党务工作基本知识
党务工作是党的工作和党的事务的总称。从党务工作的范围上分,包括党的宣传工作、组织工作、干部工作、纪检工作、群众工作等。党务工作是党的建设和党的工作的重要组成部分。党的建设的理论、原则的实现,党的领导活动,都离不开党务工作。党务工作是党的领导活动和党的建设正确有效进行的保证。在党的一切活动中,都贯穿着党务工作,做好党务工作是至关重要的。
一、党务工作的基本原则
1、党性原则。党务工作要求有很强的党性和政策性,必须在党性和党的政策指导下进行,必须服从和服务于党的路线、方针和政策,以保证党的政治路线和政治任务的完成。
2、服务原则。党务工作要为党的领导和决策服务,这也是党务工作者的重要职责,一切工作和活动都要围绕这一总原则进行。
3、准确原则。党务工作带有很强的政治性,因而要求准确,不能失误。
4、制度化原则。党的各项事务的管理,要在制度的规范下进行。只有建立良好的制度才能保证各项事务按部就班、有条不紊地进行。
5、效率原则。党务工作要强调时效性,提高工作效率。
6、检查督促原则。为了确保党务工作任务的实现和完成,对一切有关党务工作的决定、指示要进行检查督促。
二、党务工作者的基本要求
1、有较强的政治理论水平和政治鉴别能力
政治思想素质是党务工作者应首先具备的素质,它要求党务工作者有坚定正确的政治方向,有较高的理论觉悟和政策水平,坚持党的路线方针政策,有较强的党性和法纪观念,要有全心全意为人民服务的精神。一是要有坚定的政治立场。二是要有较高的理论素养。三是要有高度的事业心和责任感。四是要有民主意识。五是要有大局意识。
2、有较高的职业道德
职业道德是职业范围内特殊的道德要求,是一般社会道德在人们职业生活中的具体体现。具体说,有三条要求:要有良好的道德修养、要有奉献精神、要有敬业精神。
3、有较强的工作能力
文化业务素质是保证党务工作者完成其工作任务所不可缺少的条件。特别是在知识经济时代,对党务工作者的知识结构和文化素质有了新的要求。随着信息化、网络化、高科技化等手段在工作中的不断运用,仅仅有对工作的热心付出和奉献精神是远远不够的。必须根据时代发展的要求,认真探讨党务工作者的知识结构和文化素质构成特点,以提高党务工作者的素质。包括:要有广博的知识面、要有信息管理的能力、要积累工作经验。
4、有较强的组织、协调和管理能力。
党务工作者是党务工作的组织者和管理者,因此,必须具备:筹划和决断能力、组织协调能力、人际交往能力、随机应变能力、开拓创新能力。
5、心理身体素质
心理身体素质是党务工作者不可忽视的素质,它要求党务工作者具有:积极的心态、自信的性格、宽宏的度量、健康的体魄。
1、广州市构建以现代服务业为主导的现代产业体系,要(A B C )。
2、广州市建设以人为本的宜居城市,要( A D )。
3、广州市提高自主创新能力,要( A E)。
4、广州市以改革创新精神全面加强党的建设,要( 要以改革创新精神加强党的建设,为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证。认真学习领会和贯彻落实这一重要指示精神,按照党的十七届四中全会《决定》和军委关于加强和改进新形势下军队党的建设《意见》,以改革创新精神大力加强军队党的建设,对于推动全军学习实践科学发展观向深度和广度发展,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动部队建设科学发展的强大力量,具有十分重要的意义。)
5、提升开放型经济国际竞争力,要( 走出去”:广州开放型经济的新突破口 )。
6、党政领导干部有哪些情形可不交流或者暂缓交流( 党政领导干部有下列情形之一的,可不交流或者暂缓交流:
(一)离最高任职年龄不满5年的(属于必须交流的对象,可区别不同情况对其工作进行调整);
(二)因健康原因不宜交流的;
(三)涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法机关审查尚未作出结论的;
(四)其他原因不适合交流的。
7、公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要,有计划地进行,逐步做到经常化、制度化。有哪些情形一般应当进行公开选拔( (一)为了改善领导班子结构,需要集中选拔领导干部;
(二)领导职位空缺较多,需要集中选拔领导干部;
(三)领导职位出现空缺,本单位无合适人选;
(四)选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部;
(五)其他需要进行公正选拔的情形)。
8、形成城乡经济社会一体化新格局,要( 把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识,稳定和完善党在农村的基本政策,突出强化农业农村的基础设施,建立健全农业社会化服务的基层体系,大力加强农村以党组织为核心的基层组织,夯实打牢农业农村发展基础,协调推进工业化、城镇化和农业现代化,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。 )。
