、起吊工、驾驶员)需参加主管部门的专业培训,考试合格后,持证上岗; 三. 项目经理或安全员,应定期对员工进行下述内容的安全教育,员工应自觉接受培训: 国家关于安全施工的法令、法规; 公司安全管理规章制度; 机电设备操作及各种安全技术规定; 安全事故的经验教训及预防措施; 三级(入公司、到现场、上岗位)安全教育内容。
每年(季)进行一次安全知识理论考核,并建立安全考核成绩档案; 四. 项目经理和安全员定期对施工现场进行安全检查,每个员工或工作岗位都应自觉接受检查,查处不安全因素和故障隐患;并立即采取预防和纠正措施。 五. 进入施工现场,必须正确使用劳保用品,头戴安全帽,系好帽带,身着工作服,脚穿劳保鞋。
高空作业必须系好安全带;禁止向上或向下扔工具、器材,高空作业、危险施工必须双人操作; 六. 施工现场必须配置安全保护设施,设置安全标记,严禁随意挪动和拆除; 七. 员工必须遵守安全施工纪律,严禁: 盲目冒险施工,违章作业; 施工现场打斗、戏闹、酒后上岗; 私拉临时用电线路,私自动用机电设备;无证人员从事特殊工种操作; 超负荷使用电源设备、电缆、导线。 八. 每日工作结束,收拾好施工工具、设备、材料,对已完的安装工程,库房中的设备、器具、材料应妥善保管,防止丢失、被盗; 九. 库房应干燥、无腐蚀性气体存在,防止库房设备、器材变质、霉烂、损坏,性能指标下降,库房应配置灭火消防设备; 十. 严肃对待施工现场已发生或未遂事故,查明原因,采取纠正和预防措施,杜绝事故出现; 十一. 发生人员伤亡事故,必须马上抢救,保护现场,如实填写事故报告单、上报; 十二. 实行安全奖罚制,对安全先进个人给予适当奖励,对不遵守安全守则屡教不改者,给予批评、警告、经济处罚,直至开除。
建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素,施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素,每种因素都包含一定数量的具体危险因素。
根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为:施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作;工程实体施工全过程(基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段)的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施;发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。信息来源:博安网-建筑安全管理系统。
施工现场重大事故救援预案 工程名称: 项目经理: 审批: 项目部 施工现场重大事故应急预案 1、指导思想 建设工程项目在施工中,危险性较大,一旦管理不善或操作失控,易发生坍塌,高处坠落,物体打击、触电、机械伤害、火灾、中毒等安全事故。
为了保证人民生命安全,身体健康,国家财产,减少发生生产事故和防止事故扩大,最大程度减少损失,根据《建设工程安全生管理条例》第六章,国家建设部、省建设厅、市建设局、公司的有关法律、法规、文件的规定,特编制此预案。 2、工程概况 工程名称: 建设单位: 施工单位:建筑面积:5355.78m2 结构:框架 开工日期:2007 年 11月 22 日 竣工日期: 2008年 11月 20 日 3、应急救援预案领导机构、指挥机构、职责及分工 3.1 项目部成立应急救援预案领导小组 组 长(总指挥): 电话: 副组长(副指挥): 电话: 成 员: 电话: 电话: 电话: 电话: 电话: 应急救援办公室:主任: 电话: 说明:一旦发生事故,领导小组立即改变为应急救援指挥部,指挥部设在项目部办公室。
3.2 职责 3.2.1 领导小组: 负责工程项目生产安全事故应急救援预案的制定、修订、组织应急救援队伍,组织实施和演练,检查督促做好安全事故的预防措施、应急救援的各项准备工作和应急救援物质及器材的存放、保管、有效使用工作。 3.2.2 指挥部: 发生生产安全事故时,指挥部发布和解除应急救援命令信号,组织指挥救援队伍实施救援行动,向上级汇报和向附属单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求,配合或组织事故调查,总结应急救援经验教训。
3.2.3 指挥部人员分工 总指挥:组织指挥全项目生产安全事故应急救援 副指挥:协助总指挥负责应急求援的具体工作,做好事故报警、及时向上级汇报事故发生时间、类型、范围、伤亡及救援等情况及事故处理工作。总指挥不在时,代理总指挥,指挥应急救援工作。
成员:*********负责瓦工组、木工组、任务是抢险、灭火、救人等工作。 *********负责、钢筋组、砼浇筑组,任务是抢险救援物资的供应和运输工作、受伤人员抢救和护送转院工作。
**********负责保管员、守护,任务是现场警戒,保卫通讯联络和道路管制和人员疏散工作。 4、危险目标的确定及潜在危险的评估 4.1 基础工程、主体工程、装修工程、安装工程施工的危险性、坍塌、物体打击、高处坠落、机械伤害、触电、中毒等。
4.2 施工现场临时用电工程 危险性:电击伤、触电、电火灾 4.3 施工机具、起重机械、危险性:机械伤害、物体打击、高处坠落、4.4 现场道路及材料运输 危险性:交通安全事故、碰撞、挤压等 4.5 现场办公室、门卫室、休息室。 危险性:触电、火灾、中毒、传染病 5、可能导致发生事故的原因 5.1 不严格遵守国家、省、市、公司有关安全生产的法律、法规等有关规定,未成立安全生产管理机构,未配备专职安全管理人员。
5.2 未制定各种安全生产管理制度、各类人员安全生产岗位责任制,施工现场安全管理不到位。 5.3 未对施工人员进行安全培训、教育、考核。
5.4 安全防护设施费用投入不够,施工现场安全防护设施、劳动保护、防护用品不符合要求。 5.5 施工人员违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
6、生产安全事故预防措施(预案) 6.1 按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家、省、市、公司有关安全生产的法律、法规、条例、标准、规范的规定、要求,成立安全生产管理机构,配备齐专职安全生产管理人员,制定安全生产管理规章制度、各类人员的安全生产责任制度及各工程的操作规程,并严格遵守和执行。 6.2 对施工各类人员进行操作规程培训和安全培训教育及考核,不断提高其安全生产知识考试(考核),合格后方可持证上岗工作。
6.3 建设单位在概算中确定的建设工程作业环境及安全施工费用,要足额按期付给施工单位,施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新,安全施工措施的落实,安全生产条件的改善,不得挪作他用。向作业人员提供具有生产制造许可证、产品合格证的安全防护用具和安全防护服装。
6.4 对新进入工地的工人或进入新的工作岗位及采用新技术、新工艺、新设备、新材料、进行施工的作业人员进行安全生产教育培训,考试合格后方可上岗作业,对施工作业人员作业前进行安全生产技术方面交底,告知其作业岗位的危险性、安全操作规程和违章操作的危险,双方签字认可。 6.5 教育作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等,并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
6.6 对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项安全施工方案,经技术负责人、总监理签字后实施。 6.7 加强安全生产管理,对在建工程项目的施工安全和安全防护设施进行日常和定期及专项安全检查,对检查出的安全隐患及时整改、消除,并做好检查、整改记录,制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生。
6.8 防护措施 6.8.1 防止坍塌事故措施 基坑按基坑安全施工方案做好支护防护。
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