1、广州市构建以现代服务业为主导的现代产业体系,要(A B C )。
2、广州市建设以人为本的宜居城市,要( A D )。
3、广州市提高自主创新能力,要( A E)。
4、广州市以改革创新精神全面加强党的建设,要( 要以改革创新精神加强党的建设,为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证。认真学习领会和贯彻落实这一重要指示精神,按照党的十七届四中全会《决定》和军委关于加强和改进新形势下军队党的建设《意见》,以改革创新精神大力加强军队党的建设,对于推动全军学习实践科学发展观向深度和广度发展,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动部队建设科学发展的强大力量,具有十分重要的意义。)
5、提升开放型经济国际竞争力,要( 走出去”:广州开放型经济的新突破口 )。
6、党政领导干部有哪些情形可不交流或者暂缓交流( 党政领导干部有下列情形之一的,可不交流或者暂缓交流:
(一)离最高任职年龄不满5年的(属于必须交流的对象,可区别不同情况对其工作进行调整);
(二)因健康原因不宜交流的;
(三)涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法机关审查尚未作出结论的;
(四)其他原因不适合交流的。
7、公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要,有计划地进行,逐步做到经常化、制度化。有哪些情形一般应当进行公开选拔( (一)为了改善领导班子结构,需要集中选拔领导干部;
(二)领导职位空缺较多,需要集中选拔领导干部;
(三)领导职位出现空缺,本单位无合适人选;
(四)选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部;
(五)其他需要进行公正选拔的情形)。
8、形成城乡经济社会一体化新格局,要( 把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识,稳定和完善党在农村的基本政策,突出强化农业农村的基础设施,建立健全农业社会化服务的基层体系,大力加强农村以党组织为核心的基层组织,夯实打牢农业农村发展基础,协调推进工业化、城镇化和农业现代化,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。 )。
首先需要党员干部进一步加强党的理论知识修养,把理论学习作为提高党员自身能力素质,精神境界,思想觉悟的重要途径,特别是要以开展党的群众路线教育实践活动理论学习为动力,坚持理论学习与改进思想作风为主,要着力从以下五个方面解决问题。
(一)以开展党的群众路线教育实践活动为动力,着力强化党员干部“五种”意识中心意识。要立足实际,突出实践特色,坚持“一个要求,确保达到”三个转变。
“一个要求”,即:要求党员干部受教育。增强密切联系群众,服务群众的主动性。
“三个转变”。即:向“主动服务”转变。
改进基层党组织的工作方法,促进党员干部以人为本主动服务的意识,真心诚意为纳税人服务。向“服务基层”转变。
始终把群众和纳税人的需求作为税收工作的出发点和落脚点,关注基层、关心群众、服务大局。向“以小见大”转变。
牢固树立“群众利益至上,群众工作无小事”的理念,促进地税党员干部与纳税人感情明显增强,税收专业化管理工作能力明显提高,党员干部联系服务群众的作风明显改进。核心意识。
要带头执行党的政治纪律,自觉维护党组织的权威,履行工作规程,做到令行禁止,保持政令畅通。自觉遵守党章,坚持原则,维护社会稳定,协调各方的核心地位确保党组织的各项决策和部署畅通无阻,切实在工作中得到充分体现和落实。
宗旨意识。坚持党的基本政治观点和党的根本工作路线,相信群众、服务群众,向群众学习。
学习和尊重群众的首创精神,正确认识“从群众中来、到群众中去”精神内涵,坚持一切为了群众,一切依靠群众服务大局的责任意识。联系税收工作实际,正确把握群众观点,贯彻群众路线,深入基层、深入群众,倾听基层干部群众的所思所想,切实解决纳税诉求问题,提升纳税服务举措,增强为民务实清廉的透明度,充分赢得广大人民群众和纳税人对税收工作理解和支持。
创新意识。创新是一种思想,一种必须具备的与时俱进、引领潮流的思想;创新是一种能力,是作为社会中坚和先进分子所应该具有的素质和本领;创新是一种责任,一种共产党员带领社会进步的不可推卸的时代责任。
因此,通过不断创新来发挥共产党员的先锋模范作用,以创新成果来践行党的群众路线教育实践活动成效。责任意识。
切实增强开展党的群众路线教育实践活动重要性和必要性的认识,认清党员干部自身在促进社会经济发展中所肩负的责任,立足本职,恪尽职守,廉洁从政,积极投身于党的群众路线教育实践活动,为做好新形势下的税收工作,加快海西经济社会发展贡献力量。(二)以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力解决党员干部“三个”问题一是增强党性的问题。
党性的重要体现是党员应当具有光荣感和责任感。当前的实际状况是少数党员光荣感、责任感都不强,他们并不因为自己是一名党员而感到光荣,而感到责任重大,甚至还带有一些消极负面的影响。
如何激发起党员的光荣感和责任感?这是当前急需要解决的一个突出问题,也是一个需要长期不断研究思考的问题。党的十八大明确指出,我们正处于新世纪新阶段,历史赋予中国共产党的庄严使命是在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的中国梦。
思想是行动的先导,思想认识到位,才能行动自觉。如果没有积极进取、昂扬向上、团结拼搏的思想境界,就不可能有所大作为。
作为党员干部肩负历史使命,积极投身于实现中华民族伟大复兴的中国梦,是何等光荣,责任是何等重大!而这种光荣感和责任感应当与我们当前中心工作和各项目标任务紧密结合起来,通过不断努力,真正从思想上行动上增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。二是发挥先锋模范作用的问题。
党员干部以身作则履行义务并做好群众工作。党员在这两方面都应当进一步发挥先锋模范作用。
应该充分肯定,我们绝大部分党员在以身作则方面做得比较好,但是与党章和党的群众路线要求相比还存在很大差距。需要通过教育实践活动的有效开展,促使广大党员在以身作则方面适应时代要求,做得更好。
同时,还要做好群众工作,这样才能巩固党的群众基础。总之,党员要发挥“双带”(带头、带动)作用,做爱岗敬业的先锋,做关心群众的模范。
三是全面履行义务的问题。义务和权利是相辅相成的,没有权利的正确行使也就没有义务的充分履行。
党组织在要求党员履行义务的同时,也应当保证党员正确行使权利。从现实情况看,党组织在保障党员的民主权利方面意识性不强,往往片面地强调党员要履行义务,而忽视了为党员正当行使权利创造必要的条件,必须使党章赋予党员的基本权利得到应有的尊重。
要通过教育实践活动,扩大党内民主,提高党员的民主素质,使党员能够正确行使民主权利,进而促进党员更好地履行好义务。(三)以开展党的群众路线教育实践活动为切入点,着力创新党员教育管理新机制部分党员先锋模范作用发挥不够,主要原因不能归咎于党员,而要找到党员教育和管理工作中存在的问题。
党员能否保持优良传统,归根结底要看党员教育和管理工作成效如何。要围绕开展党的群众路线教育实践活动,认真把握总结近。
一、以政治建设为统领,严肃党内政治生活,按要求定期召开支部委员会、支部党员大会、上好党课,严格落实“三会一课”制度,把“三会一课”和“两学一做”有机结合起来、把理论学习和业务工作有机结合起来。
坚持开展好民主生活会、组织生活会,交心谈心、批评与自我批评、党员民主评议等工作。二、率先垂范,从我做起,形成合力,基层党支部书记、支部委员必须做思想先锋,做岗位能手,不仅要思想上引导,更要行为上示范,牢记从我做起。
三、真诚听取意见,真心改进工作,群众路线是党的根本路线,密切联系群众是党的三大优良作风之一。在支部建设过程中,本着把职工群众的意见建议、想法和要求作为支部和党员改进提升工作的方向和动力,开展群众工作过程中,既有集中听取、面对面交流,也有经常性、常态化单独的交心、谈心,长期坚持,灵活多样,不断打通思想隔阂,增进情感交流。
四、充分发挥好党支部的服务职能,基层党支部的职能主要是教育、管理、监督和服务,要将服务关怀与管理教育有机结合。基层党组织要坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,新时代基层党建工作要有新作为,关键是要准确把握新时代党的建设总要求和新部署。
党的建设关系到国家的长久发展,发展党建工作能够给新时代的发展提供坚强的组织保障。五、加强廉政建设以提升党建水准,加强多样学习以促进党建发展。
在基层党建工作中应当确保党风廉政建设工作效果得到全面提高,实现党建工作效果的提升。一是对党风廉政建设工作有一个正确的认识,应当将腐败的源头作为着手点,确保党员干部的思想认识能力与水平得到整体提高。
二是作为党组织,应当将宣传工具与平台的影响作用高效发挥出来,应当对民意采集渠道开展深入建构工作。三是对其进行严厉处理,应当根据有关法律法规的要求与规定,严肃处理存在腐败问题的工作人员。
基层党建工作主要包括建立健全党的组织机构,定期过好组织生活,落实民主生活制度,做好党员发展工作,评选表彰先进等。具体内容是:
――改进基层党组织的工作方式。适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化,规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序,健全党组织的工作制度和工作机制,保证党组织职能作用的有效发挥。
――增强基层党组织服务群众的功能。健全群众利益表达和利益协调机制,培育各类服务组织,拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。
――加强基层党组织自身建设。加强班子建设,推进党内民-主,健全党内生活,建立使党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制。
――扩大党的组织和工作的覆盖面。加强新经济组织、新社会组织和城市新建小区的党建工作。
――改善基层党组织工作条件。建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制,保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。
一、加强基层党组织的思想建设
加强党的思想建设,是党的建设的首要任务,是贯穿于党的一切建设的中心环节。必须注重加强对党员干部的思想教育,努力提高党员干部的思想理论素养,努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。必须从实际出发,针对本地区、本单位的思想实际,围绕理想、信念这个核心问题,通过多种形式,广泛深入的对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育,有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。通过学习和教育,使广大党员干部坚定共产主义信念,坚持社会主义方向,进一步增强党的观念,加强党性修养,从而为更好地执政提供坚强的思想保证。
二、加强基层党组织的制度建设
一直以来,各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践,建立了一系列党建工作制度,促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认,目前,有些基层党组织建立的制度,同加强党的建设的新形势、新任务不相适应,严重阻碍了工作的顺利开展,弱化了执政效果。为了解决这一问题,我们必须根据“巩固完善,统一规范,简明易行,系统配套”的原则,花心思、下力气,分门别类地对现行制度进行分析研究,坚持行之有效的制度,并根据形势的发展,注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度;基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设,实现以制度管人、管事,才能确保我们执政的效果,达到预期的目标。
三、加强基层党组织的作风建设
首先,要在以人为本的前提与基础上,与时俱进,注重培养开拓创新意识;
其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面,坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向,对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学,做到理论联系实际,用科学理论指导我们的工作实践;
再则要大力改进工作作风。在工作中,继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风,摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层,深入群众,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。只有具备良好的作风,才能取信于民,才能得到群众的拥护与支持,执政才能顺畅。
四、加强基层党组织的队伍建设
基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:
一是抓好选拔配备。一定要选配政治上强、清正廉洁、公道能干、党员和群众真正拥护,同时又具备带领群众发展地方经济,增加人民收入的能力的优秀青年干部。
二是抓培训提高。要加强政治理论培训,提高运用理论指导工作,解决实际问题的能力;加强政策法规培训,提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力;加强市场经济知识培训,提高把握市场规律,发展农村经济的能力;加强农业科技知识培训,提高依靠科技加快发展的能力。
三是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变,即由行政命令转变到教育引导上来,由直接干预转变到依法管理上来,由催种催收转变到提供服务上来,由一般号召转变到典型示范上来。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。
基层党支部担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。企业的持续稳定发展,基层党支部起着至关重要的作用,实践表明,只有扎实有效地加强基层党支部建设,不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部在企业改革发展中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,才能为企业的持续稳定发展提供强有力的组织保证。
1 加强党支部自身建设,是充分发挥战斗堡垒作用的关键所在。 党支部处于企业的最基层组织中,好比前线指挥部,具有指挥作战、巩固阵地的作用。
党和国家的方针政策和上级领导机关的决议、决定的贯彻,最终都要通过支部一级去组织实施。党组织的自身建设如党员的教育、管理、创先争优活动的开展等也要靠支部去具体组织完成。
党组织的保证监督作用的充分发挥,也要通过党支部积极开展工作、积极参与去体现。职工的思想教育、精神文明建设、维护职工民主权利等也要靠支部去落实。
总之,支部建设是党建的基础,要发挥党组织的政治核心作用就必须首先抓好党支部的建设。 1.1 加强党支部建设,必须建设好支部这个班子,而班子建设的关键是要有一个好的党支部书记。
一要从组织上,注重把自身素质高。既懂经营、会管理,又能化解矛盾,协调关系的“复合型”人才充实到党支部书记岗位上,使其真正发挥班子的“领头雁”,的作用。
二要注重提高中心站党支部书记的综合素质。通过采取各种有效途径,如举办支部书记党建理论、现代管理知识等学习班。
经常组织基层党支部书记探讨和交流新形势下加强基层党支部建设的新思路,明确在改革和经济建设中,党支部应如何发挥战斗堡垒作用,明确党支部书记的地位和作用,激发他们做好工作的事业心和责任感。三是要从严要求抓好班子的自身建设,加强党建理论、岗位业务知识的学习。
要自觉接受党内外群众的监督,营造党内外民主、和谐的干群、党群关系。四要建立考核激励机制,每半年对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核,使党支部书记既有压力,又有动力,找准工作位置。
1.2 建立健全组织机构。基层党支部要机构建全,每个中心站支部,应按照一个自然站有正式党员3人就可以建设党小组的原则,建立党小组,党小组是党支部各项任务得以顺利完成和党支部自身建设正常运转的基础,也是支部的前沿阵地和战斗队。
支部的工作,党员的活动,党员作用的发挥等,大都要由小组去具体组织落实。小组健全,作用发挥得好,支部建设的基础就牢固。
2 加强党支部的凝聚力,是充分发挥战斗堡垒作用的有利保障。 凝聚力是执政党的生命力,只有切实增强基层党支部的凝聚力,才能实现长治久安,面对新形势,新任务,必须坚持“立党为公、执政为民的”的要求,强化“上级党组织为下级党组织服务,基层党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务”的“服务型”党建工作理念,增强党组织的凝聚力。
2.1 要进一步做好凝聚党员的工作。党组织自身没有凝聚力和活力,就谈不上对群众,对社会的凝聚力。
基层党支部要把对党员的教育管理和服务关怀有机的结合起来,加强与党员的思想沟通和情感效流,主动为党员释疑解惑,使党员在组织中不仅接受教育,经受锻炼,而且受到组织的全面关怀。 2.2 要进一步做好凝聚员工的工作。
我们党的最大政治优势是密切联系群众,执政的最大危险是脱离群众,要把服务群众作为基层党支部工作的根本出发点和落脚点,部署、推动基层党建工作要首先考虑人的需求和全面发展,把工作着力点始终放在解决群众普通关心的热点、难点问题上,不断满足群众多方面的需求,提高人民的生活水平,要以实现好,维护好和发展好群众利益为己任,为民服务。 2.3 要进一步改进工作作风。
党的作风好坏,对内关系到凝聚力,对外关系到吸引力,是衡量一个地区经济发展环境优劣的重要标志。一是要真抓实干,对任何工作,都要有一股韧劲扭住不放,直到抓出成效。
二要密切联系群众。要从关系群众切身利益的事情办起,为群众尽实心,谋实利。
三要清正廉洁。只有廉洁奉公,勤政为民,无私奉献,才能形成一种无声的力量,感召和带动广大群众。
3 加强党支部的创效能力,是充分发挥战斗堡垒作用的具体体现。 3.1 发挥共产党员先锋模范作用。
党支部要宣传、教育、引导广大党员带头执行党的路线方针政策,带头学习政治理论和业务知识,带头作群众思想工作和搞好精神文明建设,带头执行党组织和行政的决议、决定,带头出色地完成党组织分配的工作和本岗位的上作任务。 3.2 发挥“创先争优”活动的激励作用。
开展创先争优活动必须从企业实际出发。如采油一井区党总支开展党员“创先争优”活动中,根据本区的实际特点,在党员中开展党员“一带三”工程活动,每名党员带三名员工,结成互帮互促的对子,不仅凝聚了员工队伍,推进了全区整体工作的改善,而且使党员真正成为带领职工群众增产创效的“领头雁”。
在党员中开展增产创效、科技攻关活动,开展了“共产党。
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